工信部、自然資源部下達(dá)2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)

2021 年2 月19 日，工信部、自然資源部下達(dá)2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)，明確2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為84000 噸、81000 噸。要求各稀土集團(tuán)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝和清潔生產(chǎn)水平及原材料轉(zhuǎn)化率；嚴(yán)禁采購(gòu)加工非法稀土礦產(chǎn)品和開(kāi)展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù)；綜合利用企業(yè)不得采購(gòu)加工稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口礦產(chǎn)品)；利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。

與2020 年同期相比，2021 年第一批稀土礦開(kāi)采指標(biāo)上調(diào)27.28%，達(dá)18000 噸；2021 年第一批稀土分離指標(biāo)上調(diào)27.56%，達(dá)17500 噸。

具體有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、稀土是國(guó)家嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為84000 噸、81000 噸（2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)詳見(jiàn)下表）。

二、各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后，及時(shí)商下屬企業(yè)所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)，在20 個(gè)工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá)，并報(bào)工業(yè)和信息化部及所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案。同時(shí)，在各集團(tuán)門(mén)戶網(wǎng)站公示當(dāng)年在產(chǎn)礦山（含回收利用稀土的工程建設(shè)項(xiàng)目）和所有冶煉分離企業(yè)名單。

三、指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)。有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標(biāo)：

（一）礦山企業(yè)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項(xiàng)目或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

（二）稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000 噸（REO）/年的，或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

（三）達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的；

（四）不符合《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫(kù)管理要求的；

2021 年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)

（五）長(zhǎng)期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。

四、各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝和清潔生產(chǎn)水平及原材料轉(zhuǎn)化率；嚴(yán)禁采購(gòu)加工非法稀土礦產(chǎn)品和開(kāi)展稀土產(chǎn)品代加工（含委托加工）業(yè)務(wù)；綜合利用企業(yè)不得采購(gòu)加工稀土礦產(chǎn)品（含進(jìn)口礦產(chǎn)品）；利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。

五、相關(guān)省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)要密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，充分利用追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，做好指標(biāo)監(jiān)督管理工作。

六、各稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況，加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù)。