近期,十堰市審計局積極開展經濟安全研究式審計,對影響十堰經濟安全的國有資金和經濟事項進行專項審計調查,精準服務全市經濟社會高質量跨越式發展。圍繞調研重點精準發力,加大對十堰經濟安全情況的調研力度,收集財政、金融、糧食、林業、環保等數據,全面掌握該市經濟安全現狀。圍繞問題分析深度挖掘,對調研中發現的各類問題進行全面梳理,建立問題臺賬,重點對財政資金質效、債務風險、金融安全等關鍵領域開展調查研究,對該市經濟安全關鍵領域突出矛盾和問題進行監測、預警和報告。圍繞經濟發展密切協作,調研組深入挖掘該市經濟安全關鍵領域的風險隱患,虛心聽取防風險、穩運行、促發展的意見建議,認真核驗前期數據,充分借鑒研討成果,為政府領導宏觀決策提供依據。
近年來,恩施州審計局加大地方政府債務、融資、國企風險審計監督力度,化解重大風險隱患,更好服務地方經濟健康發展。一是加強政府債務風險審計監督,關注債務規模、結構及變化情況。檢查債券資金是否用于公益性項目,專項債券資金是否用于有一定收益的公益性項目,關注存量隱性債務化解情況,提出化解力度對策建議,防范政府地方債務風險。二是開展政府性融資擔保公司審計,關注風險補償機制建立和執行、稅收優惠政策落實、擔保公司違規出借、集資和吸儲以及擔保公司內控管理及風險控制等情況。三是開展糧食儲備、平安押運有限公司等企業資產、負債、損益審計,主動深入國有企業調查研究,關注投資風險抵押質量、重大經營風險,完善風險管控措施,及時發現風險隱患。
今年以來,咸寧市審計局采取“三合三促”舉措破解領導干部自然資源資產審計發現問題整改力度弱、整改效果不佳等問題,有效提升了審計整改質效。綜合反映促高位推動整改,年初,將全市上年度領導干部自然資源資產審計情況以“綜合報告+問題清單”模式向市委審計委員會報告,得到了市委審計委員會領導的高度重視,要求對查出的問題整改并追責。聯合督辦促提升整改效果,該局第一時間向紀委監委等5家職能部門發出《市領導批示交辦函》,紀委監委部門迅速組織相關主管單位認領審計反映的問題,明確整改主管責任,督促被審計單位積極開展審計整改,并明確了整改完成時限。整合措施促建長效機制,各自然資源資產主管部門對問題清單中列出的普遍性問題形成行業管理措施,形成長效機制,對共性問題予以規范管理;同時針對典型問題,加大檢查、處罰等力度,杜絕此類問題再次發生。
武漢市審計局從貸前調查、貸時審查和貸后檢查“三查”為切入點,開展銀行信貸業務審計工作。貸前,檢查銀行是否要求借款人提供真實財務報表、交易合同等資料;是否通過實地盤查、同業詢問及網站查詢等多渠道了解借款人生產經營情況;是否對借款人征信情況進行查詢并建立信用評級體系。貸時,通過人民銀行征信系統,對保證人資信狀況進行核查,確保保證人資格和能力。審查抵押物是否為法律法規許可財產、有無處置權或變現能力等,分析判斷借款人預期償債能力,重點查看借款人第一還款來源。避免向無實質性資產保證的企業發放貸款,出現風險。貸后,重點查看銀行有無搜集借款人和保證人財務報表等資料。通過借款人與銀行資金往來進行賬戶分析、憑證查驗、現場調查等核查貸款資金真實用途。核查銀行是否對借款人大量售房回款資金流監管不到位,過于依賴第三方擔保公司,致使貸款形成損失。
荊門市審計局加大對鄉村振興資金的審計力度,促進有關部門和地方政府更好落實鄉村振興各項政策,安全有效使用財政涉農資金。一是聚焦專項資金管理使用,確保惠農政策落地見效。重點關注各項涉農工程建設資金、農業補貼資金等涉農專項資金的管理使用,聚焦鄉村產業發展、高標準農田建設等項目,揭示資金管理使用等方面存在的問題和管理漏洞。二是關注重點項目執行進度,確保投資建設有序推進。對鄉村振興重點項目和資金進行關聯分析,深入核查項目申報、建設、資金使用及運行效果,督促規范資金撥付程序,提高項目建設質量和水平。三是緊盯政策實施績效成果,確保建議措施精準有效。重點關注政策措施落實的精準性及有效性,提出切合實際的審計建議,為地方政府和有關部門實施重大決策提供參考依據。
