粵港澳大灣區(qū)城市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展路徑探究
——以肇慶市為例

林銳明 黃永忠 陜威

（1.廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué) 廣東 肇慶 526060；2.廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州 510663）

隨著2017年7月1日《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署儀式完畢，由香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個(gè)珠三角城市組成的粵港澳大灣區(qū)正式成立。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級(jí)城市群、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，成為高質(zhì)量發(fā)展的典范的目標(biāo)。廣東省體育局、廣東省網(wǎng)球協(xié)會(huì)及大灣區(qū)各個(gè)城市協(xié)會(huì)為完成這一目標(biāo)，大力推動(dòng)大灣區(qū)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展，在兩年內(nèi)連續(xù)多次舉辦“粵港澳大灣區(qū)‘香港賽馬會(huì)杯’網(wǎng)球團(tuán)體賽、“粵港澳大灣區(qū)城市網(wǎng)球公開賽”、“粵港澳大灣區(qū)‘香港賽馬會(huì)杯’少年網(wǎng)球邀請(qǐng)賽等形式多樣的大型網(wǎng)球系列賽事活動(dòng)。

肇慶市位于廣東省中西部，東鄰廣州、深圳、香港、澳門，背靠祖國大西南，是粵港澳大灣區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)城市地區(qū)通往西南各省份的重要交通樞紐。雖說肇慶市是粵港澳大灣區(qū)的城市之一，但是肇慶市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展卻與灣區(qū)其他城市發(fā)展有明顯差距。而校園是青少年獲取知識(shí)的搖籃，更是青少年精神教育和體質(zhì)教育的重要場所，2017年國家教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園網(wǎng)球試點(diǎn)工作的通知》，是有效落實(shí) “體教結(jié)合”向“體教融合”轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。但諸如足球進(jìn)校園、籃球進(jìn)校園等先行試點(diǎn)項(xiàng)目一樣，網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目同樣存在“難進(jìn)難精”、“流于形式”、“曇花一現(xiàn)”等問題。因此，通過探究肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園的發(fā)展路徑對(duì)提高大灣區(qū)網(wǎng)球發(fā)展整體水平以及推動(dòng)大灣區(qū)與其他西南各省市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

1、研究方法

1.1、文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)和中國萬方數(shù)據(jù)庫收集網(wǎng)球進(jìn)校園等相關(guān)期刊資料，對(duì)收集到的資料進(jìn)行認(rèn)真閱讀、分析、整理，為后續(xù)進(jìn)行肇慶市網(wǎng)球進(jìn)行校園項(xiàng)目發(fā)展路徑研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1.2、訪談法

作者以網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展路徑為主線，在2019年9月至2020年9月期間對(duì)肇慶市網(wǎng)球協(xié)會(huì)主席團(tuán)成員、肇慶市文化廣電旅游體育局領(lǐng)導(dǎo)、廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、肇慶市第七小學(xué)校長、肇慶市百花小學(xué)校長、肇慶市奧威斯小學(xué)校長、肇慶市七頭小學(xué)校長等專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了訪談，通過掌握不同部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展的真實(shí)想法，為提出肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展路徑建議奠定堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1.3、實(shí)地考察法

作者通過多次實(shí)地考察肇慶市第七小學(xué)、肇慶市百花小學(xué)、肇慶市奧威斯小學(xué)、肇慶市七頭小學(xué)等學(xué)校的場地器材資源和師資資源，最后整理統(tǒng)計(jì)各個(gè)學(xué)校體育場地類型、數(shù)量、師資等方面信息，為更好發(fā)現(xiàn)影響肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展的原因提供量化的參考依據(jù)。

2、肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展實(shí)施存在的主要問題

2019年9月至2020年9月期間筆者作為肇慶市網(wǎng)球協(xié)會(huì)主席團(tuán)成員之一與肇慶市文化廣電旅游體育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)肇慶市第七小學(xué)、肇慶市百花小學(xué)、肇慶市奧威斯小學(xué)、肇慶市七頭小學(xué)等學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地考察和訪談，發(fā)現(xiàn)各學(xué)校對(duì)網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目的開展具有濃厚的興趣，渴望早日落實(shí)和實(shí)施，使我市中小學(xué)生享有接受網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)愛好者及網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員。但地方中小學(xué)生特別受歡迎的網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為什么遲遲沒有在各學(xué)校組織開展呢？現(xiàn)將實(shí)地考察和訪談后制約肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目發(fā)展和實(shí)施的主要問題總結(jié)如下：

