提升高校學生黨支部智能化黨建水平探究

查曉麗，李紹華

提升高校學生黨支部智能化黨建水平探究

查曉麗，李紹華

（安徽醫科大學，安徽 合肥 230032）

由于智能化黨建水平不足，高校學生黨支部黨建工作遇到種種現實瓶頸。應結合當前高校黨支部黨建發展的實際需要，高度重視提升高校學生黨支部智能化黨建水平的頂層設計，精心設計高校學生黨支部智能化黨建水平提升的核心支撐要素，確保新時代背景下線上線下開展黨建工作同頻共振；用智能化思維和手段構筑起高校青年黨員的連心橋，畫好高校學生黨支部黨建工作的同心圓。

高校學生黨支部；智能化；黨建

十九屆五中全會再次強調創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界前沿，深入實施科教興國戰略，加快建設科技強國[1]。高校是發展黨員的主要陣地，據統計，在全國近九千萬黨員中，有六分之一是高校學生黨員，每六至七名黨員中有一名是學生黨員，每發展三個黨員中就有一個是高校學生黨員。這些數據充分體現高校學生黨員在實現為黨育才、為國育人中發揮著重要角色。因此，由高校青年大學生構成的高校學生黨支部在黨的建設和國家發展中所發揮的作用至關重要。高校學生黨支部是黨在高校的戰斗堡壘，是黨全部工作的戰斗力基礎，是黨和國家培養中華民族偉大復興和為中國人民謀幸福的新時代青年的重要載體。習近平總書記指出：“各級黨委要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導?！盵2]19-21新形勢下，高校學生黨支部黨建智能化水平的提升，要立足大數據、信息化為載體的第四次產業革命技術優勢，在以人為本的基礎上兼顧頂層設計，探索高校學生黨支部智能化水平提升之路，這成為培養德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人的迫切需要，又是提高黨的執政水平和領導水平的必經之路。

一、高校學生黨支部黨建發展的現實瓶頸

面對時代的發展和龐大的學生黨員隊伍，應如何加強教育和管理？如何使高校學生黨支部永葆先進性和純潔性？提升智能化黨建水平能夠破解這些困境和難題。所謂智能化黨建指的是通過大數據、互聯網+、人工智能等先進技術的運用和融合，實現高校學生黨支部黨建各項工作指標的精準提升。當前由于互聯網和大數據等智能化手段與高校黨建工作沒有充分融入，導致高校學生黨支部黨建在手段和理念上都過于傳統化，在日常黨建工作過程中存在諸多難以避免的發展瓶頸。

（一）規范合理的管理制度的缺乏

部分高校學生黨支部由于缺乏規范合理的管理制度，容易使學生黨支部在學生管理中的作用被弱化。少數學生黨員自身在政治上、思想上沒有真正“入黨”，只是“組織”上入黨。有的黨支部沒有將教育、管理和服務的職責履行到位。規范合理的管理制度的缺乏，具體表現在對學生黨員管理不嚴格，黨內激勵與懲罰機制的效果沒有體現出來。此外，部分高校學生黨支部的黨內政治生活不夠嚴肅，對學生缺乏服務意識，沒有真正發揮出以學生黨支部為載體幫助大學生擺脫成長困境與生活困擾的作用。隨著時代的發展，青年黨員會出現許多新情況，如有的黨員在海外學習，有的是流動黨員，新的經濟組織和新的社會組織也隨著市場經濟發展涌現出來。整個社會是個流動的狀態，社會的發展會對黨員思想產生解構性影響，過去傳統的黨支部黨建手段因為缺乏智能化水平使高校學生黨支部在管理上產生某種無力感。當前互聯網和大數據等智能化手段與部分高校學生黨支部黨建沒有充分融入，導致在培養大學生黨員方面表現不足，如少數青年黨員呈現出身在黨組織，卻對黨組織缺乏認同感和歸屬感，黨員意識呈現弱化狀態，黨員入黨后續追蹤培養的強度有待加強和提高。