近年來,鄂州市審計局牢牢把握審前、審中、審后三個環節,強化審計項目全過程管理,防范審計風險,提升審計質量。審前專題會,把準方案。在項目實施前召開審計實施方案編制討論會,對審計實施方案編制的科學性、可行性進行討論,找準審計實施的重點環節,明確審計步驟和時限要求,從源頭強化審計項目質量控制。審中業務會,議定審計結果。現場審計實施中,召開審計業務會,對審計項目查出問題、問題定性及依據、處理意見、審計評價、審計建議等審計結果發表意見,集思廣益保障審計質量。審后整改會,提升審計成效。該局召開審計整改專題會議,對照審計發現的問題,逐一核實銷號,促進各被審計單位整改落實,防范“屢審屢犯”。
荊州市審計局在開展市國有資產監督機構審計中,助力國資監管和國企改革政策落實落地見效。關注完善現代企業制度情況,重點對國有企業的公司法人治理結構建立健全及運行情況開展審計,助力破除國有企業制衡機制虛化之冰;關注完善國有資產管理體制情況,重點對國有資產監管機構職能轉變情況、監管方式和手段改進情況開展審計,助力破除監管缺位、越位、錯位之冰;關注國有資本經營預算情況,重點對國有資本收益上繳情況開展審計,助力破除對國有資產經營預算單位覆蓋不全、管理辦法不適用之冰;關注清理“僵尸企業”情況,重點對“僵尸企業”處置情況開展審計,助力破除對僵尸企業處置決定懸而不決之冰;關注防范金融風險化解政府債務情況,重點對市屬國有企業的公司債務、對外擔保開展審計,助力破除防范金融風險化解政府債務力度松軟之冰。
近年來,孝感市審計局圍繞審計高質量發展,堅持以學習研究推進審計工作,做到審計研究與審計業務有機融合、同向發力。一是領導干部帶頭干。局班子成員帶頭研、帶頭寫,研究成果先后獲得各類獎項10項。發揮業務骨干傳幫帶作用,成立市審計青年干部論壇,將研究任務與個人績效考核掛鉤,壓實責任。二是科學謀劃布好局。緊扣工作中心和社會熱點,每年組織集中研討,以工作要點、“五落實”方式明確題目及責任科室,提升研究的針對性、實效性、可操作性。三是總結成果精提煉。加強對審計成果跨領域、跨部門、跨層級、跨年度的深度提煉,組織匯編審計質量管理制度及案例,規范細化經驗模式共享,切實提升審計成果運用。
黃石市審計局緊扣“高、深、提”,組織全體干部職工學習貫徹《“十四五”湖北審計工作發展規劃》。一是“高”站位傳達學習。先后召開局黨組會、中層干部職工大會傳達學習文件精神,研究貫徹落實意見;及時向市委審計委員會主要領導及成員單位專題匯報《規劃》主要內容,主動爭取支持。二是“深”層次專題討論。在全局范圍內組織《規劃》專題學習討論,要求局機關各科室對標對表《規劃》內容,立足科室職能,擬定下階段工作思路、工作重點、工作措施及項目安排計劃等。三是“提”效能貫徹落實。廣泛征集社會各界對審計工作的意見建議,結合黃石實際,研究擬定《“十四五”黃石審計工作發展規劃》。
隨州市審計局在開展鄉村產業發展專項資金審計時,重點關注產業發展資金和易地扶貧搬遷后續扶持資金的使用情況,不斷促進產業資金安全高效使用。該局針對部分鄉鎮借款審批管理不嚴格等問題,要求有關鄉鎮建立借款審批及預警機制,補充抵押手續,強化清收管理。目前,有關鄉鎮落實審計意見,已補簽合同5個,完善抵押擔保3份,收回逾期借款及利息138.65萬元;針對部分鄉鎮有關產業資金出借利率低于無抵押銀行貸款利率的現象,要求有關鄉鎮嚴密防范潛藏的利益勾結風險,科學確定借款利率,確保實現應有效益。目前,已促成4個鄉鎮推行“保底收益+按股分紅”等投資方式,幫助鄉鎮收到分紅資金68.37萬元。
