健康中國健康扶貧背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展的探究

邱建華 項建民 張林寶 孔軍峰 肖海彬 黃艷

（1.上饒師范學院體育學院 江西 上饒 334001；2.華東交通大學體育與健康學院 江西 南昌 330013）

健康扶貧是當前我國發(fā)展進程中最為關(guān)鍵的部分，在強化精神文明建設(shè)的過程中，更需要注重對居民健康進行保障。目前農(nóng)村學校體育也逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中較為重要組成部分。農(nóng)村學校開展的體育活動，尤其是傳統(tǒng)體育項目和老年人廣場舞，逐漸成為新時代農(nóng)村體育發(fā)展的新目標。就此側(cè)重從健康中國健康扶貧背景下，針對健康扶貧與農(nóng)村學校體育發(fā)展之間進行分析，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展與居民健康相平衡的目的，為農(nóng)村居民日常健康提供有效保障。

1、健康中國健康扶貧與農(nóng)村學校體育

1.1、健康中國

2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，提出“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”五方面的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九大報告更是將實施健康中國戰(zhàn)略納入國家發(fā)展的基本方略，把人民健康置于“民族昌盛和國家富強的重要標志”地位，并要求“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。中國是體育大國，是個發(fā)展不均衡的體育大國，黨的十九大報告中明確提出加快推進體育強國建設(shè)。搶抓機遇、趁勢而上、奮發(fā)有為，開拓屬于中國體育的全新篇章。

1.2、健康扶貧的背景

2013年，國家主席習近平在對湖南省湘西州進行考察時，第一次提出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年3月，習近平總書記在參加全國“兩會”代表團審議時突出強調(diào)了，要在我國廣大的農(nóng)村貧困區(qū)域?qū)嵤┚珳史鲐殻饕淖龇ň褪且闇史鲐殞ο螅槍π缘膶嵤┲攸c扶貧策略。“健康扶貧”是在脫貧攻堅的背景下，各級各地采取的一項貧困治理方案，同時也是“健康中國2030戰(zhàn)略”在農(nóng)村地區(qū)的一項重要布局，是為了實現(xiàn)“2020年全面建成小康社會”的偉大目標而實施的重大扶貧工程。健康扶貧是提升醫(yī)療、疾病分類、救治、服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有保障。農(nóng)村健康扶貧政策的實現(xiàn)不僅有利于鞏固“精準扶貧”的脫貧效果，同時也能助推“健康中國”這一重大戰(zhàn)略部署的發(fā)展。“十四五”時期扶貧工作還得在路上。

1.3、農(nóng)村學校體育的現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟在提升，農(nóng)村人口在生活提高的同時，對健康也越來越重視，不僅對身體疾病方面有了預防治療意識，還對強健身體有了非常重視的意識，已經(jīng)不在滿足于身體的藥物治療和保健品的保養(yǎng)，學校、村落、村委會等體育活動開展日漸增多。農(nóng)村體育建設(shè)我國還處于初級探索階段，農(nóng)村體育、農(nóng)村學校體育中的基本設(shè)施、教學資源等還不夠完善，農(nóng)村體育全面實施還非常困難，另有部分農(nóng)村人口還沒有真正處于衣食無憂的生活狀態(tài)，相應(yīng)來講工作壓力大也是一大原因。但是國民身體素質(zhì)關(guān)乎到國家經(jīng)濟的發(fā)展，沒有健康強壯的身體，就會影響工作效率，影響經(jīng)濟發(fā)展，影響社會進步，提高國民身體素質(zhì)是對新時代農(nóng)村體育、農(nóng)村學校體育的挑戰(zhàn)。

