各地動(dòng)態(tài)

城陽區(qū)人大：用好監(jiān)督利劍 守護(hù)安全生產(chǎn)

近日，青島市城陽區(qū)人大常委會(huì)組織開展了安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，守護(hù)安全生產(chǎn)。

細(xì)致謀劃，筑牢基礎(chǔ)，履職精度更高。

區(qū)人大常委會(huì)從緊扣法律依據(jù)、精選檢查議題、做好前期調(diào)研、制訂檢查方案、依法公開監(jiān)督、提升檢查能力等六個(gè)環(huán)節(jié)入手，做到環(huán)環(huán)相扣，形成閉環(huán)管理，確保執(zhí)法檢查不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

深入一線，突出重點(diǎn)，監(jiān)督銳度更強(qiáng)。

對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)、人員密集場所和建筑工地等3大領(lǐng)域9個(gè)行業(yè)15家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，其中6家單位從上百家單位名單中隨機(jī)抽取，不打招呼、直奔現(xiàn)場。通過聽取匯報(bào)、查看資料和實(shí)地檢查的方式，共發(fā)現(xiàn)安全隱患26處，檢查組要求其限期整改，并舉一反三。

查擺問題，注重實(shí)效，落實(shí)力度更大。

在發(fā)現(xiàn)問題隱患的基礎(chǔ)上，充分聽取專業(yè)代表、安全專家的意見建議，按照“內(nèi)容全面、評(píng)價(jià)客觀、問題準(zhǔn)確、建議可行”的要求形成執(zhí)法檢查報(bào)告，為常委會(huì)會(huì)議提出審議意見提供重要參考。常委會(huì)形成審議意見后連同執(zhí)法檢查報(bào)告轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的問題，明確整改時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)跟蹤督辦。

（王 健）

武城縣人大：首次對(duì)預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審議

2020年12月22日，武城縣人大常委會(huì)首次聽取審議了財(cái)政資金預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告。這標(biāo)志著縣人大常委會(huì)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督更進(jìn)一步，既回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，也是一項(xiàng)重大創(chuàng)新。

近年來，隨著預(yù)算績效管理改革的推進(jìn)，縣財(cái)政部門和各單位預(yù)算管理理念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，財(cái)政資金使用績效意識(shí)明顯提升，財(cái)政資金使用效益逐步提高。此次報(bào)告中有6個(gè)單位6個(gè)項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)，涉及資金17679.51萬元，縣財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀1個(gè)、良好4個(gè)、中級(jí)1個(gè)。存在的主要問題是：預(yù)算績效目標(biāo)管理不完善，部分預(yù)算部門項(xiàng)目管理機(jī)制不健全，對(duì)財(cái)政資金使用績效評(píng)價(jià)不夠重視，績效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高，績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠。

下一步，武城縣人大常委會(huì)將根據(jù)中央和省、市相關(guān)工作要求，監(jiān)督推動(dòng)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步健全財(cái)政資金使用績效評(píng)價(jià)制度，牢固樹立法治思維和財(cái)經(jīng)底線意識(shí)，創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)方式，擴(kuò)大績效評(píng)價(jià)范圍，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效，構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（李明霞）

龐家鎮(zhèn)人大：暢通聯(lián)絡(luò)選民渠道

博興縣龐家鎮(zhèn)人大不斷探索人大代表聯(lián)絡(luò)選民新方式，融合全鎮(zhèn)社會(huì)治理“全科大網(wǎng)格”和人大代表三級(jí)網(wǎng)格體系，推行雙網(wǎng)融合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)會(huì)，構(gòu)建鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站（代表之家）、片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、村人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)選民新格局。鎮(zhèn)人大實(shí)施各級(jí)人大代表與村級(jí)全科網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)服務(wù)群眾一體化運(yùn)行機(jī)制，通過參加主題黨日、入戶走訪、街巷拉呱、定時(shí)接待等多種形式，形成信息互通、工作互動(dòng)機(jī)制，達(dá)到聯(lián)系群眾便捷化、實(shí)時(shí)化。通過主動(dòng)聯(lián)系收集社情民意，每月4日定期在鎮(zhèn)人大召開人大代表和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)施“主動(dòng)搜集建議、精準(zhǔn)研判交辦、及時(shí)跟蹤督辦、效果反饋評(píng)估”閉環(huán)式工作流程，對(duì)選民及代表提出的建議、批評(píng)和意見，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

