依托“山水港城”優勢 探尋融合發展新路徑

周世剛

2023年是“消費提振年”。針對提振消費擴大內需，成都提出聚焦旅游、餐飲、汽車、體育、會展、文化等領域，做規劃、出政策、優環境、強服務，引育優質市場主體。成都東部新區從供需兩端發力，系統謀劃文旅體商農融合發展新路徑，著力營造有品質、有文化、有體驗的全域旅游形象，讓新區人氣“漲”起來，讓消費“旺”起來，為成都“三城三都”建設貢獻更多新區力量。

錨定國際旅游目的地，推動高能級項目落地

立足打造“國際空港會客廳，湖山盛景未來城”，成都東部新區依托“山水港城”生態資源優勢，探索山水公園城市文旅體商農融合發展新模式，聚焦項目引領，落地建設形成一批具有國際水準、功能復合、業態集聚的融合發展集聚區。建成一批高能級項目，推動2024世界園藝博覽會、天府國際賽道一期、蕃薯藤酒店、漂流谷度假區、三岔湖水上運動中心5個項目建成投運；推進一批重點項目建設，加快推進奧體文旅中心、絳溪河景觀提升、龍泉山環山大道、馬鞍山碼頭配套提升改造工程等5個項目建設；開工一批重大項目，促進天府動植物園、寬窄水巷、丹景院子、丹景棲谷等7個項目開工建設；儲備一批優質項目，策劃儲備數字文創產業園、鳳凰谷、三魚萌獅二期、丹景國際露營基地等15個項目，構建全鏈條全域旅游產品框架體系。

聚焦創新體驗新業態，營造多元化消費場景

為契合游客新需求，成都東部新區深挖文旅體商農資源要素，創新打造體育文旅、露營、國際研學等業態體驗，推出星空露營片場、后備箱集市、鄉野市集、無人駕駛體驗等6大文旅新業態，營造丹景許愿、音樂公園、湖畔光影、星空露營、鄉野派對、漂浮火鍋、戶外拓展、觀鳥研學8大消費場景，推出親子研學、潮玩運動、音樂露營、夢幻田園、東區美學、燈光夜游6條精品旅游線路，舉辦萬畝草莓采摘節、山地迎新登高賽、第三屆東麓桃花美食季、湖潮音樂歌手大賽、水墨三岔藝術季等6大活動，打造丹景棲谷登山健身、環湖馬拉松賽跑、草莓田野音樂會、草莓次方市集、蒹葭蒼蒼美陳打卡等20余個農文旅體融合新產品，密集上新“丹景臺森林花花會”“春天花花藝術展”“春日花花露營音樂會”“初新營地”“摸魚島”等12個網紅打卡點，吸引眾多市民游客參觀打卡。“五一”期間，全區共接待游客104.61萬人次，同比增長24.66%；實現旅游總收入4.59億元，同比增長107.12%，游客消費潛力得到釋放，旅游深度進一步加強。

搭建共享共通新平臺，拓展多渠道市場空間

搶抓天府國際機場口岸開放機遇，專題開展天府國際機場流量轉化研究，明晰客流量轉化渠道舉措。“五一”假期，成都東部新區國際游客占比3%，省外游客占比9%，本地游客占比88%，游客結構進一步優化。整合全區文旅全鏈條資源，搭建智慧文旅綜合服務平臺，推動旅游業態、旅游服務和旅游產品創新升級，加快打造“一部手機游東區”。開拓海外游市場，在成都市文廣旅局的大力支持下，舉辦成都東部新區入境首站游暨百家旅行社進東區招商推介會，邀請12家東南亞旅游企業和27家成都重點旅行社參與，鏈接新區重點景區與旅行社和東南亞旅游企業共同簽署合作協議，預計將建設2個海外研學基地，輸入入境旅游團十余個。加強區域聯動合作，積極與都江堰市、金堂縣、簡陽市等簽訂區域文旅一體化發展協議，在產業聯動、品牌共建、人才輸送、市場開拓等方面協同發展、互利共贏。

出臺提振消費新政策，迸發文旅市場強活力

加快制定《成都東部新區文旅產業發展政策措施》，積極培育文旅體重點產業集群，促進產業鏈創新深度融合，激發文旅經濟內生力。對接攜程、中青旅等十余家旅行社策劃推出國際研學旅游團精品線路、湖山盛景一日游精品線路等，實現市場化運作，已輸送旅游團20余批次，游客3500余人。推出文旅套票大禮包全民抽獎、酒店景區慶典優惠，通過聯合各景區優質資源，推出套票游東區、門票減免、優惠年卡等措施。2023年至今，共發放80000余張文旅消費券，帶動文旅消費2500余萬元，促進文旅市場復蘇振興。

打造新區文旅新體驗，促進旅游服務再提升

堅持把提升旅游服務質量作為推動旅游業高質量發展的重要手段，成都東部新區以游客體驗和需求為中心，把服務想在前面、做在前面，以高質量旅游服務供給，不斷增強游客的獲得感、幸福感。根據有關機構對“五一”假期游客出行集中、需求旺盛等市場預判，提前發布新區假日旅游指南，推出機場周邊10分鐘即可抵達的高品質住宿產品，為國內外旅客提供溫馨居停佳地。結合新區交通特點，細化制定各重點旅游區域“五一”交通保障應急處置預案，增設臨時停車場，推出打卡點配置充電寶、景區直通車延時收班、行李儲存柜、志愿者服務站等溫馨服務。提級提速辦理涉旅投訴，建立健全旅游投訴快速賠付處理機制，快速、高效處理旅游投訴糾紛，讓游客充分感受假日出行的美好和城市待客的溫度。節日期間，新區文旅市場運行平穩，旅游秩序井然。

下一步，成都東部新區將緊緊圍繞打造“國際旅游目的地”目標，系統謀劃融合發展方向，全面梳理發展資源，深化融合發展研究，集成功能、集合空間、集約資源、集聚業態，創新實施“文化+旅游”“文旅+體育”“旅游+商業”“文旅+鄉村振興”產業鏈融合發展新態勢，探索開放式包容性多維度的彈性發展路徑，緊抓天府國際機場客流樞紐優勢，優化消費供給，塑造消費品牌，提升消費動能，實現臨空客“流量”向經濟“留量”轉化。

（作者系成都東部新區文化旅游體育局黨組副書記、局長）