裝配式建筑產業化發展面臨的困境分析及對策探討

古棟列

茂名職業技術學院

1 引言

作為建筑行業當中新興的產業模式，裝配式建筑產業在近年來快速發展，不但有效推動了有關企業在技術領域的改革創新，同時也催生了一系列與裝配式建筑密切相關的新型企業。隨著城市化步伐的持續推進，再加上傳統建筑產業的轉型升級，裝配式建筑逐漸進入到全新的發展階段，裝配式建筑已經全面進入到產業化發展階段[1]。相較于裝配式建筑較為成熟的歐美發達國家而言，我國裝配式建筑的產業化水平相對較低，且正在面臨不同程度的困境。上述背景下，如何推動我們裝配式建筑產業化發展就成為社會各界共同關注的焦點。

2 裝配式建筑產業化發展面臨的困境分析

2.1 扶持政策落實不理想

在城市化戰略持續推進的進程中，裝配式建筑因其本身工期短、能耗低以及污染少等優勢，在城市化進程中得以快速發展。為有效推動裝配式建筑產業化發展，各級政府均結合實際情況頒布了有關裝配式建筑發展的規劃、文件[2]。但從實際落實情況來看，裝配式建筑扶持政策的整體落實情況不夠理想，因為道路限行方面的影響，構件運輸車輛運輸受到限制，在一定程度上制約了現場流水施工、施工效率，同時又因為夜晚吊裝作業，在一定程度上導致安全隱患概率有所增高。這就使得部分政府機構、社會各界對于裝配式建筑的重視程度不足，裝配式建筑仍舊局限于政府主導，市場反應不夠理想，制約了扶持政策的有效落實。

2.2 產業化供給能力不足

由于我國裝配式建筑產業化正處于發展的初期階段，產業化供給能力有所不足，主要表現在以下兩個方面：一方面，裝配式建筑產業鏈層次相對較低。我國裝配式建筑產業主要是基于傳統現澆澆筑產業模式演進模式發展而成，其遺留了傳統建筑產業粗放式的理念，整個產業鏈當中缺乏參與主體，且存在嚴重同質化問題[3]。另一方面，裝配式建筑產業仍舊處于無序發展階段。相較于城市化進程中不斷增長的裝配式建筑產品需求，當前裝配式建筑產品的供給水平存在較大的滯后性，相應的部件供應商、上級機構培育力度欠缺，導致裝配式建筑研發技術、科研工作均存在滯后性，使得裝配式建筑產業鏈的整體孵化能力欠缺，無法滿足裝配式建筑產業化發展需求。

2.3 各主體缺乏統籌協調

裝配式建筑產業化發展離不開各個主體的積極參與，只有各個主體之間進行有效地統籌協調，才能夠進一步提升裝配式建筑產業化水平。但從現實情況來看，當前裝配式建筑產業鏈當中各個主體之間缺乏統籌管理與協調運作，上中下游各個主體之間尚未進行有效地銜接[4]。裝配式建筑產業資源仍舊分散在產業鏈當中不同的環節，研發、設計、生產、運輸、施工、運維、拆除等階段的資源整合情況相對較差，再加上裝配式建筑產業鏈當中各個主體均是從自身經濟利益進行思考，相互之間缺乏有效地統籌協調，導致裝配式建筑產業鏈一體化水平相對較低[5]。

3 裝配式建筑產業化發展的措施與建議

3.1 全面推進扶持政策的制定與落地

政策是有效保障各個行業有序發展的重要基礎，而要想推動裝配式建筑產業化發展，必然離不開有效地政策扶持。因此，為有效推動裝配式建筑產業的發展，地方政府應當積極推進政策的制定與落實，通過以下幾個方面的措施，全面扶持裝配式建筑產業的有序發展：首先，針對裝配式建筑產業有關的生產、施工、服務企業以及符合條件的建筑產業園區等，應當建立對應的扶持政策，給予對應的貸款優惠、稅收優惠等。在此基礎上將節能減排專項資金充分利用起來，給予裝配式建筑產業化充足的資金支持，保障專項資金補助的針對性。其次，對于土地劃撥或者出讓而言，通過市住房城鄉建設機構進行判斷，針對選擇裝配式建筑產業的工程項目，可以優先保障其建筑用地[6]。與此同時，針對主動選擇裝配式建筑的工程項目，各個規劃機構在進行審批規劃的過程中，綜合參考住房城鄉建設機構出具的對應意見，相應的外墻預制部分可以不納入建筑面積。最后，給予裝配式建筑產業在報建手續方面開辟專門的綠色通道，優先給予基礎設施、公共設施配套方面的工程規劃。此外，結合各個開發建設方實際情況，對于裝配式建筑產業做出突出貢獻的部門，也適當給予對應的獎勵，具體獎勵措施可以包含資金、政策、配套等。