（二）行之有效的活動內容的缺失

部分高校學生黨支部黨建工作與學生關注點、興趣點脫節，教育形式單一，黨支部的思想教育缺乏吸引力，大學生黨員往往將黨支部的理論學習等同于枯燥乏味的灌輸、填鴨晦澀難懂的政治理論[3]39-41；有的高校學生黨支部黨員管理松散，開展的活動未能找準學生參與其中的興奮點，不能將“為人民服務”的宗旨植根于每一位學生黨員的心中。近年隨著“兩學一做”“不忘初心牢記使命”主題教育以及黨支部標準化建設的開展，高校學生黨支部雖然在支部學習及活動開展方面相較于之前要嚴肅規范，但仍難以擺脫在學生黨員心目中開展黨支部相關活動只是流于形式的印象，甚至有個別黨員同學認為開展這些活動會影響和耽誤學習。高校學生黨支部理應成為幫助和服務支部黨員的基層組織，但在實踐過程中為支部黨員及學生服務由于智能化黨建水平不高而導致能力上的不足。如高校學生黨員入黨條件嚴格，一般是高年級同學才符合發展條件，而高年級黨員又面臨考研和就業壓力，所以高校學生黨支部開展傳統的學習和活動形式容易引起學生黨員某種程度上的抵觸情緒。尤其在第四次科技革命和信息化時代浪潮的沖擊下，如果高校學生黨支部的學習和活動仍停留于傳統方式，沒有根據黨支部成員的特性去開展相應的活動，青年黨員則不愿參與。

（三）高效健全的組織形式的缺少

習總書記在組織工作會議上提出，黨的力量來自組織[4]。共產黨自身建設的基礎在基層，其中，基層的重點在高校學生黨支部。黨建的最終成效要靠基層保障?；A不牢，地動山搖。近9000萬黨員中高校青年黨員均是黨的細胞，這么多黨員該如何構建有機聯系，才能共同面對“四個考驗”、防范“四個風險”。高校學生黨支部在管黨治黨方面出現寬松軟，則容易導致高校青年學生黨員沒有將應有的先鋒模范帶頭作用發揮出來從而缺乏群眾基礎。如果由于智能化水平低下導致發揮作用不力，就會出現根基不牢的情況，黨的使命和初心可能在高校就很難落地。

（四）與時俱進的黨建宣傳工作的缺位

當前，高校學生黨支部黨建工作的宣傳主要依托于各高校官網或者院系內部網站，這些宣傳入口主要為學生訪問官網或者轉發相關鏈接所用，在校內的確可以達到預期的宣傳效果，但對外宣傳的影響力嚴重不足。微信公眾號、抖音短視頻、微博和嗶哩嗶哩等深受青年大學生歡迎，也是具有重大影響力的自媒體，但這些宣傳載體均未被充分利用到黨建工作之中去。如何擴大高校學生黨支部的黨建工作宣傳影響力，加強與其他高校黨建工作的聯系，這是提升智能化黨建水平的題中應有之義。

二、提升高校學生黨支部智能化黨建水平的路徑

針對當前高校學生黨支部黨建工作所遇到的現實瓶頸，可以從加強頂層設計和貫通具體路徑兩個維度高效、科學、合理化地開展高水平的智能化高校學生黨支部黨建工作。以此推動高校黨的建設工作朝著現代化、專業化以及規范化的方向不斷發展。

（一）高度重視高校學生黨支部智能化黨建水平提升的頂層設計

如何將“互聯網+”等思維模式嵌入到黨支部黨建工作的各個方面，實現“一張網”式管理和“一盤祺”式布局，是提升高校學生黨支部智能化黨建水平在頂層設計上首先要考慮的問題。智能化黨建水平不是僅停留于堆積在一起的眾多數據，還包含黨的組織、制度、思想及作風建設的方方面面，這也體現了頂層設計的重要性。高校學生黨支部提升智能化治理水平的目標在于貫徹落實立德樹人的根本任務，以此為黨和國家培養出更多政治和理論素養高的優秀青年黨員，從而為“十四五規劃”及“兩個一百年”奮斗目標的實現奠定基礎。要切實抓好高校學生黨支部黨建智能化水平頂層設計和總體規劃布局工作，發揮智能化黨建工作的針對性和實效性。

