農村“煤改氣”居民戶內燃氣設施安全狀況調查

北京市勞動保護科學研究所 王 輝 要棟梁

北京富華燃氣有限公司 楊曉林

近年來北京市為改善空氣質量，推進能源結構調整，不斷推進農村地區“煤改氣”工作。因為天然氣易燃易爆的特性，且農村地區受環境特殊、村民整體素質和用氣意識等因素的影響，極易因用戶使用或操作不當而造成安全事故。近年來居民戶燃氣事故處于高發態勢[1]，農村“煤改氣”居民用戶內燃氣設施的安全狀況不可忽視。

本文依照現行燃氣安全方面的相關標準規范，結合北京地區1 000余戶農村“煤改氣”居民用戶的現場調研情況，對戶內燃氣設施存在的安全隱患進行了梳理和分析。

1 隱患統計分析

1.1 隱患數量統計

對現場調研發現的農村“煤改氣”居民戶內燃氣設施隱患問題進行了分類整合，共得到7大類、25小類的隱患，如表1所示。

表1 隱患分類統計

從表1可以看到，農村“煤改氣”戶內燃氣設施的安全隱患主要集中在壁掛爐、戶內燃氣管道，其隱患占比遠遠大于可燃氣體報警器、燃氣表、軟管、灶具等處。

1.2 隱患產生原因分析

針對表1中所述的諸多農村“煤改氣”戶內燃氣設施安全隱患，從設計施工和人員使用兩方面來分析上述隱患所產生的原因。

1.2.1 設計施工

(1)未充分考慮村民自建房屋的差異性、構造多樣性。

(2)設計單位、施工單位缺乏農村“煤改氣”工程設計、施工經驗。

(3)施工單位水平參差不齊。

(4)監理單位、運行單位驗收不嚴格。

(5)“煤改氣”工程時間緊、任務重。

1.2.2 人員使用

(1)現階段村民多為老幼群體，安全意識差，缺乏燃氣安全知識，存在較多影響安全用氣的不良生活習慣[2]。

(2)運營單位巡檢人員專業知識不全面，檢查不到位，未能及時發現、糾正不安全行為。

(3)運營單位巡檢人員少，任務重，巡檢頻次不足，難以及時發現隱患。

(4)安全宣傳教育工作有待進一步加強。

2 隱患危險性分析

根據對農村“煤改氣”戶內燃氣設施安全隱患的統計分析，對各類隱患中危險性較大的主要隱患進行危險性分析。

2.1 戶內燃氣管道

農村“煤改氣”戶內燃氣管道與臥室窗戶距離近，若該處燃氣管道發生泄漏，燃氣擴散進入房間的可能性增大，當房間內燃氣達到爆炸極限，遇到明火，極易發生火災爆炸，造成嚴重后果。

村民在燃氣管道附近使用的非防爆型電氣設備，使得燃氣管道與非防爆型電氣設備間距不足。在非防爆型電氣設備啟停或故障情況下可能會產生電火花，若發生燃氣泄漏，電火花引燃周圍積聚的燃氣，引發火災或爆炸。

另外燃氣管道穿墻需加套管，套管與燃氣管間隙若未用柔性防腐和防水材料密封，可能使水分或潮氣進入套管，腐蝕燃氣管道，引起燃氣泄漏；較重物品懸掛在燃氣管道上，或管道固定不牢固，可能導致燃氣管道發生形變，進而導致燃氣管道發生斷裂。

2.2 壁掛爐

農村“煤改氣”居民戶內浴室、衛生間長期潮濕，若壁掛爐安裝在其中，易腐蝕壁掛爐電路元器件而影響使用壽命。另外，浴室、衛生間內燃氣泄漏時易積聚，會發生窒息及火災爆炸事故。

另外，壁掛爐燃燒充分時所排出的煙氣主要為CO2和水蒸氣以及少量 CO；當燃燒不充分時，排出廢氣中的CO會增多。壁掛爐排氣管若未直接與室外相通、排氣管長度過長等原因均可能引起煙氣排放不暢，煙氣回流至壁掛爐影響正常燃燒或頻繁故障，竄入或回流至室內則可能對人員健康安全產生一定危害。

