河口縣香蕉產業發展的SWOT分析及建議

朱蓉靜，宇 晴，鄔剛云，黃斌全，曾 倩*

[1.云南大學資源植物研究院，云南昆明 650504；2.云南大學新聞學院(南亞東南亞國際傳播學院)，云南昆明 650504]

河口香蕉已有100余年的栽培歷史，通過長期的品種選育和生產實踐，香蕉產業已形成了包括種植、生產物資、中介經紀、包裝運輸、餐飲等一體化的產業鏈。2019年，河口瑤族自治縣香蕉種植面積達1.15萬公頃，總產量36萬噸，產值超過6億元，占全縣農業總產值的70%以上；參與香蕉種植的有3萬余人，農戶 6 000余戶，分別占河口縣總人口數、總農戶數的28.5%、18.4%，香蕉已成為河口縣農業支柱產業。與此同時，河口香蕉產業也面臨著市場競爭壓力增大，生產、采購成本增加，產業利潤增長乏力，風險規避機制不健全，枯萎病防控體系措施不完善等諸多問題，為了加快河口香蕉產業化發展，亟需對河口香蕉產業的優勢、劣勢及面臨的機遇和挑戰做出科學分析，提出對策建議，以期在河口香蕉產業轉型升級的關鍵時期，取長補短，搶抓機遇，實現河口香蕉產業綠色可持續發展。

1 河口縣香蕉產業發展SWOT分析

1.1 優勢

1.1.1 自然條件優越

香蕉是熱帶、亞熱帶多年生草本植物，對環境條件有嚴格的要求，其中氣候、地勢和土壤是最關鍵的因素。香蕉正常生長溫度為15～35 ℃，最適生長溫度為24～32 ℃，年降水量要求在1 500～2 500 mm，適宜土壤pH值為5.5～6.5[1]。對比我國香蕉主產區廣西的氣候條件，河口縣每季度日均溫更加穩定，全年日均最低溫高于18 ℃，年降水量1 784.7 mm，明顯高于廣西地區(1 304 mm)；與沿海香蕉產區相比，河口全年靜風頻率達到50%以上，無臺風等極端天氣困擾，偏酸性的土壤也較沿海地區的堿性土壤更適宜香蕉生長；此外，素有“天然溫室”之稱的獨特氣候條件也使得河口具有發展高效益反季節秋冬蕉的天然優勢。

1.1.2 地緣區位優勢突出

河口是國家一類開放口岸，是云南通往越南等東南亞國家的鐵路、公路、水路交通樞紐，是中國面向西南、邁向東盟國家的“橋頭堡”。隨著中國-東盟自由貿易區的建設發展，越南在中國-東盟自由貿易區建設中的作用越來越顯著，河口口岸在中國河口—越南老街“兩廊一圈”經濟建設中的優勢更加凸顯，國際市場帶來的資源優勢，有利于河口快速融入國際區域經濟，加快發展外向型農業，開拓農產品國際市場，促進農產品對外貿易。此外，由于國際貿易綠色壁壘的設置，東盟或將接替日本成為我國農產品出口的第一大市場，屆時，河口口岸將成為我國農產品面向東盟出口的重要樞紐。

1.1.3 香蕉大規模種植基礎深厚

河口縣香蕉種植歷史悠久，早在20世紀80年代就開始規模種植，2004年河口被列為云南省優勢農產品區域規劃中的香蕉規劃區，適宜香蕉種植的土地面積有2萬公頃左右。經過數十年的示范種植和推廣，河口香蕉產業已逐步形成了區域化布局、集中連片生產、產業化經營的格局。2013年，全縣累計香蕉種植面積1.25萬公頃，年產量44.88萬噸，年產值達7.3億元，占全縣農業總產值的70%以上，直至2019年，全縣香蕉種植面積仍保持在1.2萬公頃左右，占全縣水果種植面積的一半以上。

1.1.4 種質資源豐富

河口地區擁有豐富的野生香蕉資源，野生香蕉在長期自然選擇過程中形成了許多優良特性，蘊藏著抗病蟲害、抗非生物逆境基因，是進行遺傳改良的良好基因庫。云南省紅河熱帶農業科學研究所充分發揮河口當地野生香蕉種質資源優勢，選育出具有自主知識產權的香蕉品種6個(紅研一號、紅研二號、紅研三號、紅研五號、云粉一號、滇蕉一號)，其中紅研一號成為我國香蕉育種領域首次通過DUS檢測的新品種，并獲得了農業部新品種保護辦公室授權；紅研二號與南天皇、寶島蕉及桂蕉6號一起被中國熱帶農業科學院環境與植物保護研究所評估為達到中抗枯萎病水平。目前，紅研一號和紅研二號的推廣面積已經達到4 000多公頃，每0.067公頃較非抗病栽培種增產5%，每公頃產值達到了5 000元以上，新增就業 3 000人以上，取得了較好的經濟效益和社會效益。

