商丘：不動產登記實現“跨省通辦”

盧通 傅衛敏

“之前跨省辦證這樣的事要來回跑幾次，這次這么容易就辦好，真是太方便了。”2020年12月28日，商丘市的鄭女士和在江蘇省徐州市某部隊服役的丈夫張先生分別在商丘市和徐州市同時通過“跨省通辦”平臺申請辦理了不動產登記，順利拿到不動產權證書。這是商丘市成功頒發的第一本“跨省通辦”不動產權證書，也是河南省首個實現不動產登記“跨省通辦”的城市。

2018年底，鄭女士和張先生以共同共有的方式在商丘市區購買了一處房產，項目于2020年竣工。按照相關規定，共同共有的房屋辦理產權登記需要雙方同時到場申請，但是張先生是徐州某部隊軍官，幾次準備返回商丘辦理手續都因為臨時有緊急任務取消了行程，導致正式產權證書的辦理一拖再拖。

就在此時，經過前期多方籌備，蘇魯豫皖四市不動產登記“跨省通辦”工作方案于2020年12月10日正式落地實施，自此，商丘、徐州、棗莊、淮北四市的群眾、企業辦理不動產登記徹底結束“折返跑”模式跨入“不跑路”時代。

得知這個消息后，夫妻兩人約好時間，分別來到商丘市不動產登記交易中心和徐州市不動產登記交易中心共同申請新建商品房轉移登記，兩地的受理人員通過“跨省通辦”服務平臺用戶人像對比技術，分別核實夫妻兩人身份信息，各自上傳、收取并通過核驗等申請材料，實現兩地申請信息實時共享，受理通過后由房屋屬地商丘不動產登記交易中心的審核人員審核、登布、制證、發證。

2020年12月28日上午，在商丘市豫魯蘇皖四市不動產登記“跨省通辦”頒證儀式上，商丘市自然資源和規劃局黨組書記、局長王新立向鄭女士頒發了通過“跨省通辦”平臺辦理的不動產權證書，而不動產登記證明將通過快遞郵寄給在徐州的張先生。

王新立介紹說：“近年來，淮海經濟區兄弟城市間經貿文化交流日益頻繁，異地置業比較普遍。為減輕百姓在省際間辦理登記業務時的往返負擔，四市聯合出臺了《蘇魯豫皖四市不動產登記“跨省通辦”工作方案》，徹底解決了老百姓辦理不動產登記‘多地跑‘折返跑問題?！?/p>

為優化營商環境和政務服務，給企業和群眾提供更高效、更便利的不動產登記服務，河南省商丘市、江蘇省徐州市、山東省棗莊市、安徽省淮北市打破地域界限，對不動產登記跨省協同合作作出大膽的探索和嘗試，并在2020年12月4日召開蘇魯豫皖四市不動產登記“跨省通辦”聯席會，加快推進“跨省通辦”工作。經過前期積極籌備，同時依托全國一體化政務服務平臺，建立了不動產登記“跨省通辦”服務云平臺，于2020年12月正式開通使用，全面打通了地區之間不動產登記業務鏈條和數據共享堵點，通過異地申請、網上流轉、屬地辦理、網上支付、電子證照推送、EMS郵寄服務等方式，形成了“異地申請、屬地辦理”服務措施實現不動產登記“跨省通辦”。

為切實辦好不動產登記“跨省通辦”，商丘市自然資源和規劃局按照統一材料收取、統一辦理時限、統一平臺建設、統一服務標準要求，對擬“跨省通辦”業務的收件材料、表冊模板、填寫規范、質量要求進行梳理，設置了不動產登記“跨省通辦”服務窗口，并統一服務標識，制作、公布了統一的服務指南。同時，還積極為企業和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道，充分利用“互聯網+”、生物識別、信息共享等技術手段，大力推進網上便捷辦、更快辦、優先辦，滿足不同群體的差異化需求，實現企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、異地辦”。