擔起鄉村建設行動的縣域使命

本刊編輯部

“平凡鑄就偉大，英雄來自人民”“每個人都了不起”……當2021年的鐘聲響起，這些樸實的話語已在每一個中國人的內心深處傳響。國家主席習近平的新年賀詞，“平凡的英雄”成為2020年的標簽。2021年，“十四五”開局，更多的“平凡英雄”會不斷涌現。

和順致祥、萬家團圓的新春佳節轉瞬即至。今年的春節以“疫情防控”為主基調，“減少不必要出行”“減少聚集度”。為確保春節安全祥和，圍繞疫情防控各類專項督查正在悄然進行。守護安康，接續奮斗，以人民為中心的“中國號”巨輪，一定會在加快構建新發展格局的征程中劈波斬浪、安然前行。

縣域承載萬戶千家，承載最瓷實、最熨帖的平凡人的“中國夢”。中央農村工作會議上，對“三農”工作作出重大部署，舉全黨全社會之力推動鄉村振興。新春之后正是春耕，在糧食生產喜獲“十七連豐”、國內生產總值邁上百萬億元新臺階之后，縣域又擔負起“全面開啟鄉村建設行動”的使命。

扛穩糧食安全重任。縣域擔著重糧穩糧的政治責任，藏糧于地，耕地要保護，質量要提升，高標準農田建設依然任重。藏糧于技，種源培育仍然技不如人，被“卡脖子”。縣域也應有憂患意識、緊迫意識。中國人的飯碗要端在自己手里，更是端在2800多個縣域手里。

推進農業高質量發展。農為邦本，守住18億畝耕地紅線，防護墻在縣域。不管何種形式的農業產業園、農業示范區、農業合作社，根子是“農”，想農業，盡農事，做農活，確保“米袋子”“菜籃子”安全，并持續不斷地推進高質量發展，做優生態農業，做強綠色農業，做精特色農業，不斷提高質量效益和競爭力。

實施鄉村建設行動。民族要復興，鄉村必振興，因地制宜，分類施策，構建鄉村新發展格局。城鄉基礎設施一體化，基本公共服務均等化，推進鄉村基礎設施提檔，完善鄉村公共服務，促進鄉村人居改善，推動城鄉融合發展，建立起鄉村管護長效機制，打造美麗宜居的新農村。

推動城鄉融合發展。城市帶動鄉村，進而實現協調融合發展，是新型城鎮化的升級版。城市要素進鄉村，需要打通“進”的通道，創造“進”的吸引力。縣域是城鄉融合發展的重要切入點，未來會賦予縣級更多資源整合使用的自主權，推動城鄉要素流動自由化。農民合作社、家庭農場等新型經營主體會迎來更大的發展空間。

“十四五”開局，鄉村全面建設行動即將開啟。征途漫漫，惟有奮斗，在城鄉融合發展的新時代，砥礪奮進書寫縣域的新答卷。