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讓列車文明也提速

2021-02-22 02:54:18錢敏
人民周刊 2021年1期
關鍵詞:鐵路

錢敏

論硬件,以高鐵為代表的中國列車可謂獨步世界,但反觀軟環境,列車上林林總總的不文明行為所折射的道德失范,又著實令人擔憂。

“綠皮車”全面禁煙還遠嗎

在高鐵、動車上,不吸煙早已成為共識,但在普速列車(俗稱“綠皮車”)上,時至今日,允許在車廂連接處吸煙依舊是常態。

前不久,山東乘客王先生就因在火車上遭遇二手煙問題,將北京市鐵路局告上法庭。

因工作關系,王先生需要經常乘坐火車往返于北京和濟南之間。在乘坐K102次普速列車時,由于車內設有吸煙區,乘客抽煙使得整個車廂煙霧繚繞,讓王先生深受二手煙之苦。

忍無可忍,王先生將承運K102次列車的鐵路公司訴至北京市海淀區人民法院,要求對方取締吸煙區,并承擔賠償責任。目前,該案還在審理中。

事實上,在此之前,已經有乘客因為相同原因將鐵路部門告上法庭并勝訴。

2017年8月3日,乘客李某訴中國鐵路哈爾濱局集團有限公司鐵路旅客運輸合同糾紛案在北京市鐵路運輸法院立案。

此前1個多月,李某從北京站乘坐該公司運營的K1301次列車到天津游玩,途中她發現火車上設置有吸煙區,多名乘客在此吸煙且無人勸阻。而車廂內張貼的“鐵路旅客乘客安全須知”上,明明寫有“禁止在列車各部位吸煙”的規定。

李某訴稱,自己一路上深受二手煙、三手煙危害,身心受損,提出“禁止在K1301次列車內吸煙,取消K1301次列車內的吸煙區,拆除煙具”等訴訟請求。

根據《公共場所衛生管理條例實施細則》《北京市控制吸煙條例》《天津市控制吸煙條例》等有關規定,法院審理認為,該公司設置吸煙區、擺放煙具的行為違反了承運人的從合同義務,支持李某要求該公司取消K1301次列車內吸煙區、拆除煙具,禁止在K1301次列車內吸煙的訴訟請求。

值得一提的是,該案例被媒體稱為“無煙訴訟第一案”,還被司法系統評為2019全國法院一等獎案例。當時,該案在社會上引起轟動,公眾普遍認為“綠皮車”或將迅速迎來全面“禁煙時代”。然而,進展比想象來得緩慢。

2020年5月31日是第33個世界無煙日。國鐵集團宣布,正逐步推進普速空調列車禁煙工作,已有9個鐵路局集團公司的100列普速列車實施全列禁煙。可據了解,目前尚在運行的普速列車,全國還有數千列之多。

為推動“綠皮車”禁煙進程,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會1月4日又將3家鐵路公司告上法庭,成為《民法典》生效以來,全國首例相關領域的公益訴訟案。

試點“靜音車廂”升級列車服務

盡管全面禁煙任重道遠,但值得欣慰的是,作為列車升級服務的標志之一,“靜音車廂”試點已于近日推出。

“高鐵上禁止或勸止手機等設備開外放聲音是否可行?”一位叫“大明媽”的網友發出了這樣的疑問。

“我女兒3歲以后坐飛機,如果是國際航線,都提供兒童耳機……8歲就能用成人耳機了?!薄耙郧俺鲩T坐飛機、高鐵,iPad和兒童耳機是必備品,因為公共場所很吵,不戴耳機孩子根本聽不清。每次觀看動畫片不超過一小時,戴耳機完全沒問題?!睂Υ耍芯W友表示支持。

“為你點贊,那些開外放的就是從小沒有受到這些教育,長大后習以為常?!?/p>

2020年4月1日起,交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》開始施行。其中,第五章第三十六條第三款規定:乘客不得在使用電子設備時外放聲音。

網友“木木”分享了深圳地鐵方面推行靜音服務的經驗?!吧钲谶@邊,地鐵上如果有人開外放,乘務員就會提示關閉聲音。其實這個禁止,應該禁的是音樂電視劇、短視頻等非必要的外放,至于打電話等正常需求,并不禁止。”

