以自主管理為核心的班組安全建設探索與實踐

韓圣君

（天津鋼鐵集團有限公司，天津300301）

0 引言

班組是安全生產之基，抓好班組安全建設對于企業(yè)安全生產尤為關鍵。近年來，天津鋼鐵集團有限公司（后簡稱天鋼）深入開展班組安全建設工作，不斷提升班組、班組長在企業(yè)安全管理中的重要地位和作用，完善班組安全管理標準，強化班組安全責任落實，推進班組安全自主管理，將安全管理深入基層，落到實處，使班組安全管理水平全面提高，有效促進了安全生產局面持續(xù)穩(wěn)定。

1 基層班組自主安全理存在的主要問題

加強班組安全建設，提高班組安全管理水平，防范事故發(fā)生，是保證企業(yè)正常生產經營、確保各項工作任務有效落實的最前線。通過全面分析天鋼各基層班組安全管理現(xiàn)狀，主要存在以下問題：

（1）優(yōu)秀班組安全管理經驗沒有有效傳承。沒有建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式，班組安全管理結構松散，缺乏系統(tǒng)性管理思維，加上新老職工入職、離崗，一定程度上也給班組安全管理工作的系統(tǒng)性、延續(xù)性帶來不利影響。

（2）班組安全管理缺乏主動性。自主安全管理意識淡薄，多數(shù)是被動性開展班組安全管理，職工對做好安全生產重要性認識還不足，主動參與安全工作積極性不高，甚至存在抵觸現(xiàn)象，導致班組安全管理收效甚微。

（3）班組對隱患排查工作重視程度不高。對現(xiàn)場設備、環(huán)境、物料、工藝等方面安全隱患認識不清，隱患排查能力薄弱，導致現(xiàn)場安全生產隱患無法在第一時間被發(fā)現(xiàn)整改，致使安全風險不斷累積。

為了扭轉被動局面，提高班組安全管理主動性，保障安全生產，推行班組安全自主管理，提高班組安全管理水平，成為天鋼加強基層班組基礎安全工作的迫切需要。

2 基層班組提升自主安全管理的主要做法

天鋼以自主管理為核心的班組安全建設，從推進管理自主、現(xiàn)場自主、檢查自主、學習自主、獎懲自主五個自主入手，通過一套規(guī)范的班組安全管理臺帳和記錄，以追求零事故、零隱患為目標，杜絕三違行為，做到三不傷害，形成了“51033”的班組安全管理工作方法（見圖1），培育了班組安全文化，提升了班組安全執(zhí)行力，實現(xiàn)了班組安全自主管理。

圖1 “51033”班組安全建設模式示意圖

2.1 “四全”模式夯實班組安全管理基礎

采取抓源頭，抓苗頭，抓念頭的思路，全面構建班組安全責任體系，制定班組各崗位安全職責清單，明確每一名成員安全工作職責、責任內容和考核標準，實行簽認公示，以責任落實推動工作落地。要做到“四全”安全管理，即全員參與安全管理、全方位責任落實、全過程風險控制、全天候工作跟蹤，積極打造特色班組安全文化，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的工作氛圍，做到班組安全建設與本單位整體安全自主管理工作相互促進，相互提升。

2.2 “9+10”推進班組安全管理自主

建立健全班組安全規(guī)章制度，使班組工作標準化、規(guī)范化、制度化。結合對標先進企業(yè)經驗，在建設中逐步摸索實踐，提出了班組安全組織、教育、班會、活動、生產、檢查、制度、互保聯(lián)保、臺賬等9 大班組安全管理標準。基于標準，建立了班組安全管理制度臺帳、安全靜態(tài)記錄、安全動態(tài)記錄等10 項依據(jù)。優(yōu)化班組基礎管理工作，做到制度、記錄、設備“一口清”，引導班組成員將更多的精力放在活動實效上，促進全員安全意識和技能進一步提高。

2.3 “5 強化”推進班組安全現(xiàn)場自主

通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段，持續(xù)改善班組現(xiàn)場安全管理。

（1）強化班組安全風險預知、預控能力提升。定期開展班組崗位職工危險源辨識和預防培訓，使職工掌握崗位安全操作規(guī)程，掌握崗位危險源和危險因素，知道如何預防危險事故的發(fā)生，知道如何處置身邊的事故隱患。

（2）強化危險、危害因素辨識活動。圍繞冶煉工藝生產的運行，找出影響安全生產的主要因素，發(fā)動崗位職工查找身邊危險、危害因素，制定防范措施。

（3）強化操作安全規(guī)范。制定崗位安全作業(yè)指導書，以圖表或流程圖形式，將崗位檢查標準、操作標準以及應急措施進行描述，為職工提供規(guī)范、標準的安全行為準則。

（4）強化臨時性作業(yè)安全管控。在做好常規(guī)性作業(yè)安全風險管控基礎上，凡是臨時性作業(yè)，一律實行安全確認“五步十字”工作法（辨識、措施、交底、執(zhí)行、變化），確保各作業(yè)環(huán)節(jié)有效管控。

