鄉村振興背景下加強農村基層黨組織建設初探

姚鍾凱

【摘? 要】新時期背景下，鄉村振興戰略的提出是推動農村經濟發展的重要措施。要想實現這一根本目的，就必須要結合現實要求，積極采取有針對性的對策，保證各環節工作的有序開展。但是在當前鄉村振興發展的背景下，農村基層黨組織在建設時仍然存在很多問題。論文對此進行分析，在現有問題的基礎上，提出鄉村振興背景下如何加強農村基層的黨組織建設，為鄉村振興發展提供保證。

【Abstract】Under the background of the new era， the rural revitalization strategy is an important measure to promote the development of rural economy. In order to achieve this fundamental goal， we must combine with the actual requirements， actively take targeted countermeasures to ensure the orderly development of all links. However， under the background of rural revitalization and development， there are still many problems existing in the construction of rural grassroots Party organizations. This paper analyzes these problems， and on the basis of existing problems， puts forward how to strengthen the construction of rural grassroots Party organizations under the background of rural revitalization to provide guarantee for rural revitalization and development.

【關鍵詞】鄉村振興;農村基層;黨組織;意見

【Keywords】rural revitalization; rural grassroots; Party organization; suggestions

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）01-0178-02

1 引言

隨著我國城鎮化進程推進速度的不斷加快，鄉村振興戰略思想的提出以及在現實中的應用，已經逐漸成為當前我國特色社會主義在進入新時期背景下的重要發展方向。黨的十九大報告當中明確提出，黨的基層組織在黨的各項方針政策、決策部署落實時，具有非常重要的影響和作用，同時也是必不可少的重要基礎。農村地區對其自身的基層黨組織的規劃和建設，可以直接影響到從嚴治黨是否可以逐漸向基層轉變和延伸，會直接影響到小康社會的建設目標是否可以實現。

2 農村基層黨組織建設面臨的新要求

農村基層黨組織一直以來都是黨在農村各項工作具體實施中非常重要的基礎組成部分，同時也是黨各項政策方針在具體落實中的主要執行者、組織者。鄉村振興戰略的有效落實，可以被看作是農村社會領域發展中非常重要的組成部分，同時也是重大、深刻的改革，勢必會給農村基層黨組織的建設提出更高的要求。在實踐中，必須要保證黨在農村地區可以實現全面領導[1]。要進一步不斷提高農村基層黨組織在整個建設中的作用，同時還要確定各基層組織、各項事業在具體展開中的重要前提條件，將農村基層黨組織在農村各項重大事件當中的決策性領導地位充分發揮出來。除此之外，在實踐中必須要將提高組織力作為其中的重點。在十九大報告當中明確提出，要將提升組織力作為其中的重點內容，同時還要將政治功能充分發揮出來。中國特色社會主義在進入新時期背景下，黨中央對基層黨組織的建設已經明確提出了全新的任務，必須要保證組織力的有效提升，這也是新時期背景下鄉村振興戰略在具體實施中的基礎，同時也可以被看作是基層黨組織在建設以及發展中的重要內容。

3 農村基層黨組織建設現存的問題

現如今，在鄉村振興戰略思想不斷推進和具體實施中，農村基層黨組織、領導干部等全部都積極主動地投入鄉村振興的規劃和建設中，以此為基礎保證農村各項工作的有序展開。但是在與實際情況進行結合分析時不難看出，在實踐中，農村基層黨組織的建設和發展仍然存在很多問題。

3.1 文化水平相對較低

目前在傳統農業的整體發展方面，整體收入水平相對較低。這種形勢下，如果是單純地依靠農業部分來對整個農民的生活質量進行改善，那么整體效果并不是很理想。因此，在實踐中，大量的農民都開始選擇外出到城里打工，農村現有的人口基本上都是老年人和小孩、婦女[2]。這種現象愈演愈烈，無形當中導致農村基層黨組織的建設和發展迎來了挑戰，大量黨員外出務工，導致黨員的流動性非常強，農村基層黨組織對流動黨員根本無法展開有針對性的管理。除此之外，由于外出務工黨員自身大多數情況下都是青壯年，所以留下來的黨員基本上都是年齡比較大、文化程度普遍比較低的人群，缺少對新型政策的理解認識[3]。基層黨組織如今的后備力量過于薄弱，這種形勢下就會導致沒有可以選擇和利用的人才，最終導致的結果就是農村基層黨組織的凝聚力越來越低。

3.2 農村基層黨組織服務意識淡薄

農村基層黨組織在建設時，服務意識相對淡薄，這也是目前存在的比較嚴重的問題之一。在與當前農村基層黨組織建設現狀進行結合分析時，不難看出在當前部分基層干部只是單純的注重績效，將上級的指示落到實處，根本沒有與當地的實際情況、農民生活現狀等進行聯系。這樣導致的結果就是部分基層干部只是單純地完成上級下達的一系列任務，根本沒有與群眾之間建立良好的溝通關系，同時也沒有積極聽取群眾提出的意見和建議。由于缺少與農民群眾之間的聯系，最終導致的結果就是農村的基層黨員服務意識相對淡薄，黨組織與廣大人民群眾之間的關系也越來越緊張。

