助力實現高水平貿易自由化便利化

文/本刊編輯部

隨著我國對外開放步伐的不斷加快，便利辦理外匯業務成為市場主體在對外貿易和交往中的普遍訴求。對此，外匯局積極適應全面開放的經濟新格局，深入貫徹落實“放管服”改革要求，持續創新、優化管理方式，穩步推進經常項目便利化改革，為市場主體真實合規的外貿資金結算提供充分的自由便利。2021年以來，圍繞市場主體便利化訴求，外匯局進一步加強總分局聯動，以機關帶系統扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，切實將黨史學習教育成效轉化為完善管理和優化服務的實際行動。

在總局層面，外匯局從深化簡政放權、堅持以上率下、完善管理機制三方面入手，做好“我為群眾辦實事”的相關工作部署，不斷提升貿易便利化水平。在政策設計方面，圍繞市場主體便利化訴求，深化外匯管理“放管服”改革，謀實事、出實招，在前期出臺的貿易外匯收支便利化試點政策的基礎上，進一步優化試點實施方案，放寬集團企業試點條件、增加試點業務范圍，大幅縮減企業單據整理時間和銀行付匯辦理時間。截至2021年10月末，便利化試點范圍已擴大至全國26個地區、123家銀行及1222家企業，涉及金額4203億美元。在總分局聯動方面，堅持“全系統一盤棋”，探索通過經常業務條線指導分支機構主動研究并積極回應市場主體復雜化、差異化的業務訴求，在依法合規前提下穩妥高效解決市場主體重點關切的問題。在機制完善方面，總結、提煉、固化工作經驗，實現建制度與辦實事的有機結合，推動辦實事規范化、精準化、常態化，在系統內建立、完善并固化頭部銀企常態化溝通服務機制，壓實政策傳導責任，做好政策直傳直達；同時密切跟蹤并綜合評估政策實施效果，暢通市場溝通渠道，疏通政策傳導“堵點”，充分釋放政策紅利。

在分局層面，各地分局按照總局工作部署，結合區域經濟發展實際和市場主體訴求，扎實推進便利化舉措落實落細。外匯局湖南省分局創新頭部企業重點銀行“三三六”聯系機制，打造“外匯政策直通車”微信小程序，實現對重點企業復雜訴求的常態化搜集、解決和對中小微涉外企業便利化的普惠覆蓋，并以落實便利化政策為契機，推動銀行轉變展業理念、提升便利化服務能力。外匯局深圳市分局緊密圍繞總局推出的一攬子貿易便利化舉措，充分發揮深圳先行示范區的優勢，推動貿易外匯收支便利化試點高質量起步、高標準運行、高效率運轉，并通過打造“一對一、面對面”的服務體驗，確保試點政策的落地生根。

下一步，外匯局將繼續以“促便利、防風險”為主線，持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動，將以人民為中心的發展思想貫穿在政策制定、落地執行和評估改進全過程，用為市場主體解決的每一件“小事”，促成群眾獲得感提升這一件“大事”，確保為民服務取得扎實成效。