西藏城鎮和農牧區之間信息傳播的不對稱

羅布頓珠 花地敏 卓瑪拉姆

【摘要】? ? 西藏社會跨越式大發展的時期，處于社會轉型時期的農牧區農牧民在信息的資源開發利用、人才培養，技術推廣等方面，和七個市區之間存在嚴重的不均衡現象，“數位落差”問題嚴重，而且距離擴大。此外，還存在信息處理手段落后，傳輸工具落后等問題。在信息處理方面有的還停留在最原始的填寫花名冊+戶口本復印形成臺賬的水平;對收集到的信息進行分析和處理的能力嚴重不足，增加了時間降低了效率，這對信息的使用價值產生了嚴重的影響。不了解傳播對象而制定的傳播體系是不科學的，不能真正發揮正面作用。要詳細研究農牧區的傳播對象，整合農牧區的傳播資源、選擇農牧區合適的傳播工具、建設新村傳播網絡，培養符合標準的傳播人員。

【關鍵詞】? ? 信息傳播? ? 農牧區? ? 媒體

一、信息不均衡

信息不均衡是指在市場交易中，產品的賣方和買方對產品的質量、性能等所掌握的信息相對不一致。通常，產品的賣方對自己生產或提供的產品有更多的信息，而產品的買方對要購買的產品有更少的信息。信息分配情況決定信息不匹配情況，是信息不匹配的主要原因之一。

信息不均衡導致市場失靈，這在經濟學上被稱為“檸檬問題”。在相同的價格標準下，低品質的產品會排擠高品質的產品，高品質的產品會減少消費，甚至會將高品質的產品排擠出市場。

大多數現有的錯誤信息情況是制度選擇的結果，而不是原因，因此錯誤信息的解決必須首先關注信息分配系統。信息產業可以分為教育、科學研究、文化產業和廣播、電信和媒體產業（包括互聯），它們在特定的時間和地點塑造信息。還可以分為信息資源配置工具行業和信息資源內容行業。它們共同構成了信息資源分配的經濟系統。信息經濟的重要性在于研究這個系統如何有效地運行，以及如何改進它以使其達到最佳狀態。

二、西藏農牧區-----傳播理論研究被忽視的領域

西藏是信息化發展較低的地區（信息自由、信息平等、信息共享），屬于中國的不發達地區，是全國城鄉差距最大、為數不多的集中連片貧困地區。全區轄7個地區（地區）和74個（市，區）。傳統信息傳播媒體不分城市和農牧區，有藏語，藏裝，藏戲，西藏歌舞。解放后，西藏開始建設現代化的真正意義的大眾傳媒，相繼建立了報紙，廣播，電視，互聯網。

2.1報業的發展

1956年4月22日，《西藏日報》和西藏自治區籌備委員會同日成立，標志著當代西藏報業正式進入歷史新階段。有關西藏新聞工作的確立，源于中國人民解放軍在進藏路上創辦的兩份報紙——從青海進入青藏高原的十八軍獨立支隊所屬《草原報》和從四川進軍拉薩的十八軍所屬《新聞簡訊》。這兩份報紙在當代西藏報紙中具有里程碑意義，在西藏從封建農奴制走向現代文明的偉大歷史進程中，發揮了同等重要的作用。隨著進軍西藏的兩支部隊的會合，在拉薩合流為一體，出版成《新華電報》，西藏的當代新聞產業開始運轉。

1955年3月4日，中央答應西藏工委的請求，批準創辦《西藏日報》。為此，中共中央宣傳部在全國范圍內抽調新聞工作方面的人才進駐西藏，與從西藏本地選調的人員一起籌辦了《西藏日報》。以此為契機，西藏新聞的重心已經從印刷《新聞簡訊》的編輯印刷工作轉向了建立官方的省級報紙。在這一點上，當代西藏新聞發展的最初的胚胎期階段——已經進入了終點。

2012年5月28日在拉薩舉行西藏傳媒集團有限公司成立。是西藏文化體制改革和文化產業發展的第一個國有文化示范單位，標志著西藏文化體制改革和發展取得實質性進展。

2.2廣播電視業發展

1978年西藏自治區開始試播黑白電視節目，1979年10月1日播出彩色電視節目。

1984年，在拉薩建立了衛星地面站，結束了西藏錄制中央電視臺節目的歷史。

1985年，拉薩、林芝、山南、日喀則、那曲等地建立了5個衛星地面接收站，7個地市和大部分縣也建立了電視轉播臺。

1985年8月20日，西藏電視臺成立，1999年10月1日西藏藏語衛視成立。

2002年9月，西藏藏語衛星電視節目在尼泊爾成功播出。

2007年10月1日，西藏藏語節目可以24小時播出。

2008年12月，西藏電視臺在全國設置了有線網，并在周邊國家播出。

1995年8月，投資7000萬元的西藏廣播電視節目譯制制作播出中心建成投入使用。

2010年9月，總投資4800多萬元的西藏廣播電影電視節目配音中心建成投產。

但播放內容和播放時間較少貼近生活，對生產起指導作用，很少符合農牧民的作息時間。影視作品內容過于陳舊單調。我國的科普知識反映當代內地的發展變化太少。各縣電視臺其實大部分是轉播臺，其功能恣意擴大。缺乏系統的硬件設施建設和技術人員培訓，邊遠鄉鎮更是弱勢群體的集中地。

2.3通信業的發展

2009年9月25日，墨脫縣光纜傳輸系統工程竣工，告別了中國最后一個無光纜縣的歷史。2008年12月28日，西藏189移動業務正式獲批，西藏電信成為集固話、移動通信、互聯網為一體的綜合信息服務提供商，開啟了移動互聯網新時代。