網友“千年大計”贊同“木木”的觀點,認為靜音并不等于完全沒有聲音,正常說話、接打電話都是可以接受的,靜音的主要目的是限制吵鬧的行為,維護公共場所的秩序。

“地鐵都還好,坐火車和高鐵的時候要瘋了,睡會兒覺都不行,總有人開外放。”網友“蘇杭”表示。網友“時與間”也深以為然:“最怕走到哪里都是抖音里那魔性的笑聲!我真想把對方手機砸了。”“就煩那種刷抖音還開巨大聲外放的?!薄瓣P鍵是有些人外放抖音還喜歡一個視頻重復看,那假笑那配樂,老煩人了?!闭f起抖音外放,網友“繁華”“Andy”都頗有同感。

新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》2020年12月1日起施行。新規頒布了地鐵車廂內“靜音令”,明確乘客不得將手機聲音外放。得知此消息,不少網友拍手稱快。“建議將此做法推廣到全國地鐵、高鐵和飛機上。”“強烈支持!天下乘客苦噪音久矣?!?/p>

網友們的積極互動,反映的正是現實社會中人們的真實需求。自2020年12月24日起,鐵路部門在京滬高鐵、成渝高鐵的部分車次試點“靜音車廂”服務。12月23日起,鐵路乘客通過鐵路12306網站、手機APP、自動售票機等渠道,購買京滬高鐵、成渝高鐵指定車次車票時,可以根據系統提示自愿選擇購買“靜音車廂”車票。

盡管“靜音車廂”有關規定并不具有強制性,也沒有具體的處罰措施,但列車畢竟是公共空間,在乘車時人人都應該有意識地避免聲音過大,以防影響他人。

《民法典》對“霸座”行為說“不”

禁煙、“靜音”都是促進列車文明的有力之舉,但對于像“霸座”這樣廣受詬病的行為又當如何應對呢?

2018年8月21日,在從濟南西開往北京的G334次高速動車組列車上,孫某不肯對號入座,不僅霸占一位女乘客座位,還連珠炮式胡攪蠻纏?!罢l規定一定要按號入座?要么你自己站著,要么去坐我那個座位,要么自己去餐車坐?!币曨l曝光后,“霸座男”孫博士迅速“走紅”,引來千夫所指。

無獨有偶,不到1個月,一名女乘客在G6078列車上霸占靠窗座位,將孫博士的“霸座”劇本再次上演了一番?!斑@個座位你寫了10D嗎?”女乘客強詞奪理,以座位上沒貼標號為由,怒懟列車員與乘警,博得“高鐵霸座女”稱號。而“被霸座”的無辜乘客,只好被列車員安排到其他車廂。

同樣是“霸座”,孫某則沒有這名女乘客“幸運”。任性的后果是,他不僅被處以治安罰款200元,還被列入黑名單,在一定期限內被限制購票乘坐火車。

雖然孫某受到了一定的懲罰,但仍有觀點認為,“霸座”成本太低,且“師出無名”。輿論引爆后,迫于壓力,孫某發布視頻,公開向當事人道歉。隨后,濟南鐵路局方面回應“霸座”事件時稱,涉事方行為屬于道德問題,不構成違法行為,引輿論一片嘩然。

《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》2017年1月開始實施,其中列出了乘客可能被納入鐵路黑名單的7種行為,但并不包括強占座位。也就是說,公眾認為對“霸座”行為的處理,其實是在洶涌的民意倒逼下促成的。若非如此,只會更加無奈。顯然,社會公德的維護還有賴于公權力部門進一步完善并落實相關規章制度。

民有所呼,法有所應。今年1月1日生效的《民法典》第八百一十五條第一款規定:旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。根據新規,霸座不僅是一種不道德的行為,更是一種違法行為,將受到更加嚴厲的制裁。?

構建文明乘車秩序,既離不開法律制度的剛性約束,也離不開道德文化的柔性熏陶,還需要各方雙管齊下,共同努力。

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