農村水利水電工程特征及投資情況分析

吳紅霞

（甘肅省平涼市崆峒區水利工程建設站，甘肅 平涼 744000）

1 農村水利工程的特征

1.農村水利水電可以進行儲水和泄洪，防洪保安，興利除害，這是水利工程普遍特點。

2.在農村水利水電工程修建中，對于施工技術要求比較高，專業性。

3.農村水利水電工程規模小而分散，公益性強，難以管理。

4.在農村水利水電工程修建中，對于抗凍性和抗沖就性要求比較嚴格，所以必須進行嚴格質量控制。

5.農村水利工程在選址中，通過會選擇在山丘峽谷，河道附近，地處偏遠，從而更好的發揮水利水電工程作用。

2 農村水利水電投資現狀

筆者利用自己的職業職能調查了2019年農村水利水電投資額中農村水利水電投資占比19%，中央預算內水利其他投資占比81%，投資結構與2018年一致。

圖1

根據專家調查結果顯示：中國農村水利水電在2019年的各個投資大約在400多億元，具體的市：首先泵站占了總投資的4%；農村水電投資只占了總投資的3%，比例最小；而大中型灌區投資位于第一占了48%，將近占了總投資的一半；農村飲水占位于第二，占了總投資的48%。

圖2（注：數據信息來源：水利部、智研咨詢整理）

3 農村水利投資情況

目前中國的水利事業始終圍繞著社會的發展需求進行改革。近三年的國家隊水利方面的投入很大，其中在2017年終投資了1684.6億元，也是投資最多的，2018年中央預算內水利投資計劃已撥付項目單位1582.5億元，2019年中央預算內水利投資計劃已撥付項目單位1662.1億元。因為我國還是一個農業大國，小型水利工程作為農村經濟的一個重要組成部分，必須大力改善農村用水問題。

圖3

根據上圖可以看到2016—2019年中央共下達農村飲水安全鞏固提升工程建設補助資金逐漸在下降，國家重點對貧困地區等予以補助，帶動各地完成工程建設投資。

2019年中央對農村飲水安全下達了提升資金的投入，比去年年增長59.5%；全國各地共完成工程建設的要求。

圖4

在我國東部地區主要包括河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南8個省份共落實中央投資11.8億元，地方投資108.4億元，占比為10%；中部地區山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個省份共落實中央投資40.1億元，地方投資107.7億元，占比為32.9%；西部地區內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省份和新疆生產建設兵團共落實中央投資69.9億元，地方投資194.7億元，占比為57.4。

圖5

2019年農村飲水安全投資超過20億元的省份有陜西、新疆、四川、云南、湖北、天津、安徽，投資額分別為26.9億元、25.5億元、25.4億元、23.8億元、21.2億元、20億元。

3.1 農村水電投資情況

2019年全國農村水電站建設完成投資71億元，其中：東部11億元，占15.6%；中部19.4億元，占27.3%；西部40.5億元，占57.1%。云南完成投資11.8億元；貴州完成投資10億元；湖北完成投資9.4億元，位列全國前3名，四川、廣西、陜西等地完成投資超過5億元。

“十三五”農村水電增效擴容改造總投資125億元，其中中央財政資歷資金46億元，2019年預撥5.5億元，中央財政獎勵資金已全額撥付。2016—2019年完成投資116.4億元，已下達中央投資、省級配套資金、自籌資金占比分別為29%、1%、70%。

圖6

圖7

4 2020年農村水利水電工作

在農村經濟發展中，通過修建水利水電工程可以在很大程度促進農村經濟的發展。2020年，我國農村水利水電工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省委、省政府興水治水惠民決策部署和全國水利工作會議精神，以增強農村供水保障能力、大中型灌區輸配水效率以及小水電生態流量為目標，加快補齊農村水利水電工程設施短板，全面強化農村供水工程運行管護、農村水電站綠色創建和安全生產等行業監管，持續加強作風建設和黨風廉政建設，為鞏固脫貧攻堅成果和全面建成小康社會提供水利支撐。