江陰市婦聯：為婦聯改革引入項目化、品牌化、社會化的“源頭活水”

楊易霖

近五年投入500多萬元，培育實施202個公益項目;成立云婦聯、商超婦聯、協會婦聯，不斷探索婦聯組織建設覆蓋面;99公益日，上線“澄家有愛”公益項目，提前完成100萬元籌款目標……自群團改革以來，江陰市婦聯在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，堅持黨建帶婦建，婦建促黨建，不斷推進工作機制創新，積極響應“縣級婦聯改革破難行動”，著力打通聯系婦女群眾的“最后一公里”，將婦聯組織鏈條和工作觸角向婦女集中的各個領域延伸，有效提升組織運轉效能，不斷釋放組織改革活力。

應建盡建，組織建設模式不斷創新

在申港街道“蒲公英”婦女微家，家長正帶著孩子共讀親子繪本;傳澄云婦聯的姐妹沙龍活動中，職場女性交流著近期工作中的所思所得;“云心瑜伽”協會婦聯為周邊的婦女姐妹帶來了公益瑜伽課……“類似場景已在江陰全市‘遍地開花。”江陰市婦聯主席王馥介紹說。在推進婦聯改革的過程中，江陰市婦聯聚焦“擴面”“賦能”“增效”，按照哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯工作引領力和影響力的要求，縱向扎根，橫向拓面，著力構建全覆蓋的組織網絡，努力實現婦聯組織對婦女群眾有求必應，婦女群眾對婦聯組織“一呼百應”的格局。

單獨創建、區域聯建、行業統建……江陰市婦聯不斷創新組織建設模式，根據婦女從業方式、流動形式、聚集方式的變化，積極探索在新領域、新群體、新組織中建立形式多樣的婦女組織，讓更多的婦女姐妹感受到“娘家”就在身邊。2020年7月成立的“傳澄”云婦聯是無錫地區首家“云婦聯”組織，還同步建立了“傳澄”婦女微家，帶動“我是買手”平臺3萬名女性參與婦聯組織的活動，充分彰顯“云婦聯”優勢。同年成立的江陰銀泰百貨和國際購物中心兩大商超婦聯，為1000余名女性從業者找到“娘家”。

在婦聯組織建設中，江陰市婦聯注重發揮婦聯執委、女能人、巾幗創業帶頭人等典型作用。陳王芳是江陰市云心瑜伽協會會長，也是“云心瑜伽”協會婦聯主席，在她的組織下，協會婦聯帶動云亭街道700余名瑜伽愛好者共同傳播全民健身瑜伽知識。夏港街道景賢村彩虹志愿者服務隊婦聯主席黃興鳳是景賢村彩虹志愿者服務隊隊長，也是景賢村婦聯執委。服務隊的35名巾幗志愿者主要由村女黨員、婦聯干部、群眾代表、熱心志愿者組成，定向長期服務轄區內高齡、孤寡、行動不便的老人。

依托全市鎮街全域網格化管理，江陰市婦聯不斷下沉資源建組織，目前已在自然村村民小組、居民小組和樓棟網格等婦女生活最小單元建成網格型、功能型婦女小組和婦女微家37家。“秋瑾之光”婦女微家是由退休教師曹秋瑾發起并真正建在居民樓道里的婦女微家。“秋瑾之光”的建立不僅增進了鄰里感情，還為社區上情下達、下情上傳提供了樞紐平臺。萍萍婦女微家的主人張萍萍是徐霞客鎮璜塘村的網格員，微家成立以來，通過開展公益服務和家風家教活動，豐富周邊家庭文化生活，提高家庭成員素質，提升家庭文明程度。

項目化推進，組織運轉效能不斷提升

如何更好地發揮女性社會組織的作用？如何用項目化的方式為婦女兒童家庭提供精準服務？婦聯組織如何深度參與社會治理創新，打造更有成長潛力的工作品牌項目？這些都是江陰市婦聯在推進婦聯改革中深度思考的問題。在2020年度江陰市婦女兒童家庭公益項目簽約儀式暨項目優化會的現場，“家庭閱讀推廣人”“綻放性別平等之花”等16個公益項目獲得簽約支持，這便是江陰市婦聯的回答與實踐。