2.1、學(xué)校網(wǎng)球場地及器材資源匱乏

受訪學(xué)校不僅沒有網(wǎng)球場地，而且能夠開展網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的體育場地面積普遍偏小，所有受訪學(xué)校均配有一個(gè)200m田徑場、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場，個(gè)別學(xué)校建有羽毛球場、三人足球場和毽球場。此外，受訪學(xué)校均表示學(xué)校無法向?qū)W生提供網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目所需的網(wǎng)球、網(wǎng)球拍、網(wǎng)球網(wǎng)、防護(hù)欄等器材設(shè)施。

2.2、網(wǎng)球?qū)I(yè)教師稀缺

受訪學(xué)校體育教師均無網(wǎng)球?qū)ｍ?xiàng)方面人才，且體育教師人數(shù)均在8-10人之間，僅個(gè)別學(xué)校有體育教師大學(xué)期間曾接觸過網(wǎng)球選修課。此外，各校體育教師每周需承擔(dān)16-18學(xué)時(shí)不等的課程教學(xué)任務(wù)，課余時(shí)間更是需要開展大課間和其他項(xiàng)目校隊(duì)帶隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)，校內(nèi)體育教師無法繼續(xù)承擔(dān)開展特色項(xiàng)目的額外工作。

2.3、網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全責(zé)任不清晰

受訪學(xué)校特別注重學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的安全，引進(jìn)網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目的主要目的是為了激發(fā)學(xué)生體育鍛煉的積極性，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)生網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)安全是所有工作開展的頭等大事，受訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)均表示如何避免學(xué)生在網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)過程出現(xiàn)事故、事故發(fā)生的處理措施以及重大事故的責(zé)任歸屬問題是網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目開展的首要任務(wù)。

2.4、網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制不明確

網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目開展的目的除了豐富學(xué)生校園文化生活，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，還肩負(fù)著培育網(wǎng)球后備人才的任務(wù)。足球、籃球、田徑等試點(diǎn)校園運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目工作得到教育部門和體育部門的認(rèn)可，對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校績效考核評(píng)價(jià)都會(huì)有一定的幫助。受訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目的工作開展如果能夠納入學(xué)?？冃Э己嗽u(píng)價(jià)工作體系中對(duì)于項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展尤為重要，因此網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目的賽事體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要得到肇慶市文化廣電旅游體育局和肇慶市教育局的認(rèn)可和支持才能更好地進(jìn)一步開展和落實(shí)網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目工作。

3、肇慶市網(wǎng)球進(jìn)校園發(fā)展的建議

3.1、借鑒國外先進(jìn)網(wǎng)球教學(xué)方法和理念，打破網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)的壁壘

國際網(wǎng)聯(lián)（ITF）為提高網(wǎng)球普及率而開發(fā)的“短式網(wǎng)球”具有上手快、場地要求低、球壓低、比賽規(guī)則簡單、趣味性強(qiáng)等特點(diǎn)。對(duì)于場地缺乏的學(xué)校可將部分網(wǎng)球場、籃球場、羽毛球、風(fēng)雨球場、跑道等場地臨時(shí)整合成多片短式網(wǎng)球場，打破了傳統(tǒng)觀念認(rèn)為網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)很難，而且必須要有網(wǎng)球場才能打的想法。此外，由于短式網(wǎng)球?qū)龅亍⑵鞑臈l件要求極低，大大降低了學(xué)習(xí)網(wǎng)球的經(jīng)濟(jì)成本。因此，引用短式網(wǎng)球教學(xué)方法體系和理念，能有效解決中小學(xué)因網(wǎng)球場地和器材資源不足和教學(xué)方法落后導(dǎo)致無法開展網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的困惑，是推動(dòng)網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目發(fā)展的重要舉措之一。

3.2、推進(jìn)高等院校教育改革，建立特色網(wǎng)球人才培養(yǎng)體系

由于網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)專業(yè)技能較難掌握，社會(huì)對(duì)網(wǎng)球?qū)I(yè)人員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和水平要求相對(duì)較高，網(wǎng)球?qū)I(yè)畢業(yè)生就業(yè)初期一般只能從事基層低水平網(wǎng)球教學(xué)相關(guān)工作。根據(jù)2019國務(wù)院辦公廳《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，健全“產(chǎn)教融合”的辦學(xué)體制機(jī)制，堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套的思想。根據(jù)這一指導(dǎo)思想和肇慶市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)際需求，肇慶市網(wǎng)球協(xié)會(huì)與廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院就肇慶市高等院校創(chuàng)新網(wǎng)球?qū)I(yè)技能人才的教學(xué)體系，將教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的人才培養(yǎng)方向達(dá)成共識(shí)，加快推進(jìn)肇慶市高等院校培養(yǎng)能夠勝任社會(huì)基層網(wǎng)球工作和校園網(wǎng)球項(xiàng)目工作的專業(yè)人才，建立特色網(wǎng)球人才培養(yǎng)模式。因此，通過整合肇慶市高校網(wǎng)球?qū)I(yè)人才教育資源，既能解決網(wǎng)球?qū)I(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)問題，還能解決網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目中師資稀缺的長遠(yuǎn)問題。

