中央對(duì)“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”有更高要求

本報(bào)記者　白云怡

中央有關(guān)部門(mén)近日在深圳召開(kāi)“愛(ài)國(guó)者治港”座談會(huì)，此前全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍也在全國(guó)港澳研究會(huì)視頻研討會(huì)上發(fā)表有關(guān)“愛(ài)國(guó)者治港”的重要講話。講話有關(guān)內(nèi)容在香港社會(huì)引發(fā)許多討論：“愛(ài)國(guó)者治港”是否就是“愛(ài)黨者治港”？“反中亂港分子”和“有不同政見(jiàn)的普通市民”之間的區(qū)別和界限又在哪里？什么是“愛(ài)國(guó)者”中的“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專(zhuān)訪了全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、前特區(qū)政府中央政策組首席顧問(wèn)劉兆佳，他全面闡明了“愛(ài)國(guó)”“愛(ài)港”與“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系，并分析認(rèn)為，夏寶龍的講話是在向香港三個(gè)不同群體“喊話”，而對(duì)三者釋放的信號(hào)也有一定區(qū)別。

港人在理解“愛(ài)國(guó)”上有誤區(qū)

環(huán)球時(shí)報(bào)：港內(nèi)出現(xiàn)很多關(guān)于“愛(ài)國(guó)者治港”的聲音。有人稱(chēng)，這是“要愛(ài)國(guó)，先愛(ài)黨”；還有人稱(chēng)，這不是“愛(ài)國(guó)者治港”，而是“愛(ài)黨者治港”。您怎么看這些說(shuō)法？

劉兆佳：有些人在刻意誤讀夏寶龍的講話，他從未提到“愛(ài)黨”的要求，所強(qiáng)調(diào)的要求是：要尊重回歸后香港的憲制秩序，即尊重和擁護(hù)國(guó)家憲法與基本法。而國(guó)家憲法第一條就已明確：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為可以從“負(fù)面清單”的角度來(lái)理解夏寶龍的話：你可以不“愛(ài)黨”，可以不信仰共產(chǎn)主義，不信仰社會(huì)主義，但你不能采取行動(dòng)，去試圖改變“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華人民共和國(guó)”這一事實(shí)，不能違反《憲法》和《基本法》的有關(guān)規(guī)定。

從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，夏寶龍的論述也是在糾正長(zhǎng)期以來(lái)香港一部分人對(duì)“愛(ài)國(guó)”概念的誤讀，即愛(ài)一個(gè)抽象的“文化中國(guó)”“歷史中國(guó)”“民族中國(guó)”，并將之與現(xiàn)實(shí)中存在的中華人民共和國(guó)對(duì)立，然后以此為由，做一些事情損害、破壞、推翻中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國(guó)。夏寶龍的講話是為這些人和他們的行為明確地劃下一條“紅線”。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您認(rèn)為香港社會(huì)到底該如何理解“愛(ài)國(guó)”“愛(ài)港”“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系？過(guò)去，港人在理解這一問(wèn)題上有哪些常見(jiàn)的誤區(qū)？

劉兆佳：長(zhǎng)期以來(lái)，很多香港人都無(wú)法正確理解這三者間的關(guān)系，因?yàn)樗麄兇蠖鄰南愀郾镜爻霭l(fā)，把香港當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體，但卻從沒(méi)真正認(rèn)真考慮過(guò)香港人對(duì)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)，《基本法》對(duì)這方面內(nèi)容提及得也很少。

一些香港的反對(duì)派也利用這一點(diǎn)大做文章，把香港的利益與內(nèi)地、國(guó)家和中央的利益對(duì)立起來(lái)，宣揚(yáng)“既然要保護(hù)香港利益，就不能讓中央插手香港事務(wù)，否則會(huì)對(duì)香港不利”等論調(diào)，并把這當(dāng)作動(dòng)員民眾參與“抗?fàn)幮袆?dòng)”、推動(dòng)他們認(rèn)為的“政治民主化”的重要理?yè)?jù)。這種論調(diào)一度在香港頗有市場(chǎng)，因?yàn)椴簧傧愀廴爽F(xiàn)在仍有“反共反中”傾向。

但是，他們忽略的一個(gè)事實(shí)是：“一國(guó)兩制”這一政策本身，就是建立在國(guó)家和香港的共同利益之上，對(duì)國(guó)家發(fā)展、香港維持原有制度和生活方式、香港保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定都有利，而這一制度的創(chuàng)制者正是中國(guó)共產(chǎn)黨。正如夏寶龍那天在講話中所說(shuō)：一個(gè)人如果聲稱(chēng)擁護(hù)“一國(guó)兩制”，卻反對(duì)“一國(guó)兩制”的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者，豈不是自相矛盾？所以，“愛(ài)國(guó)”“愛(ài)港”“擁護(hù)黨”三者在方向上和利益上是統(tǒng)一的。

當(dāng)然，我不敢說(shuō)內(nèi)地和香港在利益上完全沒(méi)有矛盾，但整體來(lái)說(shuō)，香港和國(guó)家就是在事實(shí)上構(gòu)成了一個(gè)命運(yùn)共同體。最明顯的例證就是，西方在打壓中國(guó)時(shí)，也在同時(shí)打壓香港，不管香港人承認(rèn)還是不承認(rèn)，西方國(guó)家已經(jīng)把香港當(dāng)成了中國(guó)不可分割的一部分。