2012年起，江陰市婦聯積極開展項目調研，了解基層婦女群眾的關注點和困難點，在此基礎上建立了江陰市婦女兒童家庭需求項目庫，重點在家庭教育指導服務、困境兒童關愛、婦女創業就業、婦女兒童素質提升等方面，更好地回應婦女兒童家庭的關切和需求。2013年11月，江陰市婦聯首次采用公益創投的方式，舉辦婦女兒童家庭公益項目征集大賽，此后，連續七年開展大賽，對“家庭閱讀推廣人”等98個市級優勝項目給予了資源鏈接、經費補助和培訓指導，培育實施202個鎮街公益項目，多年來累計投入1126萬元，直接間接受益人數超20萬人次。江陰市婦聯還成立了江陰女性公益聯盟，設立了江陰市女性公益“芳舟獎”，在全社會營造熱愛公益、參與公益的濃厚氛圍。

為吸引更多專業社會工作人才、女性社會組織等力量參與服務群眾工作，培育更多符合婦女兒童家庭需求的品牌項目，2020年11月，江陰市婦聯、市民政局聯合開展2020年江陰市婦女兒童家庭公益項目大賽。大賽啟動以來，得到基層婦女組織和廣大社會組織的積極響應，各單位（組織）積極策劃申報了27個參賽項目。經過評審，評選出“澄家有愛善解童心”“幸福澄雙對”等16個獲獎項目。

江陰市婦聯還制定《江陰市女性社會組織管理辦法（試行）》，依托江陰市女性社會組織指導服務中心和女性社會組織孵化園，通過個案跟蹤、注冊指引等措施，重點培育公益慈善類、維護權益類、社區服務類女性社會組織，目前市婦聯主管的女性社會組織已達22家，一大批具有規范性、穩定性、專業性、創造性的女性社會組織脫穎而出，承接了大批公益創投項目，使項目的實施更專業更精準、項目的效用達到最優。

品牌引領，婦聯改革活力不斷釋放

“澄家有愛”“‘學習強國進家庭共享書包”“童她益起來”……近年來，江陰市各級婦聯改革成效已固化為一個個工作品牌，深入人心。工作品牌化，不僅增強了婦聯組織的影響力與辨識度，也為婦女工作帶來了更多社會力量與資源。

2020年，江陰市婦聯著力打造“澄家有愛”工作品牌，圍繞婦女群眾和家庭在學習生活、家庭建設、鄰里關愛、社會和諧等方面的需求，系統集成婦聯工作服務“進家庭”“進社區”，實現了社區點單、婦聯派單、社會組織接單的供需新形式，免費為基層社區婦兒之家、婦女微家提供600場活動和課程;“‘學習強國進家庭”項目，通過開展“學習小組”家庭讀書會、心得分享、情景展示、共享書包等活動，營造了“強國進家庭，家庭學強國”的濃厚氛圍。香山書屋作為實施“‘學習強國進家庭”項目的社會組織，積極組建巾幗志愿團隊，為項目實施提供人才支撐，香山書屋蘇龍苑新時代文明實踐點獲評全省唯一全國“巾幗志愿陽光站”。2020年9月，江蘇省婦聯“‘學習強國進家庭”云分享活動落地江陰。

2020年“99公益日”期間，江陰市婦聯“澄家有愛”項目登陸騰訊公益平臺，基層婦聯、女企業家協會、女性社會組織踴躍參與，通過線下公益嘉年華、印制發放宣傳折頁，線上在微信公眾號、工作群、朋友圈宣傳等形式，“澄家有愛”項目深入人心，在江陰形成了支持婦女兒童家庭公益項目的強大合力，提前一天完成100萬元籌款目標，最終籌款額達124萬元。

近年來，江陰市婦聯以優質品牌為引領，號召社會組織、公益團隊、志愿者團體等社會力量共同參與婦聯工作，實現項目“眾推”、資金“眾籌”。鎮街、村（社區）婦聯干部積極推動女性社會組織、公益服務機構、巾幗志愿團隊攜項目入駐“婦女兒童之家”，全市各級婦聯執委組團履職、領辦項目，各類女性公益團隊和巾幗志愿者為項目實施儲備后續力量，一方面各級執委在婦聯組織中找到了歸屬感，更好地發揮了她們在所屬行業和領域的引領服務聯系作用，另一方面令項目資源更豐富，陣地作用發揮更加顯著。