整合涉農檢驗檢測資源 完善農產品檢驗檢測體系

汪強

摘 要：農產品質量安全工作在實施的過程中，與農產品的生產、銷售、檢測檢驗、市場監管等各個環節都有直接關系，需要從根本入手對此方面的內容加以管理，從而打造一體化的管理工作體系，保障體系建設的完整性和系統性。將檢驗檢測中心作為基礎單元，根據農業標準化檢驗檢測標準、監管內容和體系建設的實際情況，以系統化推進的模式保障涉農檢驗檢測體系建設的健全性，實現對涉農檢驗檢測資源的全面整合。

關鍵詞：涉農檢驗檢測;資源整合;檢驗檢測體系;完善方法

傳統農業發展模式逐漸朝著現代化農業方向逐漸轉變，為了避免出現違規生產、違法經營等方面的問題，需要基于涉農檢驗檢測體系加以完善，在整合相關資源的基礎上，解決農產品質量安全監管等方面的復雜化問題。

一、農產品質量檢驗檢測體系規劃設計方案

1.市級層面

加大對農產品檢驗檢測中心建設的投入力度，在興建的基礎上充分的結合政府機構的改革趨勢，對農業、林業、畜牧業、海洋漁業以及糧食部門予以全面整合，并為其配備充足的檢驗檢測人員和儀器設備，保障農產品檢驗檢測機構建設的綜合性。除此之外，還需要加大監測和執法工作的實施力度，當出現不合格的檢測樣品時，需要將其移交給相關部門，并嚴格的按照法律規定對此類生產和經營單位進行查處。不僅如此，還需要對農產品檢驗檢測中心資源予以全面的整合，充分的發揮出了市農口各部門的業務指導作用，以階段性的形式組織相關部門制定農產品檢測計劃，并交由市農產品檢驗檢測中心進行實施。

2.縣級層面

對于前期階段所整合并組建的縣級檢驗檢測中心來說，不僅呈現出了綜合性的特點，并且還需要以單獨的形式設置農產品檢驗檢測實驗室，保障內部人員數量的充足性，并為其配備相應的編制，保障儀器設備的齊全性和完善性。不僅如此，還應通過全方位的申報，對現有的農產品檢驗檢測機制予以提升。除此之外，還需要加大對縣域內農產品檢驗檢測機構的培訓力度，使其能夠逐漸成為綜合性的權威機構類型，針對涉農產品的常規類型參數數據加以檢測，保障最終檢測結果的準確性，以此來強化縣域農產品檢驗檢測中心機構的綜合能力。

3.鄉鎮層面

現階段需要針對行業的類型加以區分，以側重、完善的形式對種植業、畜牧業以及水產養殖業等多種不同類型的產業提供健全的質量檢測措施，加快鎮域檢驗檢測平臺的搭建進程，充分的彰顯出檢驗檢測體系的發展特色，確保檢驗檢測平臺能夠涵蓋周邊的鄉鎮區域。不僅如此，還需要依附于鄉鎮農業綜合服務中心的建設進程，保障專項經費有效落實，基于充足的人員和固定的場所，結合不同類型鄉鎮農業生產環節的發展特色，對主體農業的側重點予以全面的區分。

4.村、生產基地

可以在市域內以定量的形式選擇種點，以蔬菜、果品、畜產品以及水產品為主，打造專業的村社區或者生產基地，則此類參檢主體的發展規模相對較大，提高速測點建設項目的整體效率，并為其提供充足的專用儀器，在保障檢測人員數量滿足檢驗檢測工作需求的基礎上，進一步推動了農藥殘留速測作業的順利開展。

二、完善涉農檢驗檢測體系并整合涉農檢驗檢測資源的有效措施

1.避免盲目弊端，減少急功近利

在開展涉農檢驗檢測機構整合作業的過程中，不僅需要對人員的編制進行合并，還需要實現對儀器設備的全面歸集，充分的掌握各類檢測作業在實施階段的具體特性，并彰顯出執法環節的輔助性功能，實現對現有資源的合理劃分和充分利用，在科學化布局的基礎上，切實的滿足社農產品檢驗檢測工作的客觀性要求。另外，一般情況下，并不需要在中心城區，以單獨的形式設置檢測機構，而對于鄉村監測站點來說，可以充分的結合農產品的發展特色和種植規模，按照區域劃分的形式予以設置。不僅如此，還應基于多種不同類型的品種指標，保障了監測作業實施環節的及時性。對于農口各部門來說，可以對行政職權力予以適當的保留，并且還需要在必要的情況下為其配備充足的檢測設備和人力資源。

2.奠定基層檢驗檢測工作實施基礎

在開展涉農產品質量安全體系建設工作的過程中，需要針對此類體系內容予以延伸，不僅需要從源頭入手對相關安全隱患因素予以全面的挖掘，以此來保障農產品的整體生產質量，同時還需要為群眾型的檢驗檢測機制建設提供便利性支持，進一步提高檢測工作的實施效率。為此，當檢驗檢測環節處于鄉鎮或者村級時，需要將檢測體系建設作為重點內容，從人員的編制和工作的經費等方面入手，基于全方位的角度對基礎內容提供充足的保障，在最大程度上發揮出基層農產品檢驗檢測工作的實際效用，避免此項工作呈現出形式化的特點。

3.明確檢測與管理工作之間的關系

在建設農產品檢驗檢測體系的過程中，需要加強對農產品檢測安全的追溯力度，加快監測信息平臺的整體建設進程，基于全方位的角度對農產品監測數據進行分析和評估，保障分析評估階段的及時性，進一步打造健全化的預警工作機制。與此同時，還需要保障農產品安全監管工作實施階段的實效性，充分的發揮出監管體系建設的重要功能，并為安全監管工作的順利開展提供充足的技術支持。不僅如此，還需要結合政府機構和事業單位分類等方面的改革趨勢，在綜合分析的基礎上為農業綜合執法體系建設予以積極的鼓勵，加快此項體系的建設進程。另外，在基于全面整合的情況下，需要積極的構建檢驗檢測信息數據共享機制，保障此類機制建設的完善性，為農口各部門的執法提供可靠的基礎條件，保障執法環節的規范性和標準性。

結論：為了奠定充足的農產品質量安全工作基礎，需要保障關鍵技術的有效普及，打造完善的行政監管工作條件，及時的解決農產品質量安全監管環節的問題與不足，確保農產品檢驗檢測體系建設的完善性。通過對涉農檢驗檢測資源的全面整合，為此項檢測體系的逐步落實奠定良好的基礎，采取有針對性的整改措施，保障農產品生產質量的安全性，促進農業產業的現代化發展進程。

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