（二）精心設計高校學生黨支部智能化黨建水平提升的核心支撐要素

高校學生黨支部在提升智能化黨建水平過程中，設計好各核心支撐要素顯得尤為重要。支撐要素利用充分得當能夠使黨建工作在效率上實現事半功倍。要將高校學生黨支部黨建工作的特色化、多樣化與智能化有機結合起來，暢通高校學生黨支部服務高校師生的“最后一公里”，真正增強青年學生黨員對所屬黨支部的歸屬感與使命感、責任感，高校學生黨支部應重點抓住以下元素著力提升其智能化黨建水平。

1.大數據為高校學生黨支部智能化黨建水平提升提供驅動力

當今世界正面臨百年未有之大變局。大數據是互聯網+時代的產物，它是圖片、音響、視頻、數字等一切信息的載體。高校學生黨支部可以調集一切手段，以有效的、分層次、差異化的多種模式去適應大數據時代對青年學生黨員特別是90后、00后學生黨員的精細化管理。可以通過大數據對青年黨員的性別結構、學歷結構和地域分布結構以及對新思想的認同情況進行了解。大數據拓展了黨支部的治理領域，豐富了黨支部的治理手段，可以為高校學生黨支部治理智能化水平提升貢獻數據理念、數據資源、數據技術和數據對策。通過分析和利用大數據，掌握基層黨建的規律和特點，來引導、教育和管理高校青年黨員，從而引導、教育和服務于更多的人民群眾。高校學生黨支部應通過提升智能化手段建立橫向聯系，迅速進入身份識別和聯系。應借助大數據的作用，把眾多青年黨員的主體意識調動起來，強化青年黨員的身份認同，增強青年黨員對組織的認同，通過大數據讓青年黨員充分感受到自身與高校學生黨支部這個組織是息息相關的。高校學生黨支部在提升管理能力方面也應主動利用大數據資源來為黨支部建設賦能。通過大數據技術的使用，改變只靠“大腦”去管理黨支部的模式，而試著去構建出海量數據服務隨需調用并能以人為中心的分布式智能技術體系，這些服務和模式均來源于對大數據的分析。此外，大數據和共享經濟聯合使用使人的屬性被各種平臺解構的同時又聚合。大數據可以來源于歷屆青年學生黨員對黨組織的態度以及畢業后離開高校黨支部組織的變化而獲得相應的數據分析，實現數據多跑路，讓青年學生黨員少跑腿。同時，需要注意的是，想要發揮好大數據的作用，必須注意兩個方面：一是做好黨建平臺和基礎數據的收集工作，二是注重構建如青年黨員活力指數模型等大數據應用模型。要注重擊破“數據孤島”，實現各個黨支部之間的數據真正地互聯互通，消除各黨支部之間溝通不暢的壁壘。

2．區塊鏈技術為高校學生黨支部智能化黨建水平提升提供保障力

習近平總書記在2019年中央政治局第十八次集體學習時強調：“把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口”[5]。高層的前瞻判斷，讓“區塊鏈”走進大眾視野，成為金融資本、實體經濟和社會輿論共同關注的焦點。簡單來說，區塊鏈是一個分布式的共享賬本和數據庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點[6]。這些特點保證了區塊鏈的“誠實”與“透明”，為區塊鏈創造信任奠定基礎。區塊鏈因其“不可篡改”性，給經濟以及社會發展過程中所遇到的“存證難”問題提供了解決方案。而區塊鏈又因其“分布式”的特性能有效打通部門間的“數據壁壘”，實現信息和數據間的隨時隨地共享。在公共服務領域，區塊鏈還能夠為人民群眾形成有更好服務體驗的“共識機制”，能夠解決信息不對稱問題，真正實現從“信息互聯網”到“信任互聯網”的轉變。由此觀之，區塊鏈極大拓展了人類信任協作的廣度和深度。在高校學生黨支部中，經常涉及畢業生黨員黨組織關系轉接等相關問題，應用區塊鏈技術，可以避免材料轉接等繁雜的手續，提升黨支部工作的科技含量。有了區塊鏈技術的應用，可以為高校學生黨支部智能化黨建水平提升保駕護航。