還有一部分反對(duì)派利用“中華人民共和國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨一手締造和建立起的”的事實(shí)，把一些維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全的法律和措施曲解為“共產(chǎn)黨維護(hù)自身統(tǒng)治”，然后打著“愛(ài)‘文化中國(guó)‘歷史中國(guó)‘民族中國(guó)”的旗號(hào)，做著反對(duì)現(xiàn)實(shí)中的中國(guó)和危害國(guó)家安全的事情。對(duì)于這些人，夏寶龍已經(jīng)講得非常清楚：中央絕對(duì)不能容忍這些人繼續(xù)打“愛(ài)國(guó)”旗號(hào)，他們?cè)谡紊弦膊粫?huì)有任何前途。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是不容動(dòng)搖的，中央也會(huì)不惜一切維護(hù)中國(guó)的國(guó)家安全、主權(quán)和發(fā)展利益，這也是中央對(duì)香港反對(duì)派提出的一次非常嚴(yán)重的警告。

向三個(gè)群體釋放不同信號(hào)

環(huán)球時(shí)報(bào)：夏寶龍主任還有一段話是，“愛(ài)國(guó)者治港”不是要搞“清一色”，一部分市民對(duì)國(guó)家和內(nèi)地了解不多，甚至對(duì)國(guó)家和內(nèi)地存在各種成見(jiàn)和偏見(jiàn)。對(duì)這些人的態(tài)度，中央是理解和包容的，也堅(jiān)信他們會(huì)與“反中亂港”分子劃清界限，積極參與香港治理。這其中所說(shuō)的市民和“反中亂港分子”區(qū)別的界限在哪里？夏寶龍這段話又是在向香港社會(huì)釋放什么信號(hào)？

劉兆佳：上世紀(jì)，中央當(dāng)年之所以制定“一國(guó)兩制”方針，就是承認(rèn)了“香港存在不少人對(duì)中共、中國(guó)和社會(huì)主義有偏見(jiàn)、有成見(jiàn)”這一事實(shí)，并因此決定不把內(nèi)地這一套在香港實(shí)施，而尊重香港的獨(dú)特性。但是，這不等于說(shuō)你可以采取行動(dòng)推翻中華人民共和國(guó)、結(jié)束中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，或改變內(nèi)地的社會(huì)主義制度。

另外，我認(rèn)為夏寶龍是同時(shí)在向三種對(duì)象喊話，而對(duì)三者釋放的信號(hào)也是有一定區(qū)別的。一是針對(duì)激進(jìn)的反對(duì)派，如果他們?nèi)岳^續(xù)越過(guò)“紅線”，他們的結(jié)局會(huì)非常悲慘。二是針對(duì)普通市民，告訴他們“一國(guó)兩制”的基本政策方針并沒(méi)有改變，只要不做危害國(guó)家安全的事情，擁有的自由和權(quán)利都不會(huì)改變，普通的批評(píng)，中央也不會(huì)不容忍，而且未來(lái)在一個(gè)更良好的政治社會(huì)局面下，民主發(fā)展的前景可能反而更美好。三是針對(duì)有從政意愿的人，對(duì)于這部分人來(lái)說(shuō)，中央有更嚴(yán)格的要求，即成為“堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)者”，不僅不能做危害國(guó)家安全的事情，還需要主動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全和利益，并必須效忠中央政府，接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)安法只是一個(gè)開(kāi)頭

環(huán)球時(shí)報(bào)：針對(duì)“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”，他們來(lái)?yè)?dān)任重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負(fù)重要的特區(qū)管治責(zé)任。您怎么理解“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”這個(gè)定義？中央對(duì)他們比一般的“愛(ài)國(guó)者”有哪些更高的要求？

劉兆佳：未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)可能會(huì)面臨越來(lái)越復(fù)雜多變、艱難、激烈的政治斗爭(zhēng)。在這種局面下，中央對(duì)治港的“愛(ài)國(guó)者”有更高要求是必然的，不能只集中于香港內(nèi)部行政管理，還需要有國(guó)際視野，了解國(guó)際大局，有國(guó)家意識(shí)，了解國(guó)家所面對(duì)的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。其中最重要的是治港的“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”需要關(guān)注到香港內(nèi)部那些不善罷甘休的敵對(duì)力量。“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”需要有高度的戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)性，來(lái)應(yīng)對(duì)這些斗爭(zhēng)。

具體來(lái)說(shuō)，治港的“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”不僅要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)安法，還要積極主動(dòng)地推動(dòng)各種與維護(hù)國(guó)家安全有關(guān)的制度建設(shè)和法律改革，而且這種改革不僅是在管治領(lǐng)域，還應(yīng)涉及到教育、媒體、司法等各個(gè)領(lǐng)域。國(guó)安法只是一個(gè)開(kāi)頭，還有大量的具體工作需要“堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者”們?nèi)プ觯渲幸舶▽?duì)香港選舉制度的改革。▲