閆淑鑫 余妍辰
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會此前發(fā)布的關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知,自2021年1月1日起,中國將對883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率,其中乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等部分嬰幼兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅,降幅可達(dá)50%。
進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)是否會影響國內(nèi)奶粉終端售價(jià)?國內(nèi)奶粉會因此降價(jià)嗎?
據(jù)了解,本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整,不僅涉及稅率調(diào)整,也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整,頗具看點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,調(diào)整后的稅目總數(shù)達(dá)到8580個(gè),比2020年增加了31個(gè)。
記者注意到,其中,降低乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰幼兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅,較最惠國稅率降幅達(dá)到50%。

具體來看,早產(chǎn)兒/低出生體重嬰兒配方(乳基)、母乳營養(yǎng)補(bǔ)充劑(乳基);無乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早產(chǎn)/低出生體重嬰兒配方(非乳基)、氨基酸代謝障礙配方、母乳營養(yǎng)補(bǔ)充劑(非乳基)兩類特殊嬰幼兒配方食品,暫定是零關(guān)稅。
而乳鐵蛋白、乳清蛋白粉等嬰幼兒奶粉主要原料,暫定關(guān)稅多為2021年最惠國稅率的一半,部分甚至更低。
在業(yè)內(nèi)看來,對部分特殊嬰幼兒配方產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅的政策,會促使更多外資品牌和產(chǎn)品涌入中國市場,為消費(fèi)者提供更多選擇。而對于那些在國內(nèi)報(bào)稅區(qū)建有庫房的貿(mào)易公司,則可以減少采購成本,在市場零售價(jià)格不變的情況下,貿(mào)易公司能獲取更多利潤。
那么,部分原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),又是否會影響到國內(nèi)奶粉的終端售價(jià)呢?
對此,中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)專家組組長、乳業(yè)分析師宋亮表示,嬰幼兒奶粉原料進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),的確會在某種程度上降低國內(nèi)嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)成本,“尤其是乳清粉,在一罐奶粉生產(chǎn)成本中的占比可達(dá)50%。關(guān)稅的下調(diào)可使得嬰幼兒奶粉生產(chǎn)成本降低約3%-5%?!彼瘟练Q。

不過,宋亮指出,在嬰幼兒奶粉整體成本中,生產(chǎn)成本僅僅占到30%左右,甚至更低,原料進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對于生產(chǎn)成本的影響,表現(xiàn)在終端價(jià)格方面可以說是微乎其微。
乳業(yè)專家王丁棉也認(rèn)為,乳鐵蛋白等部分嬰幼兒奶粉原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),很難帶動國內(nèi)奶粉終端售價(jià)的調(diào)整。“嬰幼兒奶粉的終端價(jià)格受多種因素影響,包括原料成本、加工成本、運(yùn)輸成本、銷售成本等,其中原料成本占比較低,單一原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)很難影響到終端價(jià)格?!蓖醵∶薇硎?。
至于國內(nèi)奶粉企業(yè)是否會因此調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格,去年12月30日,飛鶴相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,相關(guān)關(guān)稅調(diào)整對公司終端產(chǎn)品的成本影響較為有限,綜合各項(xiàng)成本情況,目前未對產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。
澳優(yōu)方面則表示,其產(chǎn)品主要是在國外生產(chǎn)、原罐進(jìn)口,因此,此次關(guān)稅下調(diào)對公司基本沒有影響。產(chǎn)品的定價(jià)受到很多因素的影響,如品牌、市場、成本、渠道、產(chǎn)品定位等,澳優(yōu)暫時(shí)不會有調(diào)整。
王丁棉表示,近幾年,國內(nèi)嬰幼兒奶粉高端化趨勢明顯,整體價(jià)位已明顯提升,綜合各方面因素,企業(yè)為追求利益最大化,不會輕易降低產(chǎn)品價(jià)格。