與你息息相關(guān)，上?！笆奈濉币?guī)劃都有哪些目標(biāo)？

“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。四大功能、五個(gè)中心、五型經(jīng)濟(jì)、五大新城……上海市市長(zhǎng)龔正說(shuō)，“十四五”期間，上海將全力建設(shè)人民城市，努力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

2025年 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

到2025年，貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺(tái)階，人民城市建設(shè)邁出新步伐，城市核心功能更加強(qiáng)大，人民群眾生活更有品質(zhì)，城市精神品格更加彰顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良，超大城市治理更加高效，譜寫出新時(shí)代“城市，讓生活更美好”的新篇章。

2035年 遠(yuǎn)景目標(biāo)

到2035年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級(jí)，基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的人民城市，成為具有全球影響力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心引領(lǐng)城市，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)：

第一，全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

加快形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，深化區(qū)域合作，為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻(xiàn)。

加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局，提升主城區(qū)服務(wù)能級(jí)和輻射功能，充分發(fā)揮東西兩翼的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放樞紐作用，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)南北兩端的寶山、金山功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)和長(zhǎng)興島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，堅(jiān)持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。

第二，全力強(qiáng)化“四大功能”，持續(xù)增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和能級(jí)。

強(qiáng)化全球資源配置功能，著力提升要素市場(chǎng)國(guó)際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運(yùn)服務(wù)能級(jí)，持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強(qiáng)度和輻射廣度。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，進(jìn)一步提高張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心的集中度和顯示度，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)上取得一批重大成果。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能

強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門戶功能，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)流通。

第三，全力深化改革開(kāi)放，積極構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開(kāi)放等方面率先試、出經(jīng)驗(yàn)，打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例。

以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、功能提升和城市建設(shè)。深化科創(chuàng)板注冊(cè)制改革。更好發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作四大平臺(tái)作用。

著眼于培育一批世界一流企業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)激勵(lì)制度建設(shè)，大力支持更多民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍。

深化“放管服”改革，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

第四，全力建設(shè)人民城市，努力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持以全周期管理意識(shí)推進(jìn)超大城市治理，依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)加快治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)城市精神和城市品格，深化公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)社會(huì)主義國(guó)際文化大都市建設(shè)取得新突破。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，加快實(shí)施生態(tài)惠民工程，使綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

新詞熱語(yǔ)

五個(gè)新城

把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。以五個(gè)新城建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，優(yōu)化市域空間格局。

按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位，制定加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)方案。編制新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，開(kāi)展新城重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，支持新城集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源，推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，提升新城環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)新城與長(zhǎng)三角城市群中的其他城市相互賦能、輻射帶動(dòng)。

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

加快打造具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī)，加快構(gòu)筑數(shù)字城市“四梁八柱”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享、開(kāi)發(fā)利用和安全保護(hù)，推動(dòng)城市整體邁向數(shù)字時(shí)代，著力構(gòu)建戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

五型經(jīng)濟(jì)

發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)，以做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

一江一河

推動(dòng)“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升、區(qū)域深度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)北外灘建設(shè)，加快打造外灘、陸家嘴、北外灘“黃金三角”。

高質(zhì)量教育

堅(jiān)持立德樹(shù)人，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，深化教育綜合改革。增強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙一流”高校、高水平地方高校、高峰高原學(xué)科等建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)五年一貫制新型高職建設(shè)，健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。

資料來(lái)源：關(guān)于 《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》的說(shuō)明、《上海政府工作報(bào)告》