2、健康扶貧背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展優(yōu)勢與難題

2.1、健康扶貧背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展的難題

農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，地理位置不佳交通不便利，自然條件差，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到阻礙作用，很難獲得資金人才方面的高投入高回報，且農(nóng)村大部分青年外出務(wù)工，導致農(nóng)村勞動力下降，農(nóng)村生產(chǎn)效率不高，外出務(wù)工的青年也因受知識限制，工作很累很苦且收入不高，因此對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起不到太大作用。農(nóng)民自身受教育水平不夠，缺乏技能的培訓，且自我發(fā)展意識淡薄，對政府提供的優(yōu)惠政策缺乏積極利用的意識，缺乏長遠發(fā)展的打算，很難提升自身狀況和與村民合作的想法。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)遇到的問題很多，如，資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差、老年人多青年人少、留守兒童量大等，影響了產(chǎn)業(yè)的順利開展，限制了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進程，無法展開家校聯(lián)合教育活動，農(nóng)村學校體育與農(nóng)村體育的文化活動嚴重受阻。同時農(nóng)村體育發(fā)展模式單一，結(jié)構(gòu)不健全，農(nóng)民不愿意投入精力去開展體育項目，且農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟水平不高有時無暇顧及到體育健身方面，學校和村落都沒有具備修建體育設(shè)施的條件，沒有地方政府經(jīng)濟支持，體育文化也就無法得到大力宣傳。農(nóng)村經(jīng)濟落后，體育問題居多，處于摸索階段，的確需要重視與開發(fā)，需要投入更多的精力與資金。

體育基礎(chǔ)設(shè)施短時間內(nèi)無法得到完善，加上農(nóng)民市場競爭意識缺乏，大部分貧困地區(qū)都是依靠政府健康扶貧的幫扶政策，使一些產(chǎn)業(yè)得到了一些發(fā)展，實施的地方也起得了一些成效，但還是無法能夠使農(nóng)民生活水平得到迅速的提高，尤其是體育更需要在經(jīng)濟水平不錯的條件下，農(nóng)民才會參與進來，農(nóng)村學校才會重視體育建設(shè)，所以如果有了足夠的經(jīng)濟支柱作保障，才能實現(xiàn)農(nóng)村學校體育和農(nóng)村體育的發(fā)展。

2.2、健康扶貧背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展的優(yōu)勢

健康扶貧工作不僅促進了經(jīng)濟的發(fā)展，更為農(nóng)村生活娛樂各個方面帶來了無限的希望。農(nóng)村學校體育和農(nóng)村體育的建設(shè)需要經(jīng)濟來源提供設(shè)施，并且需要通過健康扶貧政策對其體育進行組織管理，健康扶貧不僅為農(nóng)村學校體育和農(nóng)村體育改革提供的機會，還促進了其發(fā)展。

（1）創(chuàng)新性新理念：對農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的陳舊體育項目改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育建設(shè)的舊理念，提升體育文化活動的生機活力，讓體育文化在農(nóng)民思想中普及與擴展，讓農(nóng)村學校和農(nóng)民意識到體育的重要性，對體育項目建設(shè)有了科學的認識，并通過健康扶貧的幫扶下，加強農(nóng)村體育的思想建設(shè)，為農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的發(fā)展落實發(fā)揮作用。同時體育建設(shè)的持續(xù)發(fā)展對農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的生活健康質(zhì)量會產(chǎn)生積極的影響，使學生農(nóng)民享受生活的同時擁有良好的身體；

（2）精準幫扶措施：可行性健康扶貧制度的制定，對體育文化的規(guī)范項目及工程建設(shè)，對不同農(nóng)村發(fā)展的狀況做好前期的調(diào)查，對貧困地區(qū)制定相應(yīng)的體育幫扶措施，并通過扶貧政策工作的實施，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到了改善作用，對教育教學的水平會有較大的提升效果，還會對體育文化、體育衛(wèi)生、社會體育等公共事業(yè)發(fā)展有著很大促進作用。公共體育場所設(shè)施的建立對農(nóng)村學校和農(nóng)村體育文化娛樂提供了可鍛煉性，讓學生農(nóng)民在公共體育鍛煉中享受到體育的快樂和幸福感。今后加強不同地區(qū)文化，制定不同樣式的體育項目、管理條律與組織制度，充分發(fā)揮公共體育育人強體作用。