（5）強化現(xiàn)場“5S”管理。對作業(yè)現(xiàn)場進行整理、整頓、清掃、清潔，實行定置擺放，配備醒目的標識，養(yǎng)成自覺工作習慣，形成良好的工作氛圍，使生產活動組織有序。

2.4 “3 定”推進班組安全檢查自主

通過建立隱患排查機制，讓身處生產一線的班組崗位職工時刻查找身邊的安全隱患，及時消除安全風險。

（1）定期開展班組隱患排查整改活動。完善各項安全檢查表和安全檢查路線，在檢查表中對各崗位現(xiàn)場裝置制定詳細的檢查內容和檢查標準，定期開展檢查。

（2）定人包機，促進設備和現(xiàn)場安全管理精細化、具體化。將班組設備設施按管理權限劃分成塊，每一塊明確崗位職工負責，保證設備的運行完好，無跑冒滴漏，保持作業(yè)環(huán)境干凈整潔，安全通道通暢，安全標志明顯。

（3）定制度，重改進。對檢查出的問題及時分析，及時跟蹤整改，并做好記錄，形成閉環(huán)管理。通過開展隱患排查，不斷提高班組職工的隱患識別和防范能力。

2.5 “3 突出”推進班組安全學習自主

注重職工對參與安全管理的興趣和加強自身安全知識技能的培養(yǎng)，使班組職工在班組安全管理中逐步從被動接受型向主動參與型轉變。

（1）突出安全教育針對性。動態(tài)掌握職工知識欠缺點，針對性制定培訓內容，通過反復培訓，消除職工知識上的盲點和盲區(qū)，全面掌握崗位作業(yè)所需知識。

（2）突出事故案例教育。將典型工傷事故案例以畫冊、報紙、歷史上的今天等形式發(fā)放到班組，講清事故的過程和應吸取的教訓，在潛移默化中影響和教育職工。

（3）突出安全技能培訓。加大對職工崗位安全規(guī)程、應急處置要點等必知必會內容的檢查，每周進行抽查，提高班組職工重視程度，促進規(guī)范管理。

2.6 “落實”推進班組安全獎懲自主

實行班組安全目標管理，由班組長組織班組職工結合公司安全發(fā)展目標及上級安全目標，制定適合班組實際情況的安全工作目標，成為本班組全體職工共同努力的方向。再將目標分解落實到班組每一名職工，使職工圍繞各自目標開展工作。工作中對目標進行動態(tài)跟蹤，動態(tài)控制，動態(tài)考核，形成班組安全目標績效管理模式。同時開展安全生產優(yōu)秀班組評比，設立安全優(yōu)秀班組流動紅旗，激發(fā)班組職工自主安全管理工作的積極性。

2.7 “五個一”構建特色班組安全文化

（1）每周開展一次安全活動。利用班組活動加強班組成員間的安全經驗交流，針對某項安全問題或某個小案例進行全員討論分析，提升職工的安全責任意識，讓職工認識到安全不是做給別人看的，安全是對自己負責，對家人負責，對公司負責。

（2）建立一套反“三違”長效機制。動員班組職工全面細致地識別“三違”現(xiàn)象和行為，進行分析、評價，找出“三違”根源，提出對策措施，完善安全操作規(guī)程和各項班組規(guī)章制度。

（3）創(chuàng)建一個“三不傷害”防控平臺。實行班組全員安全聯(lián)保互保制，開展崗前安全宣誓，制定以“三不傷害”為內容的18 條班組安全生產基本工作標準，讓職工自我承諾，杜絕違章，從我做起，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

（4）建立一面班組安全親情墻。塑造班組親情文化，廣泛征集班組職工全家福照片，打造“職工小家親情墻”，倡導職工在工作前后，看一看自己的全家福，讓職工時刻感受到來自家人、朋友平安歸家的期待，以親情感化人，以真情帶動人，營造安全氛圍。

（5）推行一貫的班組民主、自主管理。定期開展民主評議活動，廣泛征求職工安全合理化建議，使每一位職工積極參與到班組安全建設工作中，成為本班組各項管理制度和決議的參與者、制定者和維護者。

3 結語

自推行班組安全自主管理工作以來，天鋼的安全基礎管理工作有了明顯的改善和提高。

（1）安全基礎建設能力得到持續(xù)加強。在抓重點、創(chuàng)特色的班組安全建設工作中，通過推行“51033”的班組安全管理工作方法，并進行有益實踐，促進了班組安全管理水平的全面提高。

（2）“自主”、“安全”、“和諧”的班組安全文化深入人心。通過規(guī)范和加強班組安全建設，開展豐富的文化活動，激發(fā)了班組職工遵章守紀和參與安全工作的熱情，實現(xiàn)班組職工從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

（3）安全生產績效持續(xù)穩(wěn)定。班組職工“三違”行為明顯減少，安全生產險肇事故得到有效控制，安全生產保持穩(wěn)定局面，有效促進了公司生產經營水平的提升。