國際學(xué)校增速趨緩 疫情暴露三大短板

任叁

不久前發(fā)布的《中國國際學(xué)校藍(lán)皮書2020》從全球人才流動的角度，對中國國際學(xué)校進(jìn)行了再定義：“中國國際學(xué)校是改革開放后在我國興起的一批集中在基礎(chǔ)教育（幼兒園至高三）階段，部分或全部采納國際課程模式及評估體系的學(xué)校?！?/p>

藍(lán)皮書指出，中國國際學(xué)校是聚天下英才的粘合劑，是全球人才環(huán)流的助推器，是國際人才培養(yǎng)的試驗區(qū)。

中國國際學(xué)校從誕生至遍地開花歷經(jīng)40年

1969年，中國第一所國際學(xué)校誕生——北京巴基斯坦使館學(xué)校。緊接其后的是1973年成立的北京芳草地國際學(xué)校和1975年成立的北京第五十五中學(xué)國際學(xué)生部。這三所國際學(xué)?？梢哉f是中國國際學(xué)校的始祖，但采用的是中國教育體系和教育方式，和今天的國際學(xué)校在本質(zhì)上有著很大差別。

隨著越來越多的國家與中國建交，外交人員群體增大，他們的子女教育問題引起廣泛關(guān)注。1980年，美國大使館和英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭大使館共同建立北京順義國際學(xué)校，這是中國第一所完全采用國外教學(xué)體系和管理體系的國際學(xué)校。

上世紀(jì)90年代，中國國門進(jìn)一步打開，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。大量外企涌入，大批外籍人員進(jìn)入中國就業(yè)，推動了中國國際教育發(fā)展，建立了一批國際學(xué)校，如上海中學(xué)國際部、北師大附中、華東師范大學(xué)第二附中、廣州碧桂園學(xué)校、大連楓葉國際學(xué)校等。

進(jìn)入21世紀(jì)，越來越多的家庭不再走高考這座“獨木橋”，送孩子出國讀書、申請國外院校成為熱門選擇。在這種形勢下，部分公立中學(xué)紛紛開設(shè)國際課程班來滿足這種需求，民辦國際學(xué)校以其招生人數(shù)和招生范圍的靈活性贏得更多的市場發(fā)展空間。此時，建立的國際學(xué)校有人大附中國際班、北京四中國際部、北京十一中學(xué)國際班、上海市民辦協(xié)和雙語學(xué)校、蘇州德威英國國際學(xué)校、天津惠靈頓國際學(xué)校等。

到了2010年，中國國際學(xué)校走向“遍地開花”的局面，中國國際教育進(jìn)入“黃金十年”。70后成為父母群體的主體，他們整體素質(zhì)普遍較高，對于孩子的教育從眼界到想法乃至經(jīng)濟(jì)實力都達(dá)到空前的高度。同時，70后父母對于中國應(yīng)試教育的切身感受，使得他們更渴望改變下一代的教育成長路徑，對于國際化教育的需求尤為強烈。加之社會對教育的愈加重視，公立學(xué)校的教育競爭進(jìn)入白熱化，公立國際班、民辦國際學(xué)校等各種類型的國際學(xué)校開始在中國大型城市甚至二三線城市生根發(fā)芽。

國際學(xué)校數(shù)量、市場規(guī)模增長率出現(xiàn)雙降

2020年是新時代下中國國際教育的元年，亦是切割年。席卷全球的新冠肺炎疫情、復(fù)雜多變的國際形勢，讓世界各國再次變成一個個隔離的“村”，出國留學(xué)面臨多重挑戰(zhàn)。如何從教學(xué)、組織管理、產(chǎn)業(yè)布局等多方面做出改變，構(gòu)筑面向未來、適應(yīng)市場挑戰(zhàn)的行業(yè)新生態(tài)，成為國際學(xué)校行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

近日，《2020中國國際學(xué)校發(fā)展報告》（下稱報告）在第六屆VIS國際學(xué)校發(fā)展大會上發(fā)布。

報告統(tǒng)計了各類國際課程機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)公布的官方數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)目前中國大陸地區(qū)獲認(rèn)證的國際學(xué)?？倲?shù)為907所，包括外籍人員子女學(xué)校113所、民辦國際學(xué)校535所、公立學(xué)校國際部（班）259所。2020年，新增獲認(rèn)證國際學(xué)校46所，增幅為5%，與2016—2018年相比增速有所下降。

報告顯示，中國國際學(xué)校行業(yè)在過去七年間市場規(guī)模復(fù)合增長率高達(dá)12%，其中2014—2018年這五年間的復(fù)合增長率為15%，是有史以來增長最為迅速的五年。而2020年中國國際學(xué)校市場總規(guī)模為439億元，增速僅為7%。

