周鋼旦
2020年11月下旬,修武縣自然資源局執法隊在巡查期間發現竹林大道四合院北側正在清理場地,準備擴建宴會待客廳,因沒有規劃建設用地手續,執法隊對其下達了停工通知,但該戶仍進行地基建設。2020年12月26日,執法隊工作人員聯合城關自然資源所對違建進行強制停工并扣押施工器具,及時制止違法行為。
“在違法用地和違法建設整治工作中,修武縣以強化城市管理、創建文明城市、優化投資環境為目的,通過宣傳、清查對全縣中心城區和主要道路兩側違法用地和違法建設進行加速清理、整治,有效遏制了新的違法用地和違法建設。”在違建拆除現場,該局分管城區執法的副局長陶占春介紹說。
做好宣傳造氛圍
“人人知曉、群眾支持,主動認領、自覺拆違”,這是修武縣違法用地和違法建設整治宣傳工作的總要求。自2020年9月1日開展集中整治行動以來,修武縣自然資源局與各鄉(鎮)、新聞宣傳單位精心策劃,密切配合,以中心城區和全縣主要道路兩側為重點,采用懸掛橫幅、張貼公告、印發宣傳頁、開辟專欄、跟蹤報道等形式進行廣泛全面宣傳,并出動8臺宣傳車深入到全縣8個鄉(鎮)187個行政村進行廣播宣傳,引導廣大群眾自覺遵守法律法規。
該局還開通了咨詢熱線,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為專項行動營造了良好輿論氛圍,切實做到了政策科普到位、案例警示到位、典型宣傳到位。同時,由修武縣自然資源局牽頭,會同住房和城鄉建設局、農業農村局等部門,加強對各鄉(鎮)的業務指導,做好法律法規、政策解讀工作,研究解決專項整治活動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”問題,推動專項整治活動順利開展。
全面摸排嚴監管
2020年10月,該局城區執法隊利用無人機在城關鎮轄區進行巡查時,先后發現修武縣新汽車站南側、原油廠臨街樓改造有違法情況,執法隊分別對兩起違建及時進行了制止,并按照相關規定限期進行了徹底拆除,受到了轄區群眾的好評,并自發給執法隊贈送錦旗一面,表示感謝和鼓勵。
在違法用地和違法建設整治過程中,該局運用多種手段進行摸底排查,實現全縣整治全覆蓋。積極利用衛星遙感大數據監測系統,切實發揮“天上看、地上查、網上管”的技術優勢,定期提取疑似新增圖斑,形成違法用地和違法建設整治、耕地保護、生態紅線齊抓共管的“一張圖”,以科技手段全面掌握底數,為違法用地和違法建設整治工作提供有力的數據支撐,并認真填寫《修武縣違法用地和違法建設問題整改臺賬》,將問題整改臺賬報縣領導小組辦公室,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。
各鄉(鎮)、各有關單位聚焦專項整治重點區域、重點問題,按照“一把手負總責,單位各部門協同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全巡查工作機制。通過實地勘察、群眾監督舉報等多渠道了解線索,形成了黨員帶頭、群眾配合的良好氛圍,有效發揮了黨的“眼睛”和群眾的“口舌”作用,讓干部群眾同向發力,讓監督監管無處不在。
鐵腕執法零容忍
為進一步加大縣鄉規劃與用地管理力度,有效遏制違法占地、違法建筑和亂搭亂建等行為,修武縣第一時間出臺了《中心城區及全縣主要道路兩側違法違建專項清查整治工作實施方案》,由縣自然資源、住房和城鄉建設、公安等相關部門及各鄉(鎮)密切配合,建立聯合處置工作機制,合力推進清查整治工作,做到發現一起、處置一起,堅決做到“零容忍”。
該縣從城關鎮政府、自然資源和公安等部門抽調7名執法人員組成雙違整治聯合執法小組,明確了各部門工作職責,形成執法合力,共同探索,制訂解決辦法。執法部門堅持明察與暗訪相結合,不定期開展夜查日訪,堅持星期天節假日不休息,不斷加大檢查頻率,使違法占地和違規建設無機可乘。截至目前,全縣已拆除違法用地和違法建筑27處、7300余平方米,從嚴從重處罰違法行為5次,在轄區起到了良好的教育警示作用。
該縣還進一步完善規章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止中心城區及主要道路兩側違法違建亂象反彈。通過對違法用地和違法建設專項清查整治,遏制了違法發展勢頭,確保了依法依規建設,提高了建設水平,改善了城市環境,提升了城市形象。(作者單位:修武縣自然資源局)