3、健康扶貧與農(nóng)村學校體育融合發(fā)展

我國農(nóng)村學校體育與城市體育相差甚遠，體育設(shè)施不健全不重視，缺乏相應(yīng)的體育組織和體育知識，收入水平低的人群對體育興趣甚微，影響著農(nóng)村學校和農(nóng)村體育建設(shè)。健康扶貧背景下，農(nóng)村不僅經(jīng)濟水平得到發(fā)展，農(nóng)村學校和農(nóng)村體育文化各個方面都有質(zhì)的提升。健康扶貧政策工作，對每個家庭情況都有精確的了解，針對不同情況問題能夠使用不同方法處理。健康扶貧為貧困家庭消除了思想包袱，生活質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn)，體育健康生活自然有了更多的想法享受。

3.1、經(jīng)濟發(fā)展提供了契機

精準扶貧脫貧給中國農(nóng)村貧困地區(qū)起到了積極的作用，因病致貧、因病返貧、因災(zāi)致貧等等客觀難題，將被健康扶貧所取代，在原有“扶貧、脫貧、返貧、再扶貧扶志”的循環(huán)中，健康扶貧首當其沖，能夠在貧困地區(qū)實施生命周期性的健康服務(wù)和治理，大部分人群健身氛圍較好，健康水平得到提高、公共衛(wèi)生環(huán)境得到改善，精準化脫貧攻堅戰(zhàn)得到鞏固，消除了貧困家庭在日常生活中因經(jīng)濟的問題而煩惱，填飽了肚子，生活水平得到了質(zhì)量的飛躍，有效激發(fā)了貧困地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的勇氣和信念，確保了如期脫貧、杜絕返貧，提升了體育參與健康扶貧，促使了貧困地區(qū)提升扶貧工作的軟實力，鞏固了扶貧扶志成效，改善了身體和精神上的“貧困”，共享了經(jīng)濟發(fā)展的成果，實現(xiàn)了可持續(xù)健康扶貧。因此，健康扶貧無疑是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了契機。

3.2、體育建設(shè)得到了加強

農(nóng)村經(jīng)濟總體水平還不足以健全娛樂設(shè)施，體育健康扶貧加快促進了經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村體育建設(shè)起到了提供來源，健全了體育設(shè)備與安全設(shè)施，因地制宜制定出根據(jù)不同農(nóng)村的文化底蘊的體育項目，引導健康思想營造正向的體育健身文化環(huán)境，以學生為紐帶，家庭為單位，以學校體育為傳播媒介，通過學校體育教育連接家庭健康干預教育，促進家庭健身日常化，加大體育項目體育文化的宣揚與普及，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+健身推廣，推進群眾日益增長的健身生活需求和體育資源的供給，精準配置體育資源，使農(nóng)民對體育感興趣并且能夠積極參與體育項目。此外，更需要在引導農(nóng)村居民認識到體育鍛煉的重要性，以更加詳細、耐心的態(tài)度，投身于日常體育鍛煉中。定期開展學校、家庭、村社機構(gòu)等鄉(xiāng)村全民健身活動，加強學校、家庭、村社三者聯(lián)合，建構(gòu)鄉(xiāng)村體育健康扶貧聯(lián)動機制，以學校體育鄉(xiāng)村教育中心為優(yōu)勢，發(fā)動當?shù)卮蟆⒅小⑿W體育老師和學生參與鄉(xiāng)村體育指導志愿活動，加強社會體育指導員和體育愛好者健身知識的宣講，保障“十四五”規(guī)劃“健康中國”2030戰(zhàn)略能夠全面實現(xiàn)。

4、結(jié)語

農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的發(fā)展需要找到突破口，在健康扶貧的政策指引下，制定適合農(nóng)村體育的發(fā)展與健全制度，依靠政府的保障作用，加強農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的建設(shè)，加強體育社團的建設(shè)，針對農(nóng)村學校和農(nóng)村體育的發(fā)展提供精確的指導幫助，為體育建設(shè)的發(fā)展提供經(jīng)濟基礎(chǔ)，為農(nóng)村學校和農(nóng)村體育全面發(fā)展提供無限可能。