換屆以來，網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)選民共征集社情民意累計(jì)2500余條，辦理建議意見120余件，回訪調(diào)查滿意度達(dá)到99%以上。雙網(wǎng)融合聯(lián)動(dòng)聯(lián)會(huì)聯(lián)絡(luò)選民機(jī)制，推動(dòng)代表進(jìn)選區(qū)找選民“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“主題式”到“上門式”轉(zhuǎn)變，努力做到“群眾不出村、便能反映事”，暢通了選民訴求渠道，提高了基層社會(huì)治理能力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（劉炳強(qiáng)）

嶺泉鎮(zhèn)人大：在基層治理中砥礪新作為

莒南縣嶺泉鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，通過視察、調(diào)研、座談等多種形式走村入戶積極開展工作，大膽探索，銳意進(jìn)取，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出人大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

鎮(zhèn)人大用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)人大工作，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告重要工作，主動(dòng)將鎮(zhèn)黨委要求貫穿履職盡責(zé)的全過程、各方面，與黨委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步、行動(dòng)上同力，切實(shí)當(dāng)好黨委重大決策部署的實(shí)踐者和保障者，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用的同時(shí)，助推黨委政府各項(xiàng)中心工作的開展。

加大監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興、道路硬化、安全生產(chǎn)等工作情況的監(jiān)督，組織人大代表走訪接訪群眾，傾聽選民心聲，了解選民困難，化解選民矛盾，提出接地氣、聚民意、高質(zhì)量的意見建議，推動(dòng)人大代表依法履職向縱深發(fā)展。在2020年，鎮(zhèn)人大共組織代表走訪選民500余戶，提出各類建議30余條。

加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)人大議事規(guī)則和工作制度；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力；注重探索創(chuàng)新，及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度，促進(jìn)人大工作制度化、法治化、規(guī)范化。樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高工作效率，樹立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。

（佴慶林）

酒仙橋街道人大工委：履職有厚度 解憂有溫度

濟(jì)寧市兗州區(qū)酒仙橋街道人大工委以“一月一主題”活動(dòng)為載體，依托“訪代表·聽民聲”活動(dòng)和會(huì)前視察調(diào)研，組織住街道人大代表深入基層傾聽民生，將辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展落實(shí)落地。

街道人大工委充分利用每月開展一次的人大代表公開接待日活動(dòng)，面對(duì)面聽取群眾對(duì)街道工作的意見建議。針對(duì)群眾集中反映的東關(guān)大街道路擁堵、老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)提質(zhì)及農(nóng)村人居環(huán)境提升整治等問題，能夠當(dāng)場解決的立即答復(fù)；對(duì)于難以解決的問題，代表們?cè)敿?xì)記錄、耐心解釋，并移交至相關(guān)業(yè)務(wù)科室解決辦理，第一時(shí)間將辦理結(jié)果反饋給選民群眾。同時(shí)，通過召開座談會(huì)和走訪核實(shí)情況等形式開展代表接待群眾活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流，傾聽群眾訴求，回應(yīng)百姓關(guān)切，拉近與群眾的距離，更好發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

為提高建議質(zhì)量，街道人大工委充分利用基層調(diào)研、座談等形式，俯下身子做調(diào)研、全心全意聽民聲、認(rèn)真思考提建議。去年，住街道人大代表先后走進(jìn)兗州煤礦機(jī)械有限公司等企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、創(chuàng)新難點(diǎn)等情況，幫助企業(yè)紓難解困，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。同時(shí)，代表們高度重視東苑社區(qū)等老舊小區(qū)改造工程，密切關(guān)心與群眾利益切實(shí)相關(guān)的物業(yè)管理和城市供暖等民生事項(xiàng)。另外，街道人大工委定期召開涉及公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施提升等內(nèi)容的座談會(huì)，凝聚人大代表和群眾力量，形成共同開創(chuàng)幸福生活和美好未來的強(qiáng)大合力。

（秦洪飛）

利津街道人大工委：代表述職顯擔(dān)當(dāng) 選民測評(píng)促履職

為更好推進(jìn)人大代表依法履職，密切人大代表與選民的聯(lián)系，讓選民充分了解人大代表的履職情況，增強(qiáng)人大代表主動(dòng)履職和自覺接受選民監(jiān)督的意識(shí)，近日，利津縣利津街道人大工委組織開展住街道縣人大代表述職活動(dòng)，代表結(jié)合履職承諾向原選區(qū)選民述職，接受選民評(píng)議。街道人大工委邀請(qǐng)農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格員在內(nèi)的選民代表參加，了解代表履職情況，并作出公正評(píng)價(jià)。

