精準(zhǔn)發(fā)力“小切口”解決群眾“大問題”

■ 黑龍江省人力資源和社會保障廳黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，黑龍江省人力資源和社會保障廳深入貫徹落實中央、省委決策部署，緊盯民生、緊貼實際，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，全面起底排查問題、開門傾聽民意、深入基層開展調(diào)研，梳理確定了18 件民生實事，精準(zhǔn)定位民生實事“小切口”，用心用情用力解決群眾急難愁盼“大問題”，以辦實事實際成效推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

一、提高站位，確保專項行動取得實效

一是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升專項行動，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤。充分發(fā)揮工作組織支撐、就業(yè)政策協(xié)同、公共就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)計分析預(yù)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和勞動關(guān)系調(diào)處“六大體系”作用，統(tǒng)籌實施市場吸納、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”、公益性崗位安置等措施，大力開展“就業(yè)援助月”、“一對一”就業(yè)援助和“穩(wěn)崗留工”等活動，有效促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升。截至7月底，全省2021屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率達80%，高于去年同期7.19個百分點；失業(yè)人員再就業(yè)10.43 萬人，同比增長0.76%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)518.2 萬人，同比增長3.2%；開發(fā)公益性崗位5518 個，幫扶3.25 萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

二是開展領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證便利化專項行動，最大限度服務(wù)群眾。推動構(gòu)建以信息比對為主，遠程認(rèn)證服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)新體系，省市縣三級同步推廣人臉識別、大數(shù)據(jù)比對、主動上門、傳統(tǒng)服務(wù)和使領(lǐng)館協(xié)助5 種認(rèn)證方式，做到“信息多跑路、群眾少跑腿、弱勢群體不跑腿”。截至6 月底，全省離退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證完成率達77.8%，超時序進度28個百分點。

二、立足職能，確保實事辦實常態(tài)長效

一是社會保障制度暖民心。建立社保關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，省內(nèi)轉(zhuǎn)移即時辦結(jié)，跨省轉(zhuǎn)移由原來的45 個工作日縮短為15 個工作日，切實提升轉(zhuǎn)移效率。全面推行退休預(yù)審制度，實現(xiàn)養(yǎng)老金“即退即領(lǐng)”，年度內(nèi)30 萬名新退休職工將全部受益。

二是人才服務(wù)制度貼民心。著眼于服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展，組建“政校企”聯(lián)盟，構(gòu)建“訂單、定崗、定向”培養(yǎng)模式，在建成“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政校企聯(lián)盟”基礎(chǔ)上，組建“裝備制造業(yè)政校企聯(lián)盟”，切實提升技能人才有效供給水平。創(chuàng)新職稱評審制度，探索單獨分組、專項評審，有效解決民營企業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員職稱評審不規(guī)范問題。

三是勞動關(guān)系調(diào)處機制安民心。狠抓根治欠薪長效機制建設(shè)，完善工資保障金、欠薪“黑名單”等制度，建立欠薪案件快速處理通道，為4057 名農(nóng)民工解決拖欠工資6388.7 萬元。完善調(diào)解仲裁工作體系，成立135 家企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，推進關(guān)口前移，為761 名勞動者在企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)解或仲裁工作，有效降低勞動者維權(quán)成本。

四是公共服務(wù)機制舒民心。實施人社服務(wù)快辦行動，推動省級175 個事項“網(wǎng)上辦”、25 個高頻事項“提速辦”、10 個關(guān)聯(lián)事項“打包辦”。推廣“社銀一體化”服務(wù)模式，在全省399 家銀行網(wǎng)點設(shè)置1220 臺智慧柜員機，群眾可就近在銀行網(wǎng)點或通過手機銀行辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)多點辦、就近辦、智能辦、便捷辦。

三、多措并舉，確保民生實事有序推進

一是系統(tǒng)聯(lián)動抓出合力。樹立人社系統(tǒng)“一盤棋”思想，先后召開20 余次專項會議，研究推進實踐活動重點任務(wù)，切實做到工作任務(wù)清單化、工作安排圖表化、推進落實流程化。堅持以《任務(wù)清單》為抓手，每周調(diào)度、每月總結(jié)、適時通報，推動系統(tǒng)上下同向發(fā)力、同頻共振。組織召開全省人社重點工作推進座談會，全面調(diào)度實踐活動，確保上下聯(lián)動求實效。

二是綜合施策抓好推進。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)大廳、龍江人社APP、自助終端服務(wù)等功能，推動線上線下服務(wù)融合，方便企業(yè)和群眾辦事。圍繞百姓訴求和關(guān)切熱點，研究出臺一批行之有效、讓群眾持續(xù)受益的創(chuàng)業(yè)支持、就業(yè)崗位開發(fā)、退休審核、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等政策措施，既管當(dāng)前，又利長遠。

三是夯實基礎(chǔ)抓強保障。堅持以“日日學(xué)、周周練、月月比”為載體，在全系統(tǒng)常態(tài)化開展業(yè)務(wù)練兵比武活動，舉辦第三屆全省人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武全省賽，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。深入開展“信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動”，升級更新“金保工程”信息系統(tǒng)，進一步提高決策科學(xué)化、管理精準(zhǔn)化、服務(wù)便民化水平，確保基礎(chǔ)保障更有力。