近日,宜昌市召開市委審計委員會第四次會議,會議傳達學習了習近平總書記關于審計工作的重要講話和指示批示精神、省委審計委員會第五次會議精神,審議通過了《2020年度市級預算執行和其他財政收支審計工作報告》,安排部署了下一階段的審計工作。會議充分肯定了今年以來該市審計局圍繞黨中央重大決策部署和省委工作要求及市委工作安排,依法有效履行職責,充分發揮了審計監督保障作用。會議強調要旗幟鮮明講政治,確保黨對審計工作的集中統一領導;要靶向精準找問題,更好地發揮常態化“經濟體檢”職能作用;要壓實責任抓整改,扎實做好審計“后半篇”文章;要守正創新提能力,打造高素質專業化審計隊伍。
仙桃市審計局在“我為群眾辦實事”實踐活動中,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,切實推動黨史學習教育不斷深入開展。聚焦群眾“微”心愿,下沉黨員緊扣群眾所需,廣泛收集群眾意見建議,并安排專人將收集到的“微”心愿和困難訴求形成清單和臺賬,完成一個銷號一個,做到讓群眾放心滿意。聚焦志愿“暖”服務,與聯系社區聯合開展惠民利民活動,組織審計志愿者為社區居民開展集中義務勞動、為社區居民上門服務等,提升民眾的幸福感、獲得感。聚焦疫情“嚴”防控,組織黨員干部集體下沉社區開展疫情防控和宣傳工作,向居民們宣傳防疫知識、進行入戶摸排調查,了解居民疫苗接種情況并及時向社區報備,確保疫情防控取得勝利。
近期,公安縣審計局召開專題會議,研究貫徹落實省委審計委員會第五次會議精神具體措施。強化政治屬性,抓好思想建設。及時召開局黨組會、全局干部職工會議,傳達省委審計委員會第五次會議精神,把握審計工作的著力點,進一步營造實心干事、擔當作為的良好環境。強化質量引領,抓好創優活動。創新審計方式方法,加大案件線索移送力度,提高審計報告、審計信息、審計要情質量,加強審計發現問題跟蹤督促整改。強化監督實效,抓好項目實施。按照時間節點,積極組織參與各級統籌審計項目,高標準高質量完成年初制定的項目計劃。強化自身建設,抓好能力提升。堅持有計劃引進高水平專業人才,持之以恒建設學習型審計機關,努力打造業務過硬的審計隊伍。
近年來,隨州市曾都區審計局大力開展研究型投資審計,積極推動全區投資體制機制改革發展。制定《關于進一步規范和加強政府投資項目審計監督的意見》,明確以研究精神推進投資審計工作,實現研究與實踐互促共進。專題研究政府投資項目在管理、機制方面存在的不足,提出可行性建議,推動出臺相關制度。突出信息化技術的先進性,推動建立區級投資審計項目數據信息庫,逐步實現全區建設信息聯網。充分運用大數據技術、谷歌衛星地圖等工具軟件開展審計,有效提升工作效率。錘煉干部隊伍,通過審計項目實踐和互相交流學習,打造“研究型、專業型、復合型”投資審計隊伍。
近期,洪湖市審計局部署開展“思想破冰引領發展突圍”大研討活動,進一步深入貫徹省委書記應勇在荊州調研座談時的講話精神,全面落實荊州市委領導在全市“思想破冰引領發展突圍”暨加快建設區域性中心城市大研討主題活動工作會議上的講話精神。該局成立了“思想破冰引領發展突圍”大研討活動領導小組和工作專班,研究制定了本單位活動實施方案和具體工作計劃,扎實推進各項活動落實。同時結合審計工作實際,從是否信念堅定、是否熱愛審計工作、是否敢于擔責、是否固步自封、是否精神疲沓、是否作風漂浮、是否清正廉潔等方面自行檢視,積極推進此次活動向縱深發展。
房縣審計局在對該縣職業技術學校校長經濟責任審計中,重點關注政策落實、技能培訓、學校收費、審計整改等方面內容,力促職業教育陽光政策惠澤于民。關注相關政策是否落實,審查學校是否按相關政策將助學金及時足額發放到位,是否存在重復申報套取國家助學金等情況;關注技能培訓是否有效,對兩個校辦企業進行延伸審計,了解技能培訓績效情況;關注學校收費是否合規,查看職校上繳的非稅收入,審查學校是否存在無依據收費、超標準收費等政策執行不到位情況;關注審計整改是否到位,督促被審計單位建立整改臺賬,明確整改責任,完善整改措施,確保整改效果。
