從食品安全現(xiàn)狀淺析我國公共衛(wèi)生管理

楊振濤

摘要：近年來，我國食品安全問題頻發(fā)，成為當(dāng)前公共衛(wèi)生管理領(lǐng)域的重要問題。本文從食品安全現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了食品安全的內(nèi)涵，分析了我國食品安全問題產(chǎn)生的原因及其引起的后果，并針對我國食品安全現(xiàn)狀提出了加強(qiáng)食品安全公共衛(wèi)生管理的建議。

關(guān)鍵詞：食品安全；公共衛(wèi)生；食品安全管理

1. 食品安全內(nèi)涵

食品安全問題是涉及食品中毒和食品有害物質(zhì)的公共安全問題。當(dāng)前食品安全問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是食品中含有有害化學(xué)物質(zhì)，這主要是由于食品原材料生長在工業(yè)污水排放區(qū)域造成的。動(dòng)植物在生長過程中將污水中的有害化學(xué)物質(zhì)吸收到體內(nèi)，進(jìn)而導(dǎo)致動(dòng)植物體內(nèi)含有有害化學(xué)物質(zhì)；另一方面，發(fā)生食源性疾病也是我國當(dāng)前食品企業(yè)安全管理問題的一大表現(xiàn)，而食源性疾病主要是因?yàn)橹虏⌒圆【褪称分斜蝗藶樘砑佑泻ξ镔|(zhì)造成的。

2. 食品安全問題產(chǎn)生的原因

2.1 低價(jià)格食品有較為廣闊的市場

當(dāng)前我國居民消費(fèi)水平不一致，在我國存在大量的低收入群體，他們更青睞于價(jià)格較為低廉的食物，而價(jià)格低廉的食物往往質(zhì)量較差，容易發(fā)生食品安全問題，而品質(zhì)好、價(jià)格高的食品難以被民眾接受。長此以往，質(zhì)量低、價(jià)格低的食品占據(jù)主要的市場，打壓高品質(zhì)、高價(jià)格食品的市場空間。

2.2食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻、違法成本偏低

一直以來，準(zhǔn)入門檻偏低始終是食品行業(yè)的一大痛點(diǎn)，這也導(dǎo)致該行業(yè)“小、散、亂、弱”現(xiàn)象長期存在，給食品安全埋下隱患。另外，食品行業(yè)違法成本較低也是不法商家鋌而走險(xiǎn)的原因之一，在食品安全法律法規(guī)尚未完善時(shí)期，部分食品行業(yè)從業(yè)人員為謀取利益，使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、添加劑等，給公眾飲食安全帶來較大影響。

3. 食品安全問題所引發(fā)的后果

3.1 引發(fā)國際貿(mào)易糾紛

當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家大多建立了較為完善的食品企業(yè)安全檢測管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，在我國食品出口的過程中，一旦我國相關(guān)出口食品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，那么這些食品則會(huì)被查扣，引發(fā)國際組織貿(mào)易糾紛。

3.2 危害人民生命安全

食品中殘留的農(nóng)藥等有害物質(zhì)以及食品在生產(chǎn)過程中被過量添加食品添加劑等現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致人們患病概率的提升，危害人們的生命安全，導(dǎo)致人民和政府需要為此承擔(dān)高昂的醫(yī)藥治療費(fèi)用，給國家財(cái)政造成了一定負(fù)擔(dān)，同時(shí)也對社會(huì)和諧穩(wěn)定造成一定的負(fù)面影響。

3.3 損害國家和政府的公共形象

近年來，食品安全事故頻發(fā)，而這與政府對食品監(jiān)管不力有很大的關(guān)系，因此每發(fā)生一次食品安全事故都對政府的公共形象造成了較大的沖擊，削弱了政府在人民中的信譽(yù)。

4. 加強(qiáng)食品安全公共衛(wèi)生管理的建議

4.1 完善食品安全監(jiān)管體系

完善我國食品安全監(jiān)管體系，一方面需要改變當(dāng)前監(jiān)管體系混亂的局面，明確各個(gè)監(jiān)管部門在食品安全方面監(jiān)管的職能；另一方面要改變地方政府袒護(hù)地方食品企業(yè)的現(xiàn)狀，需要通過建立食品安全垂直監(jiān)管制度體系，盡量弱化地方政府對食品監(jiān)管的不利影響。

4.2 完善食品安全檢測技術(shù)

為了提升我國食品安全檢測信息技術(shù)管理水平，需要借鑒外國食品安全管理制度，并根據(jù)我國國情進(jìn)行一定的調(diào)整，建立中國的食品安全監(jiān)管體系。同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了相對完善的食品安全檢測技術(shù)，而我國在這一方面相對落后，因此，需要加強(qiáng)引進(jìn)國外先進(jìn)的檢測設(shè)備和檢測技術(shù)，提升我國食品安全檢測技術(shù)水平。

4.3 完善國家食品安全法律法規(guī)

加強(qiáng)法律法規(guī)層面的食品安全管理，一方面需要加強(qiáng)食品安全立法工作，明確食品安全各項(xiàng)監(jiān)管條例，加大對食品企業(yè)違法的懲處力度；另一方面則需要加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力度，加大對食品企業(yè)違規(guī)案件的打擊力度，進(jìn)而形成司法震懾，減小食品安全事故出現(xiàn)的可能性。