用心用情用力解決難題辦實事

■ 中共哈爾濱市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

哈爾濱市把增進群眾福祉作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺，聚焦群眾“急難愁盼”，堅持實事求是，盡力而為、量力而行，切實解決群眾關(guān)切的民生問題，讓全市人民切身感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的新成效新變化。

一、聚焦難點堵點，拿出一批攻堅克難的硬招實招。扎實做好解決民生難點堵點“減法”，精準(zhǔn)施策、持續(xù)攻堅，著力化解群眾和企業(yè)反映強烈的揪心事煩心事。高位推動解決重復(fù)訪。省委常委、市委書記王兆力以上率下，帶頭到信訪服務(wù)中心接待約訪群眾，市委組建專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立4 個工作推進組，抽調(diào)22 名同志專司案件化解工作，市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開督辦會45 次，進行電話督辦324 次，集中治理重復(fù)訪、化解信訪積案。目前，全市2922 件重復(fù)信訪事項全部化解、化解率100%。政企面對面解決實際困難。持續(xù)開展“哈營面對面”活動，市政府專門組織召開座談會，聽取意見建議，研究解決企業(yè)反饋問題，相繼解決哈南工業(yè)新城部分區(qū)域聯(lián)通和電信網(wǎng)絡(luò)不暢等問題97 個，積極營造“親”“清”政商關(guān)系?？萍假x能解決辦事難。堅持向科技創(chuàng)新要效能，破除行業(yè)壁壘、打通信息堵點，開發(fā)點對點辦理社保費征繳智連專線，節(jié)省企業(yè)居民辦事時間、減少跑路次數(shù)，全市社保權(quán)益到賬時間由1 個月壓縮到當(dāng)天辦結(jié)，繳費人由過去至少跑三次以上實現(xiàn)“零跑路”。打造18 個政務(wù)服務(wù)E（易）服圈，111 個“一件事一次辦”事項鏈上線運行，推動政務(wù)服務(wù)向集成化受理、主題式服務(wù)轉(zhuǎn)變，做到更深層次“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑路”。備受群眾關(guān)注的不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限由20 個工作日壓縮至1 小時。13 類45 項無法律依據(jù)社區(qū)證明事項全部取消。綜合治理解決城市頑疾。持續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造，加快淘汰210臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，開展市域內(nèi)松花江綜合治理，完成賓西鎮(zhèn)14 個生活污水排口截流，讓天更藍水更清。推動開發(fā)區(qū)最大“爛尾樓”華風(fēng)國際商城項目案件成功執(zhí)結(jié)，為深入解決“爛尾樓”問題、消除城市瘡疤提供了有益借鑒。

二、聚焦民意訴求，推出一批惠民利民的政策措施。堅持找病因、治病根，抓制度、管長遠，努力做到辦好一件實事、解決一類問題、形成一套制度。圍繞破解門診費用異地直接結(jié)算機制不完善問題，出臺明確基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)有關(guān)事宜等政策文件，完善普通門診異地就醫(yī)待遇標(biāo)準(zhǔn)，將哈市轄區(qū)所屬縣（市）符合要求的124 家定點醫(yī)療機構(gòu)全部納入國家異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺，方便參保人員異地就醫(yī)。圍繞破解群眾看病貴問題，深入研究推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作，組建市轄區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療機構(gòu)、部分民營醫(yī)藥機構(gòu)參加的藥品和醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)盟，加強公立醫(yī)院藥品醫(yī)保結(jié)算、平臺采購及醫(yī)院使用等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，依據(jù)分析結(jié)果，遴選確定采購目錄，切實降低群眾的就醫(yī)負擔(dān)。圍繞解決社會化養(yǎng)老服務(wù)體系不夠健全問題，印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)兩年攻堅行動方案，鼓勵各區(qū)、縣（市）采取城企聯(lián)動形式，建設(shè)運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前全市新增養(yǎng)老機構(gòu)23 家、床位2163 張，進一步滿足群眾的養(yǎng)老訴求。圍繞解決校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)亂象問題，開展藝考培訓(xùn)亂象專項整治，組成聯(lián)合督查組進行“拉網(wǎng)式”摸底排查，責(zé)令停止招生或停業(yè)整改9 家、限期注銷辦學(xué)許可證停止辦學(xué)活動11 家。圍繞解決物業(yè)服務(wù)水平不高問題，制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理辦法，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分信用等級，作為實施分類監(jiān)管、物業(yè)項目招投標(biāo)、物業(yè)工作評先創(chuàng)優(yōu)等重要參考，實行“紅黑名單”制度，予以相應(yīng)獎懲。

三、聚焦群眾期盼，實施一批造福于民的項目工程。堅持民生優(yōu)先，扎實推進民生項目建設(shè)，真正把民生項目建成民心項目，不斷提升群眾幸福指數(shù)。在改善人居環(huán)境方面，積極推進棚戶區(qū)改造工程，建成棚改回遷房2707 套，加快1003 萬平方米老舊小區(qū)改造工程建設(shè)；加快實施道路暢通工程，維修城市道路1382 條段，維修面積98.84 萬平方米，全市城區(qū)主要破損路段基本整修完畢，建設(shè)完成16 項區(qū)域聯(lián)通和斷頭路打通路橋工程；完成城區(qū)二次供水改造近20 萬戶；新改擴建垃圾處理場5家、污水處理廠12座，城區(qū)生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達到100%和95.2%。在改善教育醫(yī)療硬件建設(shè)方面，調(diào)整撤并農(nóng)村教學(xué)點468 所，新增小區(qū)配套幼兒園學(xué)位2 萬余個，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大；推進分級診療，建立醫(yī)聯(lián)（共）體228 家，新建擴建三甲醫(yī)院6家，打造農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心12家，全面取消公立醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材加成，組織開展國家和省168 種集采藥品及醫(yī)用耗材帶量采購，節(jié)約費用超過3.9億元。