3.3、構(gòu)建網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目“校企?！比灰惑w的發(fā)展模式

2018年廣東省教育廳下發(fā) 《關(guān)于做好中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，明確提出積極開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)，同時(shí)也提出了可引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)的理念。第三方機(jī)構(gòu)作為高校與中小學(xué)的中介者，對(duì)高校和中小學(xué)可起到協(xié)商服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，購買責(zé)任保險(xiǎn)、完善網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)事故處理和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等作用，同時(shí)對(duì)整個(gè)網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目的發(fā)展起到監(jiān)督、反饋?zhàn)饔?。目前肇慶市第三方網(wǎng)球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“肇慶市鼎銳體育科技有限公司”正是以類似模式與廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院、肇慶市第十六小學(xué)合作開展網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目工作。第三方網(wǎng)球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為“橋梁”，根據(jù)肇慶市第十六小校園網(wǎng)球教學(xué)需求，向廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院提出網(wǎng)球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的要求，有效解決了高校網(wǎng)球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)、中小學(xué)網(wǎng)球師資力量以及肇慶市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)開展的可持續(xù)發(fā)展問題。因此，“校企?！比灰惑w的發(fā)展模式是促進(jìn)網(wǎng)球進(jìn)校園長遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)新融合模式，也是項(xiàng)目安全開展強(qiáng)有力的保障。

3.4、健全網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目賽事體系和評(píng)價(jià)機(jī)制

陳振豪在 《校園網(wǎng)球試點(diǎn)背景下廣東校園網(wǎng)球特色學(xué)校建設(shè)的研究》中指出，廣東省大部分試點(diǎn)學(xué)校對(duì)于校際間的比賽相對(duì)積極，且都以區(qū)級(jí)和市級(jí)為主，但管理、保障和評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)都還不夠完善。國家教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園網(wǎng)球試點(diǎn)工作的通知》中提出，試點(diǎn)省份要規(guī)范、完善校園網(wǎng)球訓(xùn)練、競賽體制，構(gòu)建科學(xué)合理的競賽體系，遴選優(yōu)秀網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員等工作要求。由此可見，體育和教育部應(yīng)聯(lián)合健全青少年學(xué)生賽事體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，共同研制規(guī)程，發(fā)布年度競賽計(jì)劃，并將市級(jí)青少年網(wǎng)球競賽成績納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和學(xué)?？冃Э己嗽u(píng)價(jià)體系，貫徹落實(shí)從“體教結(jié)合”向“體教融合”的發(fā)展理念，真正做到把優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)隊(duì)辦在學(xué)校里，讓優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員從學(xué)校里走出來。

4、網(wǎng)球進(jìn)校園項(xiàng)目發(fā)展路徑的構(gòu)建思路

“短式網(wǎng)球”的教學(xué)方法和理念既是高等院校網(wǎng)球?qū)I(yè)深化教育改革的科學(xué)方法，也是中小學(xué)強(qiáng)健學(xué)生體魄、培育網(wǎng)球后備人才的高效途徑。通過引進(jìn)“短式網(wǎng)球”既能有效解決網(wǎng)球?qū)I(yè)學(xué)生技能習(xí)得難、就業(yè)難等問題，還能解決中小學(xué)網(wǎng)球場地、器材、師資稀缺的困境。第三方機(jī)構(gòu)作為高校和中小學(xué)的中介對(duì)兩者起到協(xié)調(diào)、反饋、保障作用。機(jī)構(gòu)可根據(jù)各中小學(xué)課后服務(wù)需求，向高校提出網(wǎng)球進(jìn)校園培訓(xùn)師資、目標(biāo)、內(nèi)容等要求。已開設(shè)網(wǎng)球?qū)I(yè)的院校則根據(jù)短式網(wǎng)球進(jìn)校園的要求，開發(fā)青少年短式網(wǎng)球課程體系，培養(yǎng)一批有能力從事網(wǎng)球場地改造和青少年短式網(wǎng)球教學(xué)的專業(yè)教練員。通過一系列措施，充分利用好“校園”這一場所，解決網(wǎng)球參與人口停滯不前、場地師資源不足、系統(tǒng)網(wǎng)球賽事脫節(jié)等制約網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主要因素，最終達(dá)到推動(dòng)網(wǎng)球事業(yè)穩(wěn)步、高效與科學(xué)發(fā)展的目的。