劉福云、劉樹華等14名縣人大代表向選民進(jìn)行述職，他們就當(dāng)選代表以來參加會(huì)議、積極聯(lián)系選區(qū)、提出議案建議、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的履職情況，以及如何將本職工作與代表職責(zé)相結(jié)合、竭盡全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作了詳細(xì)報(bào)告。同時(shí)，代表們還自查了工作中存在的不足和短板，就今后更好為選民服務(wù)鄭重表態(tài)。選民代表認(rèn)真聽取了人大代表的述職報(bào)告，對(duì)履行職責(zé)情況及其工作成績表示肯定，并進(jìn)行了民主測評(píng)。代表們表示，在今后的履職工作中，會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾的批評(píng)和意見，不辜負(fù)群眾的期望，全心全意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

近年來，利津街道人大工委堅(jiān)持探索人大代表密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制，不斷開拓溝通渠道、搭建履職平臺(tái)、推動(dòng)人大工作。此次述職評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了人大代表與選民群眾之間的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大了選民群眾的知情權(quán)，增強(qiáng)了人大代表履職的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)了被評(píng)議代表履行代表職責(zé)的熱情。

（王曉旭）

○圖片新聞○

2020年12月24日，昌邑市人大常委會(huì)主任李中福到飲馬鎮(zhèn)走訪聯(lián)系人大代表，與人大代表進(jìn)行深入交談。期間，李中福詳細(xì)了解人大代表的工作和生活情況，認(rèn)真聽取人大代表反映的農(nóng)村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等情況，詢問人大代表在依法履職中遇到的困難和問題，征求有關(guān)意見建議等。

（李魯波 徐建林 翟亞孟）

許家湖鎮(zhèn)人大：讓農(nóng)民吃上“科技餐”

近日，沂水縣許家湖鎮(zhèn)人大組織人大代表對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，帶領(lǐng)農(nóng)民吃上“科技餐”。

鎮(zhèn)人大利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)農(nóng)時(shí)舉辦科技素質(zhì)講座和各類培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)人大代表全方位、多渠道對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技知識(shí)培訓(xùn)。此外，堅(jiān)持“重點(diǎn)培養(yǎng)、量才使用”的原則，選拔有一技之長的科技致富帶頭人到各類農(nóng)技學(xué)校深造，讓每個(gè)農(nóng)民都能掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，一些“土專家”“田秀才”在致富的同時(shí)，還能提供有償技術(shù)服務(wù)，鎮(zhèn)科協(xié)、勞保所積極牽線搭橋，幫助他們走上靠技術(shù)致富的路子。小李馬莊村紅富士種植專業(yè)戶白培松，由于種植技術(shù)過硬，被許多外地果農(nóng)高價(jià)聘請(qǐng)為技術(shù)員指導(dǎo)果園管理。目前，在許家湖鎮(zhèn)，像白培松這樣的技術(shù)型農(nóng)民已有500多人。

（黃 華 賈桂麗）

武城鎮(zhèn)人大：“微課堂”釋放“大能量”

“現(xiàn)在，手機(jī)就是我們的知識(shí)庫，不僅通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)到很多知識(shí)，而且鎮(zhèn)人大辦公室還建立了學(xué)習(xí)微信群，每天推送人大業(yè)務(wù)知識(shí)，讓我們了解了很多群眾咨詢的政策性問題。”武城縣武城鎮(zhèn)人大代表尚玉強(qiáng)說。

去年以來，武城鎮(zhèn)人大針對(duì)人大代表集中學(xué)習(xí)組織難、籠統(tǒng)學(xué)習(xí)效果差、檢測學(xué)習(xí)形式化、談學(xué)習(xí)體會(huì)大而空等實(shí)際問題，結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP的推廣使用，在轄區(qū)人大代表中實(shí)施了“微課堂”計(jì)劃，收到良好效果。同時(shí)，鎮(zhèn)人大建立了“代表微學(xué)習(xí)群”，由專人管理，周一至周六每日推送人大知識(shí)，周日為知識(shí)小結(jié)，每季度組織開展一次學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng)和交流體會(huì)。其中推送內(nèi)容著重圍繞涉農(nóng)的法律法規(guī)、政策知識(shí)，突出知識(shí)重點(diǎn)，注重實(shí)際應(yīng)用。

