打造沿黃區域三維立體“一張圖”

王紅闖

習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會強調，保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略，河南省測繪地理信息局積極響應國家和省委號召，以測繪地理信息技術為支撐，打造黃河治理的底板工程。河南省測繪地理信息局直屬單位——河南省基礎地理信息中心依托國土空間基礎信息平臺，著手構建黃河流域高質量發展應用系統，支撐黃河區域的空間規劃和生態治理。

河南省基礎地理信息中心研發的黃河流域（河南段）生態保護和高質量發展地理信息系統，集成了黃河治理相關的多部門數據，打造了沿黃區域的三維立體“一張圖”，通過不同時段的無人機航測，直觀展現了鄭州等地重點工程進度。

目前，河南省基礎地理信息中心已完成集地形三維、0.8米分辨率衛星影像、1∶1萬地形圖、國情普查、國土三調、永久基本農田、濕地資源、林地、鳥類分布、自然保護地、地災、礦產等為一體的自然資源本底數據庫及三維立體“一張圖”建設，獲取了沿黃大堤外擴5千米范圍共11000平方千米的0.2米高清航空攝影，正在制作高精度數字正射影像和數字高程模型，并準備在重點區域制作1∶2000大比例尺地形圖。

為黃河綜合治理摸清底數

根據治理需要，河南省基礎地理信息中心首先構建了黃河區域的時空數據體系，全面展示黃河各方面現狀。

“我們集成了黃河治理相關的行業數據。”河南省基礎地理信息中心有關負責人表示，這些數據涉及多個領域，有專業管控數據，如基本農田、生態紅線;有規劃數據，如生態核心區、涵養區和特色種植區;有土地管理方面表達地類和權屬的土地利用現狀數據;有林業數據，包括濕地、自然保護區及保護動物分布;有礦產方面擁有探礦權和采礦權數據，用于服務生態修復和礦山治理;有易發區和隱患點分布的地災數據;還有水利數據和社會經濟類數據。

“這些數據為我們打造了二維三維一體的應用場景，也是黃河治理的地理底版。”該中心有關負責人介紹。該中心擁有表達實景的三維地形數據、建筑物模型數據，可以很直觀反映情況。比如，在小浪底三維圖中，可以看到大壩真實場景和地形起伏;在黃河豆腐腰地區（即東壩頭村）三維圖中，展現了建筑物實景三維，逼真還原村莊風貌。

通過構建統一的黃河區域本底數據庫，為黃河的綜合治理摸清了底數，能有效避免各地項目規劃和實施中的沖突，提高科學統籌能力。

為各類項目提供科學決策

在黃河流域治理中，河南省基礎地理信息中心構建的系統可以精準澄清底數，詳盡、客觀的數據成果可以支撐更加科學的決策，為治理提供重要依據。以大堤界線為例，經過數據匯總發現，在界線內仍有耕地近195萬畝、住宅用地29萬多畝。另外在林業、礦產、地災、社會經濟等行業也實現了快速的數據支撐能力。

河南省基礎地理信息中心有關負責人介紹，以一個地區生態治理為例，使用這個系統，可以劃定具體范圍，快速獲得這個區域的現狀、人口數量和治理成本等現狀信息：該區域涉及哪些鄉、哪些村，有多少人，濕地、耕地、住宅等13個大類、50余個小類的面積。

在項目規劃中，使用該系統，可以實景呈現規劃后的場景。比如，生態廊道建設規劃，不僅可以在三維場景中呈現未來的規劃效果，還能看到有樹、有草、有花、有鳥的局部細節，能夠直觀感受規劃效果。

“通過這種真實再現的表達方式，可以使規劃更加符合我們的預期，有效減少前期規劃和后期實施的差異。”該中心有關負責人表示。

在項目實施方面，該系統也有輔助決策的作用。以東壩頭村灘區居民遷建工程為例，可以看到需要征遷范圍，確定補償標準后，進行拆遷分析。通過周期性的數據采集，可以跟蹤拆除進度，查看拆前、拆中和拆后的狀態，最終生成分析報告。

在項目開展過程中，該系統在現狀分析、項目規劃、項目實施等階段，都能發揮重要作用，科學輔助決策。

下一步，在河南省自然資源廳黨組和河南省測繪地理信息局黨委的領導下，河南省基礎地理信息中心計劃建立高精度的全景三維立體的數據體系，將黃河規劃、項目實施等數據集成在一張三維底圖上，為黃河流域生態保護和高質量發展做好地理信息支撐，為各行業項目落地提供更多服務。（作者單位：河南省測繪地理信息局）