3.3 農村基層黨組織帶頭領導人員的思想覺悟過于落后

鄉村振興戰略發展的提出，對農村基層黨組織帶頭任務提出的要求越來越高。與實際情況進行結合分析時，不難看出在實踐中部分農村基層黨帶頭人本身就存在著非常嚴重的畏難情緒。這些黨員干部自身的創新意識不夠強烈，綜合素質普遍比較低，根本沒有將愛農村的理念落到實處。尤其是在當前農村基層黨組織帶頭人隊伍的建設中，內部現有組織成員本身的文化水平非常低，由于受到文化水平、知識水平等各種因素條件的限制影響，在對各種新生事物進行接受或者是帶領農民脫貧致富時，根本沒有開拓的視野和眼界。無論是在領導各方面的建設，或者是在農村的整個經濟發展等方面，都無法給予有效的帶頭作用，同時也無法緊跟時代發展潮流，最終導致農村的經濟發展受到了嚴重的限制影響。

4 農村基層黨組織在鄉村振興背景下的戰略實施對策

4.1 培養黨支部帶頭人

農村基層黨組織在整個鄉村振興背景下的戰略實施，必須要將其自身的政治功能作用充分發揮出來，起到良好的帶頭作用，這樣不僅有利于推動整個農村經濟的建設和發展，而且還可以實現農村基層黨組織良好形象的樹立。農村黨支部書記隊伍在構建以及具體操作中，可以被看作是推動農村經濟穩定增長和發展的重要前提條件。同時也可以被看作是農村穩定發展的關鍵點，所以在實踐中必須要對具有高素質的村黨組織書記進行培養，保證隊伍成員配備齊全。

4.2 加強黨員教育培訓

與農村黨組織建設現狀進行結合分析時，發現當前農村黨員的素質普遍比較低，這種形勢下黨的建設水平無法得到有效提升，同時黨的各項政策方針等也無法真正有效地落到實處。首先，在具體操作中，必須要加大宣傳和教育力度，通過培訓等各種不同類型的方式，促使農村基層黨員自身的意識形態教育可以在實踐中得到強化。在實踐中，必須要對習近平總書記的重要講話內容、思想等進行學習和領會，將黨在農村建設中的基本路線方針貫徹落實，與人民群眾進行團結協作，共同實現鄉村振興戰略發展。其次，要對現有的教育培訓方式進行不斷的豐富、完善和優化，將農村基層黨員的綜合素質進行提升。在實踐中，還要遵循因地制宜的基本原則，與各不同地區的實際情況進行結合，對農村黨員的教育、培訓方式進行不斷創新和優化。除此之外，還要對農村黨員的考核、監督管理機制進行構建和應用，督促黨員可以積極認真地參與到培訓、教育學習中，將農村基層黨員自身的先鋒帶頭作用充分發揮出來。

4.3 壯大集體經濟

在農村經濟發展中，要想推動鄉村振興戰略的發展，就必須要不斷地壯大集體經濟。尤其是在新時期背景下，在十九大報告當中明確提出一系列有關部署，對農村現有的基本經營管理制度進行不斷的完善和優化，以此來保證農民的財產權益，實現集體經濟的不斷擴大。各級黨組織必須要將壯大集體經濟納入整個考核機制當中，對村兩委班子進行積極的鼓勵，這樣才能夠實現強化集體經濟的積極性、創造性。除此之外，還要在實踐中不斷加大政策的扶持力度，給予適當的經費支持，這樣才能夠壯大集體經濟的建設和發展。將農村基層組織建設與集體經濟發展的結合點進行重點管理，有利于實現農民增收、產業增效的發展目標。另外，還要對帶頭人進行合理的選擇和調配，將具有高政治素養、會管理、善于經營的人才納入村兩委班子中，不斷加大培訓力度，推動農村集體經濟的建設和發展。

5 結語

農村基層黨組織建設和發展，一直以來都是黨在與廣大人民群眾之間進行聯系時的重要紐帶、溝通橋梁。在這種形勢下，只有對新時期背景下農村黨建工作在具體展開中現存的問題進行深入分析，才能夠意識到基層黨組織在建設和發展中的重要性。黨組織要將其自身的政治功能以及帶頭領導作用充分發揮出來，這樣才能夠貫徹落實黨的一系列理論路線和政策方針，以此來實現農村地區經濟穩定發展的目標。

【參考文獻】

【1】袁冬梅，覃琳.鄉村振興戰略背景下的農村基層黨組織建設——以重慶市武隆區文復鄉為例[J].重慶行政，2020，21（01）：70-74.

【2】張靜，王歡.鄉村振興背景下農村基層黨組織建設的困境與化解思路[J].北京郵電大學學報（社會科學版），2019，21（03）：91-98.

【3】尹紅英.鄉村振興戰略背景下強化農村基層黨組織整體功能建設的對策[J].桂海論叢，2018，34（06）：87-91.