3．VR、云計算等新興技術為高校學生黨支部的智能化黨建水平提供支撐力

以人工智能、大數據、云計算為代表的新興科技正在為國家治理能力和治理水平實現現代化而賦能，國家和社會已為這些技術落地提供了充足的條件，2020年4月份，阿里巴巴宣布未來幾年投入2000億發展云計算，此舉旨在讓中國青年擁有世界頂尖的跨國巨頭的計算能力。比如政務服務免證辦業務已在深圳實行，城市大腦、人工智能等使生活便捷起來。AI和物聯網成為亟待進一步挖掘的藍海。在“創新成為引領經濟發展第一動力、科技成為克服困難的有力武器”的時代，萬物均互聯，機器的計算能力能夠解決人所不能解決的各種問題。高校學生黨支部的智能化黨建水平亦可以實現從管理型向服務型轉型，從單兵作戰向協作共享轉型。技術的應用能夠有利于實現高校學生黨支部在制度設計上達到根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統籌頂層設計和分層對接，統籌制度改革和制度運行，實現總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創新的統一，以及問題導向和目標導向的統一，最終構建出智能化黨建、動態式評估、精準化監管的局面，從而形成智能化、更加成熟、更加定型的高校學生黨支部黨建體系。VR、互聯網+、云計算等新興技術為打造智能化高校學生黨支部提供技術基礎，有高科技作為支撐，高校學生黨支部在黨建方式方法上從內容到形式都會更加智慧化、智能化，開展活動從內容到形式都會更加符合人性，進而拉近高校學生黨支部與青年黨員之間的距離，從而提升高校學生黨支部智能化黨建水平。

綜上所述，提升高校學生黨支部智能化黨建水平的探索，既要注重加強頂層設計，明確目標和使命，也要注重充分利用最新的技術手段，在新時代背景下實現線上線下開展黨建工作的同頻共振。貫徹落實黨中央精神，用智能化思維和手段構筑起高校青年黨員的連心橋，畫好高校學生黨支部黨建工作的同心圓。

[1]中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報[N].新華網，2020-10-29. http://www.xinhuanet.com/ politics/2020-10/29/c_1126674147.htm.

[2]孫小燕，余瓊.“互聯網+”時代高校網絡黨建研究[J].學校黨建與思想研究，2020（10）:19-21.

[3]李中奇.系統強化高校黨支部監督職能[J].北京教育，2018（3）：39-41.

[4]新華社評論員.扎實踐行新時代黨的組織路線——學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議重要講話[N].新華網，2018-07-04.http://www.xinhuanet.com/ politics /2018-07/04/c_1123080279.htm

[5]習近平.把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口 加快推動區塊鏈技術和產業創新發展[N].中國政府網，2019-10-25.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1648419607821589616&wfr=spider&for=pc.

[6]人民日報評論：區塊鏈難懂？評論員講給你聽[N].人民日報，2019-10-28(24).

Research on Improving the Level of Intelligent Party Building of College Student Party Branches in the New Era

ZHA Xiao-li, LI Shao-hua

(Anhui Medical University, Hefei 230032, Anhui)

This article analyzes the actual bottleneck encountered in the party building work of college student party branches. The reason is the lack of intelligent party building level. Combining with the actual needs of the development of party branches in colleges and universities, we will attach great importance to the top-level design of improving the level of intelligent party building of college student party branches, and carefully design the core support elements for the improvement of the level of intelligent party building of college student party branches to ensure that the new era is offline and online, under the same frequency resonance of party building work. We will use intelligent thinking and methods to build a bridge between young party members in colleges and universities, and draw concentric circles for the party building work of college student party branches.

College student party branch; intelligence; Party building

2020-12-11

2018年度教育部人文社會科學研究專項任務項目“運用大數據提升高校思想政治教育針對性研究”（18JDSZ1003)；安徽省高校人文社會科學研究項目“文化自信視域下的大學文化建設及其價值探究”(SK2018A0158)。

查曉麗（1985- ），女，安徽安慶人，法學碩士，講師，主要研究方向：思想政治教育及大學生創新創業教育的理論與實踐；李紹華（1964- ），男，湖北黃安人，管理學碩士，教授，主要研究方向：高校思想政治教育理論與實踐。

D26

A

2096-9333（2021）02-0093-05

10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2021.02.15