2.3 可燃氣體報警器

天然氣密度比空氣小，發生泄漏后往上擴散。可燃氣體報警器若設置在低處或未通電使用，易造成報警器無法及時檢測到燃氣泄漏發出警報，導致窒息、火災爆炸事故的發生。

2.4 灶具

農村“煤改氣”居民戶內灶具若與灶前管間距不足，貼鄰灶前管，灶具使用時火苗長期炙烤燃氣管道，可能導致燃氣管道損壞而發生燃氣泄漏事故；灶具若無熄火保護裝置，無法在意外熄火時自動關閉燃氣閥，燃氣泄漏后易造成窒息甚至火災爆炸事故；此外灶具周邊存在可燃物也增加了發生火災的可能性。

2.5 軟管

圖1為農村“煤改氣”居民戶內軟管常見的連接形式。2根軟管進行串接，連接處形成接口，而接口處發生燃氣泄漏的可能性較高，在灶具使用時容易造成火災、爆炸事故。軟管越長，發生彎折、腳踏、龜裂、老化的可能性越高，從而發生燃氣泄漏的可能性就越高。

圖1 軟管常見連接形式

2.6 其他

農村“煤改氣”居民家中存在混合使用天然氣和液化石油氣的現象，一旦一種氣源發生泄漏，再使用第二種氣源，易引發爆炸事故。另外，村民在做飯時可能還會習慣性先打開液化石油氣鋼瓶，導致液化石油氣泄漏，極易引發中毒窒息和火災爆炸事故；使用完的液化石油氣鋼瓶會殘留液化石油氣，隨意存放在壁掛爐間，不僅存在火災爆炸的風險，也會加重燃氣泄漏事故的嚴重程度；另外在燃氣管道、壁掛爐旁使用非標插座，線路老舊裸露，私搭亂接等均可能導致漏電、短路，不僅易發生觸電事故，產生的電火花也會引燃泄漏的燃氣，造成更嚴重的爆炸事故。

3 隱患整改建議

為今后能夠及時發現和消除農村“煤改氣”居民用戶上述的安全隱患，有效避免安全隱患的產生，提出了下列隱患整改建議。

(1)嚴格監督管理。燃氣管理部門應嚴格審核設計、施工、運營單位，嚴格履行工程審批手續，進行設計審查，加強對施工單位的工程質量監督，強化竣工驗收等管理手段，保障農村“煤改氣”的工程質量，將安全隱患摒棄在設計、施工階段之外。

(2)持續宣傳。燃氣管理部門、燃氣運營單位持續進行廣泛覆蓋、針對性較強的安全用氣宣傳，不斷創新宣傳教育形式，提升宣傳教育質量，強化村民的安全用氣意識和事故緊急處置能力。

(3)強化巡檢。燃氣管理部門、燃氣運營單位在一定區域內設立燃氣服務站點、村安全員，負責村莊的燃氣安全運行工作。通過村安全員定期的入戶檢查，宣傳天然氣安全知識，及時發現并糾正村民天然氣使用中不安全的行為。建立孤寡老人等特殊用戶檔案，加密對特殊用戶的入戶巡檢頻次。

(4)監督服務。燃氣管理部門對燃氣運營單位入戶檢查頻次及服務質量、壁掛爐廠家的售后服務情況進行監督和考核，促使燃氣運營單位、壁掛爐廠家不斷提升服務質量，提高村民使用天然氣的獲得感。

4 結語

本文結合農村“煤改氣”居民用戶的入戶調研工作，對村民戶內燃氣設施存在的安全問題進行了分析，提出了保障村民安全用氣的建議。政府主管部門應該進一步加強行業內的安全宣傳及教育培訓工作，加強對燃氣設計單位、施工單位工程質量的監督工作，發揮村安全員的宣傳和隱患排查作用，積極協調并解決出現的各種安全問題，提升農村“煤改氣”居民用戶的安全意識，切實減少燃氣安全事故的發生。