3.2 積極加強裝配式建筑產業配套能力建設

對于裝配式建筑產業化供給能力不足的問題，必然需要全面推進裝配式建筑產業配套能力建設。對于裝配式建筑產業化配套能力建設來說，應當將推進裝配式建筑產業化發展作為基本原則，全面圍繞“技術鏈——產業鏈”的模式來推進配套能力建設，一方面需要全面提高裝配式建筑產業鏈有關的專業分工、協作能力建設，這里以預制裝配式混凝土結構技術為例，其主要配套能力建設見圖1，針對預制裝配式混凝土結構技術進行不斷的細分，可以獲得若干領域的技術，包括技術研發、技術咨詢、整體設計技術等，然后建立上下游的引導、支撐，納入更多的產業承接公司，包括技術研發中心、技術咨詢公司、設計院等，在預制裝配式混凝土結構技術產業鏈兩頭建立良好的循環模式。通過針對裝配式建筑產業鏈當中的核心技術進行不斷的細分，能夠有效推動裝配式建筑產業技術的進一步發展及細化。另一方面則需要不斷提高裝配式建筑產業的承接水平，使得裝配式建筑產業鏈能夠得以不斷延伸，能夠源源不斷納入更多的配套企業、配套技術[7]。

圖1 預制裝配式混凝土結構技術拆分與產業承接

3.3 基于標準完善與龍頭建設推進主體協調

對于裝配式建筑產業當中各主體缺乏統籌協調的問題，只有通過標準完善與龍頭企業建設引導，才能夠針對裝配式建筑產業當中各主體進行有效地協調統一。這就需要裝配式建筑產業有關行業協會主動與政府主管機構進行深入的合作，致力于頒布統一的裝配式建筑標準、施工質量驗收標準、工程定額標準、計劃規范等，使得裝配式建筑產業各主體均能夠嚴格按照標準規范來開展工作，避免因為標準不統一而導致的自我牟利現象[8]。與此同時，為進一步推進裝配式建筑產業當中各主體之間進行高效協作，還應當積極推進龍頭企業建設，構建以大型建設集團為龍頭的裝配式建筑產業鏈發展模式，建立全面整合設計、調研、采購、裝修等各個環節全面整合的施工承包方式，建立以房地產開發為龍頭的產業聯盟，圍繞裝配式建筑產業化發展需求，推進建筑施工、房地產開發、裝飾裝修等企業之間進行重組或者兼并，進一步提升龍頭企業影響力。通過標準完善與龍頭企業建設，建立一體化裝配式建筑產業鏈，基于行業內部整合推進裝配式建筑產業技術的跨界融合，這里同樣以預制裝配式混凝土結構技術為例，其主要配套能力建設見圖2，通過預制裝配式混凝土結構技術擴散，推動裝配式建筑產業龍頭與有關行業之間進行跨界融合，能夠與更多企業之間進行深入合作，包括信息技術公司、BIM技術公司、管理咨詢公司等，實現BIM技術、智能建造技術、大數據技術等方面的延伸拓展，進一步提升裝配式建筑產業范疇。

圖2 預制裝配式混凝土結構技術產業鏈跨界合作

4 結語

綜上所述，在城市化不斷深入、綠色建筑理念持續發展的背景下，裝配式建筑因其本身所具有的周期短、環保、成本可控等諸多優勢，無疑成為各個城市建筑工程發展的主要方向。而要想進一步促進裝配式建筑的推廣發展，產業化勢在必行。但我們需要意識到，裝配式建筑產業化正處于發展的初級階段，當前仍舊面臨諸多困境，嚴重制約了裝配式建筑產業化發展。這就需要我們針對困境進行深入的分析，圍繞困境制定針對性的優化策略，通過全面推進扶持政策的制定與落地、積極加強裝配式建筑產業配套能力建設以及基于標準完善與龍頭建設推進主體協調，從而有效推進裝配式建筑產業化的有序推進。