近期,武漢市江夏區審計局對該區供銷合作社聯合社系統資產管理及經營情況開展了專項審計調查。針對審計發現的問題,及時提出相關審計意見建議,要求供銷合作社加強審計整改,完善相關制度。審計建議得到被審計單位高度重視,區供銷合作社聯合社迅速組建專班狠抓審計問題整改工作,健全完善了《機關財務管理實施細則》、《資產監督管理辦法(試行)》、《“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》等管理制度,進一步規范財務管理工作、健全內部建設體系、規范資產管理程序,確保各項經費合理使用,有效防范和化解財務風險。
近日,大冶市召開市委常委會議,學習貫徹中央及地方各級審計委員會相關會議精神,聽取全市有關審計問題整改落實情況匯報。會議強調,審計部門要切實發揮好監督職能,為地方經濟高質量發展做出更大的貢獻。要講政治,強化審計的政治屬性,確保黨中央決策部署落實落地;要講大局,聚焦審計主責主業,突出審計重點,主動服務大局,以強有力的審計監督促進高質量發展;要講執行,對標對表抓好整改,夯實責任,建立機制,將審計發現的問題整改到位;要講擔當,加強審計隊伍建設,打造一支講政治、能力強、水平高、業務精的審計隊伍。
近期,監利市2020年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告,獲該市人大會議一致通過。加強先進技術運用,全面分析各類數據。運用大數據審計手段,對全市64家一級預算單位實行全覆蓋審計。突出審計重點,深入核查問題。從預算執行、財政資金績效、政府投資項目等重點方面著手,深度挖掘財政資金使用績效不高等突出問題,同時提出多項可行性審計建議。加強審計結果運用,力促問題整改落實。截至目前,有關部門單位通過整改落實,已建章立制22項,追回資金466萬元。
近期,咸豐縣財政局針對重大政策措施落實跟蹤審計結果反映的問題,積極采納審計建議,聯合縣發改局、農業農村局、鄉村振興局等10多個部門出臺《咸豐縣財政涉農資金統籌整合使用管理辦法》《咸豐縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》等規范性文件,全面加強財政資金統籌和使用管理。一是理順多部門資金來源,對各級財政安排用于農業生產發展和基礎設施建設的16項中央財政資金和8項省級財政資金予以統籌整合,明確使用范圍及工作流程。二是規范項目庫建設,實行負面清單管理,嚴格整合資金和銜接資金用途。三是加快項目實施和資金撥付進度,對結余兩年以上的資金由縣財政部門收回,確保財政專項資金使用績效最大化、最優化。
近日,利川市召開市政府常務會議,對審計查出問題整改工作進行部署安排。會議強調,要把抓好審計查出問題整改作為重要政治任務,根據審計查出問題列出責任清單、明確整改責任、搞好督辦落實,確保高質量按時完成審計整改各項任務;要在整改責任上再壓實,凝聚審計整改合力,實行每個審計問題由一名分管副市長牽頭、被審計單位“一把手”負總責、審計局加強分類指導、政府督查室定期督辦,抓好審計發現問題的整改落實;各部門單位要在整改落實上下功夫,在制度建設上出實招,對交辦的整改任務對號入座、真抓實改,確保問題整改完成率達到100%。
近日,赤壁市審計局收到市稅務局《關于<赤壁市某集團公司漏繳稅金審計移送處理書>的答復函》兩份,回函明確審計機關移送的涉稅案件線索幫助他們追繳2戶企業漏繳稅金69.78萬元。今年初,該局組織對6戶國有企業開展資產負債和損益審計,發現有一戶企業多列支管理費用、少計利潤100萬元,涉嫌漏繳企業所得稅;另外一戶企業新增實收資本1.44億元、新增資本公積22.6億元、簽訂融資租賃合同1億元,涉嫌漏繳印花稅。審計機關依法向市稅務局送達了《審計移送處理書》,責成市稅務局對兩家企業納稅情況進行核查,并及時反饋信息。市稅務局通過稽查,核實2戶企業的確存在漏繳印花稅和企業所得稅等問題,并責令企業整改,及時補繳入庫稅款及滯納金69.78萬元。
