黃石：推動集體協商提質增效

文_劉春燕 余群英

近年來，黃石市總工會以實現勞動關系雙方互利共贏為目標，全面推進集體協商工作程序規范化、效果長效化，全市集體協商工作不斷向縱深發展并取得明顯成效。截至2020年末，全市開展工資集體協商企業5967家，覆蓋職工422183 人。

抓推進，推動協商工作常態化

在推進集體協商過程中，黃石市總工會抓住關鍵環節，促進全市集體協商工作制度化、常態化。

抓發動，做到每年集體協商工作早安排早行動。每年初，市總工會都要對全市上年度集體協商工作進行系統總結，并通過基層走訪、職工面談、實地調研等方式，多渠道了解企業和職工對集體協商的所需所求，同時召開主席辦公會、推進會，專題研究和部署集體協商工作。同時，每年春節一過，市總工會都會下發專門文件，對當年集體協商工作進行周密部署。

抓典型，做到集體協商工作學有先進、趕有目標。黃石市總工會借助媒體，大力宣傳集體協商典型。在每年“5.18職工維權日”當天，《黃石日報》《東楚晚報》等主流媒體都會以整版篇幅，宣傳和報道集體協商典型培育情況。全市 100家重點企業（行業）分別在2家媒體發起公開要約，接受社會監督。同時，市總工會每年對達到省級、市級示范標準的企業，分別給予10000元和5000元工作經費補助。

抓督導，做到集體協商工作反復抓抓反復。按照程序規范、內容具體、效果明顯、勞資雙方滿意的標準，黃石市總工會堅持定期或不定期組織相關部門深入全市重點企業，采取聽匯報、看軌跡、查資料、組織職工進行知曉率、參與率和滿意度測評等形式，督導集體協商推進情況。同時，市總工會積極爭取將集體合同履行情況納入人大執法檢查、政協視察的重要內容，著力構建黨政主導、三方共促、工會力推、各方配合、企業和職工廣泛參與的集體協商工作格局。

抓創新，引入ISO9000標準管理體系

為確保集體協商依法推進、規范運作、健康發展，從2016年起，黃石市總工會將集體協商納入ISO9000標準管理體系，把ISO9000標準引入到集體協商制定實施方案、進行前期溝通、提出協商要約、產生協商代表、召開協商會議、審議通過、簽訂合同、審查登記、公示備案、監督檢查和改進等10個控制程序的每個環節。

經過幾年的運行，《黃石市企業運用ISO9000標準模式開展集體協商工作指導文本》日漸成熟并逐步被接受。全市集體協商較好地實現了管理觀念的轉變和運行質量的提升，運用ISO9000標準模式開展集體協商工作的企業80%達到了示范等級。

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給企業生存和職工隊伍穩定帶來前所未有的挑戰。面對疫情帶來的巨大沖擊，黃石市總工會準確把握疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整集體協商工作著力點和應對措施，協商方式由線下轉為線上，協商內容由“增工資、漲福利”轉為“穩崗位、保企業”。即使在疫情防控期間，全市集體協商仍按預定目標有序推進。

頤陽康復護理院是一家專為老年人提供康復護理及養老護理機構。受疫情影響，護理院的營業收入銳減，企業生存面臨空前危機。為了穩定職工崗位，確保不裁員，該院管理方主動向職工方提出協商要約，希望和職工達成疫情期間下調工資6%-8%的共識。沒想到該方案一經提出就得到全體職工的一致同意。職工代表在協商中說：“誰都有困難的時候，現在單位遇到困難我們一起挺挺也就過去了。”

抓重點，推進協商效果長效化

為了更好地適應發展新常態，多年來，黃石市總工會按照“行業帶區域、區域作補充”的工作思路，積極探索行業性工會聯合會工資集體協商機制的建立與推廣工作。先后推動了西塞山區大智路餐飲行業、大冶市建筑行業、陽新縣商貿行業、黃石港區餐飲賓館行業、開發區金山街道紡織加工行業、下陸區文化行業、鐵山區幼兒園行業的工資集體協商。通過幾年的努力，全市基本形成了一個行業一種模式、一條街道一個特色的工作格局。隨著工資集體協商工作的不斷深入，效果不斷凸顯。

協商效果不斷顯現。集體協商的開展，增強了職工的民主參與意識和愛崗敬業的責任感，穩定了職工隊伍，凸顯了勞資雙方的互利共贏。調查顯示，通過集體協商，100%的企業認為企業的凝聚力得到增強；73%的企業經濟效益有了提高；70%的職工平均工資增長了5%-10%；職工勞動時間、加班加點報酬以及休息休假等待遇得到進一步改善，職工的積極性、創造性得到進一步提高。

示范效應不斷放大。隨著集體協商的全面鋪開和深入推進，全市涌現了一大批區域、行業和企業集體協商工作先進典型。其中，西塞山模具鋼行業、和平街社區分別被授予全國行業集體協商典型、全國區域集體協商典型；大智路餐飲行業、新興管業有限公司等15家企業（行業）被樹為全省示范典型；大冶東神楚天化工有限公司等50家企業經過嚴格的質量考核、評估、公示，被授予黃石市集體協商示范等級單位。

社會的認知度不斷提高。如今的集體協商，不僅得到全社會的認可，更成為企業和職工的行動自覺，由過去“要我協商”變為現在的“我要協商”。全市集體協商工作不斷步入法治化、制度化、常態化軌道，企業和職工的獲得感普遍增強。