新學(xué)說CEO吳越在報告發(fā)布會上分析，2020年國際學(xué)校數(shù)量和市場規(guī)模增長率出現(xiàn)雙降，表明近年來留學(xué)人數(shù)增長乏力，各地辦學(xué)執(zhí)照申請難度提升，一二線城市土地資源短缺和入學(xué)需求逐漸飽和等諸多因素對該行業(yè)影響頗深。

由于上述負(fù)面因素在短期內(nèi)難以消除，報告預(yù)計，未來3年中國國際學(xué)校市場規(guī)模增速將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再次放緩，復(fù)合增長率或降低至5%。預(yù)計2023年，市場規(guī)模約為508億元。

北上廣深學(xué)費增長率首次下降，江浙等地爆發(fā)期將至

報告顯示，2020年國際學(xué)校在校生規(guī)模為61萬人次，其中民辦國際學(xué)校在校生占比75%。進(jìn)一步分析三類國際學(xué)校中不同規(guī)模的學(xué)校占比發(fā)現(xiàn)，在公立學(xué)校國際部（班），500人以下規(guī)模的學(xué)校更為常見，占比為85%；在民辦學(xué)校中，500人以下規(guī)模的學(xué)校占比超過一半，500—1000人和1000人以上的學(xué)校分別占比21%和29%；外籍人員子女學(xué)校中，三種規(guī)模的學(xué)校分布較為平均。

民辦國際學(xué)校在校生數(shù)量在500人以下的小規(guī)模學(xué)校占據(jù)主體。報告分析，一是較多民辦國際學(xué)校為新建學(xué)校，還未達(dá)到滿員狀態(tài)；二是近年來辦學(xué)場地愈加緊缺，由于場地受限，不少學(xué)校分學(xué)段開設(shè)小校區(qū)。未來，較大規(guī)模的學(xué)校無論從生源角度還是辦學(xué)場地角度，依然出現(xiàn)在高投入的民辦國際學(xué)校中。

受疫情影響，2020年北上廣深等一線城市的學(xué)費增長率首次下降。以北京地區(qū)為例，近五年，北京地區(qū)國際學(xué)校的學(xué)費基本保持在每年3.5%—5%的上漲，而2020年北京地區(qū)的學(xué)費基本維持在2019年的價格。

盡管如此，中國國際學(xué)校在數(shù)量上仍然保持高速增長態(tài)勢。報告指出，2020年9月，落地招生并進(jìn)入正式運營狀態(tài)的新學(xué)校共有53所。其中，有5所外籍人員子女學(xué)校，5所公立學(xué)校國際部（班），其余43所均為民辦。從比例上看，民辦國際學(xué)校已經(jīng)成為絕大多數(shù)辦學(xué)者的選擇。

從地域分布來看，以上53所學(xué)校分布于全國18個省份地區(qū)，北京、上海地區(qū)在連續(xù)多年快速增長后增速放緩，廣東增長速度不減；長三角地區(qū)的江蘇、浙江兩地成為待開發(fā)的熱土，即將在未來三年迎來爆發(fā)；備受矚目的海南在政策紅利下有多所國際學(xué)校落地。

從辦學(xué)品牌來看，國外品牌21所，國內(nèi)品牌20所，自創(chuàng)品牌12所?？傮w而言，國內(nèi)外品牌辦學(xué)的新建校占比77%，表明品牌擴(kuò)張、集團(tuán)辦學(xué)成為主流。

學(xué)生和家長畫像已變，疫情暴露三大短板

近年，國際學(xué)校的學(xué)生和家長畫像發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。

報告指出，在中小學(xué)生對自我的描述中，“熱愛祖國”“手機(jī)黨”“自我矛盾”等關(guān)鍵詞頻現(xiàn)，表明新一代學(xué)生擁有對祖國的強烈歸屬感。但在信息泛濫的時代，他們面臨多種文化沖突，需要更強的理性思考能力，更需要學(xué)校和家庭教育的正確價值引導(dǎo)。

對家長的調(diào)研顯示，目前家長群體主要有四個特征：高學(xué)歷、高支付能力、高職位、決策謀劃已久。以北京地區(qū)為例，90%以上的家長接受過本科及以上教育，70%以上家庭年教育支出在15萬元以上。這些家長在與學(xué)校的溝通交流中，表達(dá)出更為強烈的參與辦學(xué)的愿望。同時，他們還更多地要求享有對學(xué)校信息的知情權(quán)，并對學(xué)校的服務(wù)和管理提出更高要求。