近日,鄖西縣紀委監委聯合縣審計局、財政局組成5個聯合檢查組,深入到該縣第一批19個機關企事業單位,全面開展財政專項監督檢查。檢查組通過個別座談、明察暗訪、大數據比對等手段,從各單位的財務賬、食堂賬、工會賬及所屬二級單位賬目中,重點查找利用“精致走賬”等方式虛列支出、套取項目經費、收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、公款旅游等違紀違規行為,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、利益輸送等問題,及時堵住“精致走賬”等變異“四風”的暗門。
近期,沙洋縣審計局聯合縣紀委監委開展審計整改情況“回頭看”,重點對2020年度審計查出的“134人違規享受社保基金323.73萬元”問題進行跟蹤督辦。針對違規問題,該局從體制機制層面深入剖析原因,上報審計專報2份,提出“立即追繳違規資金、健全復核審查制度、構建信息共享平臺、加大社保政策宣傳力度”等審計意見,同時向縣紀委監委移送案件線索4件;縣紀委監委依法嚴肅查處社保基金違規問題,目前已追責問責21人,已追回社保基金301.17萬元。根據審計意見建議,縣人社局修訂完善有關制度4項。
近期,石首市審計局開展長江流域退捕禁捕政策落實情況跟蹤審計。審計組圍繞資金、政策兩條主線,借助大數據技術,重點關注專項資金管理使用、建檔立卡漁民政策落實、十年禁捕實施方案的制定和落實、上岸漁民就業培訓政策落實等方面,通過聽匯報、核數據、實地看、入戶訪等多種方式,對發現的問題進行分類匯總。審計后,有針對性地提出了整改建議,助推長江流域退捕禁捕政策發揮實效、落地生根。
松滋市審計局按照省審計廳的統一部署,完成了該市公共停車和國有城市道路停車經營管理專項審計,審計成果得到了市委市政府的高度肯定。一是突出審計重點。聚焦政策法規執行落實、收費管理使用等方面存在的普遍性、傾向性、典型性問題開展審計;在摸清停車行業、停車收費現狀的基礎上,重點揭示“靠山吃山”、截留侵吞、虛報冒領、亂收費、無照經營、隨意圈地收費、違規使用收費資金謀取私利等突出問題。二是加大問題線索移送力度。對審計中發現的問題,及時向市紀委監委移送案件線索3起,嚴肅查處停車行業腐敗問題。三是及時督促整改。針對審計發現的問題,被審計單位隨即成立專班組織對15個公共停車場的經營行為進行治理,建立健全內控制度,規范經營管理行為。
近期,通城縣審計局制定五項管控措施,進一步提升審計項目質量。一是明確工作職責,加強過程精細管控。落實審計現場管理分級負責制和全員責任追究制,強化審計項目全過程質量控制。二是落實“全鏈條”管理,加強風險管控。把好審計過程中的關鍵環節,做到全程留痕、精準控制,保證程序合法,防范風險。三是對標對表優秀項目,加強項目評優管控。合理組建審計組,科學配備力量,圍繞目標全力培育和打造年度優秀審計項目。四是統一標準提升質量,加強成果管控。規范業務文書質量,撰寫高質量的《審計專報》,將成果轉化為縣委、縣政府決策依據。五是做好“后半篇”文章,加強審計整改督辦管控。按照時限要求依法依規向紀委監委移送問題線索,加強同相關部門的溝通協調,進一步加大審計問題整改督辦力度。