“微課堂”計(jì)劃實(shí)施以來，鎮(zhèn)人大已推送涉及扶貧政策、土地政策、民政業(yè)務(wù)等知識(shí)500余條，開展專題測試3次。

（亢 燕 張金峰）

青云鎮(zhèn)人大：為產(chǎn)業(yè)發(fā)展「充電蓄能」

“這秋葡萄的產(chǎn)量和品質(zhì)很不錯(cuò)，我們村也完全可以種植。”近日，臨沭縣青云鎮(zhèn)人大組織代表小組和產(chǎn)業(yè)大戶在銀馬莊現(xiàn)代葡萄產(chǎn)業(yè)園參觀學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)人大代表、磨石溝村黨支部書記陳維利收獲滿滿。

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，優(yōu)化各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，青云鎮(zhèn)人大組織代表小組和駐村工作隊(duì)一起想法子、找路子，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，先后組織人大代表、村兩委干部和產(chǎn)業(yè)大戶1200余人次，到青云鎮(zhèn)銀馬莊和白石洼葡萄種植基地、楊莊子潤禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、前齊莊高產(chǎn)杞柳種植基地等地參觀學(xué)習(xí)，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展理清思路、找到方向。

脫貧奔小康，產(chǎn)業(yè)要先行。鎮(zhèn)人大通過組織農(nóng)林專家論證，開展實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實(shí)施依據(jù)和科學(xué)參考。近年來，通過實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，采取“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展思路，實(shí)行訂單銷售、兜底回購模式，利用土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股、企業(yè)帶動(dòng)，切實(shí)鋪平了農(nóng)民增收的大道，打開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“充電蓄能”，確保群眾享受到家門口的紅利。

（王朝學(xué)）

任城區(qū)人大：織密預(yù)算監(jiān)督網(wǎng) 守好百姓“錢袋子”

濟(jì)寧市任城區(qū)人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作制度建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范使用管理。

任城區(qū)人大常委會(huì)在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索制定了《任城區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)管理辦法》《任城區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)信息保密制度》等，建立了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督分析成果運(yùn)用機(jī)制，以增強(qiáng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)分析成果的使用效能，為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督提供支撐；擬定預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督分析通報(bào)反饋制度，及時(shí)將聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告人大常委會(huì)，督促政府及有關(guān)部門依法理財(cái)、規(guī)范管理。

注重應(yīng)用，提升深化監(jiān)督實(shí)效。

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)以來，區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的定位，通過對(duì)政府預(yù)算支出實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制、支付管理等方面存在的問題，促進(jìn)政府及相關(guān)部門更加規(guī)范預(yù)算編制、約束預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算管理；通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)對(duì)審查監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行綜合分析，圍繞全區(qū)中心工作和社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問題，進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行查詢，開展“外科手術(shù)式”監(jiān)督。自系統(tǒng)運(yùn)行以來，共審查部門預(yù)算8個(gè)、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目預(yù)算12個(gè)，反饋查詢問題23條，提出意見建議30條，有效提升了監(jiān)督效果和預(yù)算管理水平。

分工協(xié)作，形成全鏈條監(jiān)督。

在預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作過程中，不斷拓展與人社、國資、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門的聯(lián)網(wǎng)，著力織好橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)。探索建立人大、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期溝通交流情況。為相關(guān)部門在預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)預(yù)留賬號(hào)，不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等模塊開發(fā)利用，通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，守好用好百姓“錢袋子”，讓財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。

（周廣慧 李 媛）

○圖片新聞○

為大力弘揚(yáng)憲法精神，利津縣陳莊鎮(zhèn)人大圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”主題開展了系列活動(dòng)。活動(dòng)共分“三步走”，第一步，自2020年11月30日起組織人大代表進(jìn)村入戶宣傳憲法精神，慰問困難群眾；第二步，組織人大代表到集貿(mào)市場發(fā)放憲法日明白紙；第三步，組織全體人大代表、機(jī)關(guān)干部開展憲法日培訓(xùn)會(huì)。

（胡玉峰 李 敏）