“隨著學(xué)生和家長畫像的改變，家長對學(xué)校的關(guān)注重點從注重孩子成績過渡到注重孩子成長，國際學(xué)校需要在課程、師資、管理等多方面做出調(diào)整。突如其來的疫情也暴露出國際學(xué)校存在的問題?！眻蟾娣Q。

隨著線上教學(xué)的開展，家長發(fā)現(xiàn)不少外教對課堂和學(xué)生的負(fù)責(zé)程度不如中方教師，并且外教在與家長溝通、軟件使用等方面表現(xiàn)得不如人意。而且，二三線城市外教流動量較大，學(xué)校對外教的管理也較為寬松，導(dǎo)致在特殊時期，學(xué)校無法調(diào)配外教授課，家校矛盾頻發(fā)。

同時，疫情迫使學(xué)校開展線上教學(xué)，但信息化系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些，不少學(xué)校仍然一知半解。

此外，學(xué)校組織管理能力亟待提升。線上教學(xué)的教授內(nèi)容、教師資源、授課時長、授課效果不及線下教學(xué)是全行業(yè)一致面臨的問題。其中，有國際學(xué)校頻頻引發(fā)家長不滿，遭到投訴，甚至要求退費。但也有國際學(xué)校以超強的前瞻性，將種種問題處理得當(dāng)，收獲一致好評。究其本質(zhì)，學(xué)校的組織管理能力是關(guān)鍵，決策的前瞻性、溝通的通暢性、響應(yīng)的敏捷性和執(zhí)行的有效性四大方面缺一不可。

教育國際化是大勢所趨

2020年，各行各業(yè)均面臨百年未有之大變局。國際學(xué)校不僅面臨外教、信息化和組織管理能力三大方面的挑戰(zhàn)，還需要看到更深遠(yuǎn)的影響行業(yè)發(fā)展的因素。報告對國際學(xué)校未來發(fā)展提出七大預(yù)測：邊界越來越模糊；市場集中度越來越高，集團(tuán)化辦學(xué)趨勢明顯；教育價值觀出現(xiàn)“化國際”趨勢；中文和政史地成為必修課；升學(xué)多元化現(xiàn)象更加明顯，一定比例學(xué)生選擇國內(nèi)高校就學(xué)；分層效應(yīng)更加明顯，個別單體學(xué)校學(xué)費已超英美頂尖學(xué)校；智慧校園應(yīng)用更加廣泛和深入。

報告分析，行業(yè)在歷經(jīng)2015—2018年的“黃金發(fā)展期”后，正在進(jìn)入平穩(wěn)增長階段。隨著學(xué)生和家長對國際教育認(rèn)知的深入，國際學(xué)校應(yīng)更加注重提升辦學(xué)品質(zhì)。同時，疫情等“黑天鵝”事件將進(jìn)一步加速行業(yè)洗牌。

經(jīng)濟(jì)全球化的深入使得世界各國交流日益頻繁，人力資源的跨國流動也成為常態(tài)，教育國際化是大勢所趨。在此背景下，充分利用國內(nèi)與國際教育資源，優(yōu)化配置本國人力資源，培養(yǎng)國際型人才是世界各國政府教育戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。

目前，民辦國際學(xué)校仍處于供不應(yīng)求狀態(tài)，報名人數(shù)遠(yuǎn)超招生人數(shù)，錄取率較低。相比國際班，民辦國際學(xué)校擁有獨立的校園基礎(chǔ)設(shè)施、較大的自主權(quán)和高比例的國際教師資源，更加接近海外教學(xué)水平。報告指出，民辦教育正在逐漸承擔(dān)起更加重要的角色。

中國國際學(xué)校受內(nèi)外環(huán)境影響，正面臨身份危機(jī)，其在國際人才吸引和培養(yǎng)上的作用被大大低估?！吨袊鴩H學(xué)校藍(lán)皮書2020》建議，應(yīng)將中國國際學(xué)校納入國家人才規(guī)劃頂層設(shè)計，選擇北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、海南等地區(qū)為“國際學(xué)校發(fā)展先行示范區(qū)”；構(gòu)建中國國際學(xué)校聯(lián)盟，參與全球教育治理；進(jìn)一步開發(fā)有中國特色的國際學(xué)校課程體系，培育有中國特色的國際教育人才隊伍；加強留學(xué)指導(dǎo)，幫助學(xué)生應(yīng)對留學(xué)環(huán)境變化；鼓勵中國國際學(xué)校線上、線下雙重渠道的走出去。