今年以來,十堰市張灣區審計局聚焦四個重點,深化審計工作,全力服務區域經濟社會高質量發展。一是聚焦重大政策落實。加大對優化營商環境政策落實、新增財政直達資金、抗疫特別國債項目建設的跟蹤審計力度,關注政策落實、資金績效、項目運作等關鍵環節,切實做到“治已病、防未病”。二是聚焦財政預算執行。高度關注政府債務風險,重點審計財政出借資金情況、非稅收入是否及時入庫、動用預備費是否合規、部門預算是否嚴格執行、項目資金預算指標撥付進度等情況。三是聚焦重大工程項目建設。加強對疫后重振補短板強功能建設項目、重大公共基礎設施工程項目、政府投資重資產項目的審計監督,最大限度節約資金。四是聚焦領導干部經濟責任審計。圍繞區鄉換屆,緊盯資金體量大、權力較為集中的重點部門和單位,扎實開展領導干部經濟責任審計,促進領導干部依法行政。
近期,中共應城市委審計委員會審議通過了《應城市關于完善審計整改工作的暫行辦法》。該辦法明確規定被審計單位是審計整改工作的責任主體,其主要負責人對審計整改工作負總責;建立健全審計整改報告、審計整改聯動、審計整改跟蹤督促、審計整改約談及問責、審計整改結果運用、審計整改結果公開等6項機制;市委、市政府應加強領導,市人大常委會加強監督,市“兩辦”加強督查,市紀委監委、組織人事部門、市委巡察機構及市委審計委員會辦公室等單位應加強資源共享、協作配合,充分發揮監督的整體合力,提高監督的質量和效率。
襄陽市襄州區審計局圍繞“加快建設美麗襄陽 率先實現綠色崛起”的目標,找準突破口和切入點,助力“五城共建”。一是依法履職盡責,提升執法水平。規范審計程序,提高審計質量,更好履行審計職責。二是加大審計力度,發揮審計職能。加大對政府投資、農業農村、社會保障、生態環境等項目的審計力度,緊盯相關項目資金的管理和運行情況等,及時揭示被審計單位在落實“五城共建”工作中存在的問題,督促被審計單位建立健全規章制度。三是狠抓審計整改,提高工作質效。建立完善同人大、紀委監委、組織等部門的聯動機制,合力推動審計查出問題整改落實。
近日,鐘祥市審計局走進該市廣播電臺“黨風政風熱線”節目直播室,在線傾聽群眾呼聲,接受問題咨詢。該局相關領導介紹了2021年1-3季度審計工作開展情況和明年工作思路,從審計角度解答了人民群眾最關心的教育、醫療、長江大保護和政府投資審計等民生問題。通過“行風熱線”節目,該局搭建了群眾咨詢訴求的平臺,宣傳了審計相關法律法規,拉近了審計機關和人民群眾的距離,增強了審計工作的針對性和實效性。
宜都市審計局落實建立臺賬、部門聯動、巡回檢查“三步走”工作舉措,扎實做好審計整改“后半篇文章”。一是問題分類建立整改銷號臺賬。建立審計查出問題整改臺賬,制定問題清單、責任清單、時限清單、措施清單等四張清單,明確被審計單位、主管部門等相關責任,對臺賬中的問題實行動態管理,持續跟蹤督辦,銷號清零。二是部門聯動助推形成整改合力。向市紀委監委、巡察辦等單位提供審計報告及資料50余份,及時向市委審計委員會、市人大專題匯報審計整改工作,推動構建全方位協同監督網絡,形成上下一體、整體聯動促整改的良好局面。三是巡回檢查確保整改落實到位。組織專班對上一年度審計查出問題整改情況“回頭看”,對被審計單位進行整改回訪。通過督促整改,各被審計單位加快資金撥付、規范資金管理5.58億元,促進財政增收節支1.43億元。
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黃石市審計局赴恩施農商行審計組臨時黨支部結合黨風廉政宣傳教育月活動,充分利用當地紅色資源優勢,開展“扎實推進清廉審計建設,努力構建優質發展環境”支部主題黨日活動。圖為審計組全體成員與葉挺將軍銅像合影。
(江南 朱明 攝影報道)
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隨州市審計局在對該市中興投資擔保公司項目審計中,重點關注擔保業務風險管控,對代償金額較大的擔保業務做到審計全覆蓋,針對審計發現風險管控程序不規范等問題及時提出意見建議,促進公司可持續健康發展。
(蔣晨琳 攝影報道)