本質安全之路越走越穩

文_本刊記者 張明明

2020年，在應對超歷史汛情、超歷史電網建設投資規模、度夏度冬供電存在硬缺口考驗和大力實施大修技改、配電網“自己干”的情況下，公司確保了安全生產局面平穩，未發生人身死亡事故、大面積停電事故和重特大設備事故，實現了全年安全工作目標。成績來之不易，也表明了公司在堅守本質安全發展之路上越走越穩。

健全完善安全體制機制

安全是一切工作的生命線。公司緊扣省級電網企業直接承擔的安全、社會和經營管理責任，重構和完善了以同業對標、工資總額核定、企業負責人業績評價、可控成本管理為核心的系列管理制度，建立起激勵廣大干部員工主動履責的科學機制，以管理體系作保障，為筑牢安全大堤奠定了基礎。

對公司各部門、各單位來說，安全事故是不可觸碰的紅線?！胺彩前l生人身、電網、設備、信息事故（事件），除了按照現有的安全管理制度追究相關人員的責任外，還將對責任單位當年度基礎工資及企業負責人績效年薪進行相應的定量經濟評價考核。”“凡所在班組發生生產人身死亡事故的班組長無條件免職、現場工作負責人無條件待崗?！边@些條款寫進了核心制度里，是公司安全管理中不可撼動的鋼規鐵矩。

企業安全是基礎工程，也是系統工程?！鞍踩a必須樹立‘大仁不仁’的思想，在工作落實上，領導層、管理層、一線層承擔著不同的責任，必須厘清職責界面，抓住重點，各負其責，才能實現共同目標。”領導層謀全局建機制、管理層訂舉措抓執行、一線層管現場保落實，公司主要負責人反復強調的安全管控理念及模式，漸漸成為公司上下的共識并轉化為具體行動。

事故來自于生產，生產人員是防控事故的直接責任人。把牢班組“小安全”，才能實現公司“大安全”。公司優化獎懲機制，引導一線層強化現場安全管控，讓員工真正把安全當作“自己的事”。2020年，兌現2019年度公司獎勵“雙無”班組1963個，發放獎勵金額6592萬元。

明確把防人身列為保安全的首要任務，提出“五防”措施（防觸電、防倒桿、防高墜、防誤入、防窒息），對如何加強現場安全管控開出責任清單，具有很強的指導性和可操作性。盯緊重點領域、關鍵時段，保持反違章高壓態勢，2020 年，全省各級單位查處嚴重及以上違章365起，同比下降69.8%。

落實主體責任創造安全效益

管業務，必須管安全。在公司管理體系的作用下，各單位各層級安全責任主體履責意識、履責行動更加主動。省公司調度、建設、生產、營銷多部門聚焦安全目標實現，針對各自專業領域查弱項、施舉措、補短板、強管理。

公司每月組織召開生產運行專業視頻會，點評各單位生產作業管控情況，同時采取“線上+現場”的抽查方式，開展專業安全檢查。發現問題不捂蓋子，及時分析、通報設備跳閘、非停事件，防微杜漸，以嚴格責任追究壓實安全責任。

2020年，公司電網建設投資達235億元，同比增長50%。在疫情、汛情雙重壓力下，電網項目遍地開花。建設部始終繃緊安全這根弦，管理層重心下移，全年組織開展各類現場督查300 余次，會同安全監察部聯合開展迎峰度夏建設施工安全大檢查，共檢查1001 項在建工程，1318 處施工現場。全年7000 余個三級風險、192 個四級風險作業安全實施。探索開展施工骨干人員安全能力大數據評價分析，通過大數據分析、診斷形成安全評價結果，精準量化現場骨干人員“在崗率”，將安全管控壓力有效傳遞到施工現場一線。積極推進機械化施工，推廣應用“深基坑作業一體化裝置”，有效壓降現場人身風險。

既分工負責，更團結協作，保安全創效益。在江西電網最高用電負荷七創歷史新高，度夏度冬電力供應出現硬缺口的形勢挑戰下，公司以確保大電網安全、最大限度提供電力保障為目標，相關部門建立密切會商機制，通力協作，調度中心科學安排電網運行方式、設備部落實設備特巡消缺措施、供用電部規范執行有序用電方案和開展需求側響應，助力電網挺過了“尖峰”考驗，合力確保了電網運行安全和全省電力最大極限供應，贏得省委省政府和國家電網公司黨組的點贊。

設備部在保安全的同時，統籌經營、服務的需要細化生產管理，±800 千伏賓金線（江西段）、500 千伏主變和母線實現“零跳閘”，220 千伏輸電線路故障停運次數同比下降45.9%，220千伏主變故障停運次數同比下降66.7%。調度中心針對老舊繼電保護設備超期服役的問題，組織運行單位實施了大規模的整治改造。2019 年以來，共改造老舊繼電保護裝置1667套，設備運行情況得到顯著改善，增強了事故風險抵御能力。

公司還開展了安全生產專項整治三年行動，集中治理了電氣火災等安全隱患。省管產業單位也高度重視安全能力建設，工程承載能力和分包管控能力得到提升。

全面提升駕馭安全能力水平

堅守安全責任是履行經營責任、提高概念收益的基礎和保障。公司上下對安全工作本質有了更深刻的理解，各單位都在圍繞安全本質，強化安全意識、安全能力、安全裝備、安全作風建設，現場“五防”的組織措施和技術措施更加完備。

送變電公司不斷加大安全設施投入，現場安措費用逐年遞增。目前已配置32 個布控球、82 臺單兵設備，實現線路三級及以上風險作業視頻監控100%覆蓋。充分利用“小黃帽”、“e基建”等工程管控APP，提升安全工作科技含量。

基層的首創精神和工作干勁充分迸發?！按笮藜几淖约焊刹恢皇且傻昧耍€要干得好，既要破得了技術難關，更要保得住現場安全?！眹W吉安供電公司變電檢修中心電氣試驗一班的陳其勇談到安全防護頗有心得，“電網企業以前出過感應電傷人的事故，我們自己也發現了很多現場有感應電情況，我們集思廣益研制了個感應電隔離裝置，既不傷儀器更不傷人，雖然只是個小創新小QC，但是解決了我們安全的大問題。”

“沒有金剛鉆，不攬磁器活。”國網弋陽縣供電公司把提升一線員工的業務技能作為管控現場安全的固本工程。堅持充實一線力量，把每年新進公司大學生分配到供電所鍛煉。圍繞基層供電所核心業務全面開展“青訓育人計劃”，創辦青年訓練營，堅持“一周一練兵，一月一比武”。第一批參加自主運維的18 位青年通過近一個月的專業技能培訓，從不會爬電桿到登如“穿天猴”。

嚴格安全技能等級認證和特種作業人員持證上崗，公司從事電工（高、低壓）、高空架設、高處安裝、維護、拆除作業的四類特種作業人員取證37474 個，總體持證率由80.48% 提升至100%。

安全責任壓力層層傳導，全員隨機抽考從筆試拓展到實操，人員隊伍的安全意識明顯增強，安全素養和安全能力有了新的提升，成為公司筑牢安全根基、實現健康發展的根本依靠。

奮進之路，也有風雨也有晴，站在“十四五”開局之年的新起點，我們欣喜地看到，公司揚帆起航已駛出了暗礁險灘。我們深知，前路風險無處不在，安全沒有終點，須慎終如始，方能行穩致遠。