依法查處違法生產銷售豬精液案件的體會與思考

石勝利

(甘南藏族自治州夏河縣甘加鎮畜牧獸醫工作站，甘肅 夏河，747104)

豬精液作為一種生豬配種操作的必需生產物資，在生豬養殖過程中占有著重要的地位。因其采精操作容易、批量化制作簡單，母豬飼養量較大的養殖戶均采用人工采精、自行稀釋后配種的授精方式，對于提高公豬使用率、促進母豬生產性能、降低養豬生產成本起到了積極的推動作用。但是，受利益驅使、養殖戶需求等因素的影響，部分生豬養殖戶無視《中華人民共和國畜牧法》等相關法律法規的規定，從種豬場購進種公豬后進行人工采精、稀釋封裝后擅自對外上市銷售，嚴重擾亂了種畜禽生產經營秩序，對生豬品種的繁育、動物疫病的防控造成了極大的威脅。為切實規范豬精液生產銷售行為，本文就一起未取得種畜禽生產經營許可證生產銷售豬精液的案件進行了立案查處，并就案件查處過程中的外圍線索排查、罰則適用、案件執行進行討論，提出了規范豬精液生產銷售的對策建議。

1 案件概況

2019年4月3日接到A縣市場監督管理局案件轉辦函“A縣B鎮養殖戶王某某有銷售假種豬精液的行為，建議立案查處”隨函附具了養殖戶王某某的微信朋友圈截圖。4月4日我縣農業綜合執法隊執法人員對案件線索來源進行梳理，立即進行立案審批，由鎮畜牧獸醫工作站人員配合對B鎮周邊的生豬配種點走訪調查，發現養殖戶王某某有涉嫌未經許可生產銷售種豬精液的行為，執法人員隨即對有使用購進B鎮王某某生豬配種點負責人張某某、李某某進行了詢問，制作了詢問筆錄。……