“十三五”期間甘肅省科技成果登記情況分析

袁學敏，李靜芳，蔣建龍

（甘肅省科學技術情報研究所/甘肅省科技評價監測重點實驗室，甘肅 蘭州 730000）

當今世界經濟不斷進步和發展，離不開科技要素的支撐。習近平總書記發表的一系列講話中多次提到科技創新在我國家經濟發展全局中的重要意義。目前，我國科技創新、技術進步成效舉世矚目，甘肅省綜合科技進步水平顯著提升。“十三五”期間，甘肅省科技廳著力整合科技創新創業資源，優化科技資源配置方式，增加高水平科技創新供給，通過中央引導地方科技發展專項資金項目及省科技計劃項目，發揮科技創新對經濟社會高質量發展的支撐作用。而科技成果的數量和質量體現一定時期內科技創新的能力和水平，也是構建科技創新發展評價指標體系的一個重要指標。

1 科技成果登記現狀

“十三五”期間甘肅省科技成果登記共計7141項，2016—2020 年甘肅省科技成果總量呈現穩中有進的局面，見表1。2016 年成果形成方式以鑒定為主，2016 年6 月23 日科技部取消科技成果鑒定辦法，2017 年以后成果形成方式主要有結題驗收和成果評價。

表1 “十三五”期間甘肅省各地市科技成果登記情況（單位：項）

從成果登記類型上看，應用技術類成果占比最高，“十三五”期間應用技術類成果登記總量4398 項，占科技成果總量的61.60%。甘肅省科技成果登記情況如圖1 所示。與東南沿海省份相比，占比還是較低的，比如安徽省應用技術類科技成果占全省科技成果總量的98.4%[1]。

圖1 “十三五”期間甘肅省科技成果登記情況

2 科技成果區域分布

根據表1 數據統計顯示，蘭州市、酒泉市、天水市、張掖市、武威市科技創新活力較強，蘭州市科技成果遙遙領先，2016—2020 年蘭州市科技創新成果占全省成果總量的73.1%，可見創新活躍度最高，其他四個市區數量相差不多。根據酒泉、天水、張掖、武威等市每年科技成果變化趨勢如圖2 所示。

圖2 “十三五”期間酒泉、天水、張掖、武威科技成果變化趨勢圖

近幾年，酒泉市、天水市科技創新水平呈現下降趨勢，武威市科技創新水平呈現上升趨勢，張掖市呈現穩中有進局勢。從“一五”“二五”時期國家在甘肅布局了一批重點骨干企業，有中國石油蘭州煉化公司、白銀有色金屬公司上州石油化工機器廠、蘭州煉油化工設備廠等，所以，蘭州市的科技創新水平相對其他市州一直處于領先地位。

3 科技成果領域分布

“十三五”期間甘肅省科技成果所屬領域統計數據見表2。數據統計顯示，科技成果主要集中于農林、醫藥衛生、工業技術類。科技創新成果中，農林類和工業類成果居多，其中，農林類應用成果占32%，工業類應用成果占22.5%。目前，我國正處于優化產業結構階段，依靠科技創新驅動甘肅農林業發展，提升了甘肅省農業現代化水平，實現甘肅省第一產業的轉型升級。經統計發現，由于工業研究與開發投資水平不斷提高，工業類科技創新成果不斷投入應用，助力了甘肅省工業及制造業的轉型升級與高質量發展。

表2 “十三五”期間甘肅省科技成果所屬領域統計（單位：項）

4 科技成果完成單位分布

“十三五”甘肅省科技成果完成單位數據見表3。數據統計顯示，科技成果主要集中于醫療機構、高等院校及科研院所，科技成果占62.3%。可見，甘肅省科技創新動能主要來源于科研院所及高等院校，充分發揮了各類高等院校在促進甘肅知識經濟發展和加速提升科技綜合實力中的重要作用。

表3 “十三五”期間甘肅省科技創新成果完成單位統計

5 科技查新項目中科技成果情況

“十三五”期間甘肅省科學技術情報研究所完成科技查新項目8293 項，其中2016 年1885 項，2017 年1808 項，2018 年1586 項，2019 年1468 項，2020 年1546 項。科技查新項目中有成果查新、產品查新，針對產品的查新有467 項。2020 年產品類查新84 項，2019 年產品類查新102 項，2018 年產品類查新95 項，2017 年產品類查新93 項，2016 年產品類查新93 項。產品類別涉及工業、農林業、食品和醫療器械等多個領域，每個領域形成的產品數量基本穩定，其中工業領域形成的產品最多，均在60%以上。通過產品分析，進一步驗證前面成果登記情況的分析結果，科技成果促進了農林業、制造業、醫療業的經濟發展[2-5]。

6 結論

甘肅省科技創新在醫療器材與生物制藥領域成果突出，從2020 年科技成果登記的情況來看，99項屬于醫療器械與生物制藥領域。但是，通過科技情報檢索評價管理系統中的科技產品查新類別統計分析，發現醫療器材類的產品只有3 項。可見，醫療器械與生物制藥領域要產生科技創新成果，需要的試驗周期較長，投入的人力、物力、財力較多，難以在短期內帶來經濟收益。

根據產品類科技查新統計情況來看，甘肅省工業領域形成的產品最多，占60%以上；根據甘肅省科技成果登記情況來看，工業技術類科技成果登記60 項。農林領域形成的產品占20%左右，農業類科技成果登記118 項。由此可見，工業、農林領域成果轉化數量較高，可在短期帶來經濟效益，這有助于農業科技水平的提升和特色農產品的開發。

根據甘肅省科技創新成果完成單位統計情況來看，甘肅省科研院所與高等院校是科技創新方的主力軍。科研院所、高等院校科技創新能力較強，一定程度上提高了科技成果的創新水平[6]。為促進科技創新成果轉化，甘肅省科技管理部門應加強政策引導與資金支持，鼓勵企業與高等院校之間加強合作與技術交流。企業應提高科技研發投入，積極引進轉換高等院校的科研成果。高等院校應以市場為導向，有針對性地提高創新成果的產出率，避免技術壁壘的形成。

甘肅省地處祖國大西北，缺少地理優勢，易造成甘肅本地人才外流，所以需要構建具有較強競爭力的育才、引才、用才的政策體系，培育、儲備、引進、用好各類優秀人才，激發人才創新活力，加快甘肅省科技創新進程。