2007年8月15日，全區683個鄉（鎮）成為傳真傳輸目標;2004年8月3日，“縣通光纜、鄉通電話”的目標正式實現。提前一年半完成。2004年2月27日，

昆明-拉薩光纜傳輸系統建成并投入使用，徹底改變了西藏光纜僅依賴蘭西-拉薩光纜的單一情況;昆明-拉薩光纜傳輸系統建成并投入使用，徹底改變了西藏光纜僅依賴蘭—西-拉薩光纜的單一情況;2001年7月15日，西藏阿里地區開通光纖電纜，結束了我國最后一個地區（城市）無光纜的時代。

2.4媒介時代的融合，擴大了數字鴻溝的距離

2018年率先在全區建成了全媒體“中央廚房”并投入使用，為西藏日報先行先試、開創“破冰之旅”做好前期準備。報社進一步創新工作機制，推動新聞隊伍整體轉型，推進“融媒體工作室”試點，成立了“青稞視頻”“高原小故事”“西藏頭條”“格桑花”等13個融媒體工作室。

2020年5月21日，新版西藏日報藏漢雙語客戶端上線，此次改版升級是推進媒體融合高級化的重要舉措，西藏日報社是新時代新型主流媒體。做為加強對重要輿論陣地的集中建設和管理，增強廣播電視媒體整體實力，推動廣播電視媒體、新興媒體融合發展，加快國際傳播能力建設的重要舉措。

2021年11月29日，新組建的西藏廣播電視臺正式開播。根據《西藏自治區機構改革方案》，原西藏電視臺和原西藏人民廣播電臺將合并為西藏自治區政府直屬事業機構。是中共西藏自治區黨委按照中共中央統一部署。開通了中國西藏之聲手機客戶端、聽西藏微信公眾號、西藏衛視+微信公眾號、陽光西藏公眾號。導致現在西藏一條河兩邊、一條江兩岸、一座山前后城鎮有穩定的信息平臺電視廣播報刊網絡齊全，然而農牧區缺被片段式信息覆蓋，無序、雜亂、無用、重復，沒有專業的機構和人員來提供服務。

三、改變傳播失衡的調整方式

西藏農牧區農牧民可以通過傳媒獲得生產生活中的所需信息，農業、氣象、教育、廣電等部門職能作用差，西藏農牧區農牧民信息化建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同，它需要的是既了解西藏又懂互聯網等信息技術的“復合型”人才。

信息技術是一項高科技，其開發應用需要高科技人才，既了解西藏又懂經濟和信息技術的綜合性人才非常缺乏。目前是了解西藏的，不懂信息技術，而掌握信息技術的，又對西藏農牧區知之甚少。只有縣一級的營業廳的辦理業務。進一步加快科學文化知識普及，切實提高農民的科技文化素質，培養有文化、懂技術的新型農民。農牧區中小學是當地的文化中心、信息傳播中心和人才培養中心。要結合國家“農牧區中小學現代遠程教育計劃”工程的施，努力使農牧區的每一所中小學都能根據當地的實際情況選用適當的方式接入互聯網，充發揮農牧區中小學信息化的綜合功能，為傳播農業科技、提供農產品供求信息和培養農民職業技能服務，在農業和農牧區信息化建設中發揮更大的作用。

農牧區普遍存在信息采集標準化程度低，指標體系不健全，采集方法還不夠科學，覆蓋面不夠，信息采集渠道缺乏合理的整合和規范等，影響了信息的準確性、權威性。? ?數字化基礎設施薄弱、農民收入低、農民文化缺乏直接影響了農業牧民地區信息建設的成功發展。加快有才華的群體建設是推動農業信息技術發展的關鍵。

四、結束語

在西藏農牧業地區，農民的信息意識是封閉的，主要是由于他們對信息的反應緩慢，對信息應用缺乏熱情和敏感性。不同層次的農業畜牧業軍區信息中心和共享服務網絡的建設和共享技術的研發應用，通過農業畜牧業區情報收集標準體系（收集、處理、數據庫建設、加快公布）等，不同的農業畜牧業區信息數據元，整合優化農業畜牧業區信息資源數據庫結構。變成多區域、多部門、多層次和分散的國家農業畜牧業信息中心，形成了國家科學數據共享工程系統納入中國農業現代化總體發展和農業畜牧業為了提高人口的科學技術水平，提供可靠的農業畜牧業區信息資源保障。只有這樣，才能真正解決西藏農牧區信息不均衡的現狀。

參? 考? 文? 獻

[1] 魏永征.《新聞傳播法教程》，第三版，第27頁、第30頁，中國人民大學出版社2010.

[2] [美]彭伯：《大眾傳媒法》，第45-46頁，中國人民大學出版社，2005.

[3] 李忠昌、李清霞.新聞教育改革的現實選擇[J].新聞界，2010.

[4]? ?周德倉.中國藏學? 發布時間：2002年03月28日

[5]? <西藏農牧區金融體系建設與農牧區經濟發展>拉薩中心支行2010-12-01.

羅布頓珠（1978.05.03），男，藏族，云南麗江，西藏廣播電視臺融媒體新聞采訪中心，記者，本科，研究方向：新聞傳播;

花地敏（1978.06.10），女，回族，西藏拉薩，西藏廣播電視臺融媒體新聞采訪中心，記者，大學，研究方向：新聞傳播;

阿米（1985.02.18），女，藏族，西藏那曲，西藏廣播電視臺融媒體新聞采訪中心，記者，本科，研究方向：新聞傳播;

卓瑪拉姆（1990.04.23），女，藏族，西藏昌都，西藏廣播電視臺融媒體新聞采訪中心，助理記者，本科，研究方向：新聞傳播。