1.1.5 品牌優勢

河口香蕉具有100余年的栽培歷史，早在20世紀70年代，“河口芝麻香蕉”就因其獨特的口感風味曾風靡大江南北；80年代中期，河口被省政府指定為云南省重點水果(香蕉)生產基地；河口香蕉曾在1999年昆明世界園藝博覽會香蕉評比中榮獲水果類銀質獎，2008年被指定為北京奧運會推薦果品；2017年，河口香蕉被國家質檢總局正式批準為地理標志保護產品。近年來，河口香蕉先后注冊了“藍靛花”“云河”“云墾”“壩灑”等香蕉品牌，其中“云河”“云墾”牌香蕉先后獲得了國家綠色食品認證。

1.2 劣勢

1.2.1 主栽品種單一，品種退化，新品種推廣困難

中國是香蕉原產國之一，也是當今世界香蕉栽培歷史最悠久的國家之一，但與東盟國家相比，中國所擁有的香蕉種質資源創新不足，品種優勢不明顯。據調查統計，河口地區目前主栽的香蕉品種為巴西蕉和威廉姆斯蕉，隨著香蕉無性繁殖代數的增加，這兩個品種均表現出退化趨勢。由云南省紅河熱帶農業科學研究所育成的香蕉新品種雖然已處于示范種植階段，但相應的推廣隊伍力量薄弱，市場對被花青素著色的香蕉果皮接受度低，導致示范種植戶積極性受挫，新品種的推廣銷售面臨嚴重阻礙。此外，品種結構單一造成該地區香蕉集中成熟上市，果品供應期短，存在階段性的市場壓力，而且單一果品類型在市場營銷中不具優勢，難以滿足消費者多樣化的需求。

1.2.2 基礎設施建設落后，標準化栽培普及率低

河口地區多山地丘陵，香蕉種植主要分布在山區，機械難以應用，蕉園水利、運輸設施嚴重滯后，不利于日常管理和采后運輸。此外，由于基礎防護措施落后，極端災害性天氣給香蕉生產帶來嚴重影響。目前，河口香蕉生產主體仍以分散的小農戶為主，栽培規模小，生產投入嚴重不足，不少農戶文化素質較低，掌握標準化栽培能力低，采收設施和技術落后，精確施肥和高效病蟲害防治技術差，生產效益不高。由于種植戶生態意識淡薄，致使土壤板結酸化，生產中使用過的地膜、套袋隨意丟棄，采收后的香蕉莖桿也未做處理，造成環境污染嚴重，香蕉園生態環境遭受破壞，不利于香蕉產業的可持續發展。

1.2.3 產業組織化程度低，品牌效應未發揮

隨著生活質量的提高，我國消費者已經具備了較強的品牌消費意識，在購買產品時，往往憑借品牌來判斷所購商品的品質。因大范圍推廣標準化生產難度大，河口香蕉尚未形成綠色農產品的生產銷售規模，未能使河口香蕉品牌效應得到充分發揮。調研數據顯示，目前河口地區公司香蕉基地面積占30%左右，而散戶種植面積高達70%。與龍頭企業基地的香蕉生產相比，小型企業及農戶缺乏系統營銷規劃和戰略指導，品牌宣傳不到位，在產品、價格、渠道及促銷手段的制訂實施上較為隨意，有些企業甚至濫用綠色食品標識，在市場中造成了較壞的影響，直接影響了消費者對河口香蕉的購買信心，不利于河口香蕉品牌的維持；另一方面，小規模經營者以散戶身份進入市場，缺乏現代市場經濟必需的資信保障和行為能力，大型收購商不愿意收購來自散戶的產品，使小規模經營者的香蕉常常出現滯銷狀況。此外，河口香蕉種植戶受到個體利益的驅動，容易形成相互壓價、無序競爭的局面，導致定價權掌握在外地收購商的手中，難以形成整體優勢和市場競爭力。

1.2.4 產業鏈條不完善

產品附加值低及深加工產物綜合利用不足也是目前掣肘河口香蕉產業競爭力提升的重要因素。目前，河口香蕉生產銷售的多為初級產品或粗加工產品，產品附加值低，利潤空間小，處于產業鏈的較低端，整體呈現出生產能力稍好，加工、研發、營銷能力弱的狀態。相較于國外品種多樣的香蕉加工產品，河口香蕉加工企業稀缺，產品種類少，深加工產業化程度低，競爭優勢難以顯現。

1.3 機遇

1.3.1 中央及地方政策帶來的發展機遇

近年來國務院先后印發《關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》，明確云南省要立足資源和區位優勢，建設外向型特色產業基地，建設優勢特色農產品生產加工基地和流通中心，做大做強特色農業。2019年，中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區正式掛牌成立，這對紅河州特別是河口的高水平沿邊開放和高質量發展起到極大的推動作用。河口政府也緊抓“橋頭堡建設”“自貿區建設”的發展機遇，依托得天獨厚的農業生態條件和地理區位優勢，緊扣“穩橡、退蕉、擴果、增效”發展思路，加大“綠色食品牌”培植力度，大力發展熱區特色產業，推動產業振興，把香蕉作為河口特色綠色農業發展成果充分展示。此外，在一系列經貿往來活動中，各項基礎設施的建成和通關監管服務效率的提升在中越雙方開拓國際市場、進一步促進雙邊經貿發展的同時，也為河口香蕉產業提供了良好的發展機遇。

1.3.2 綠色消費帶來的市場機遇

隨著經濟的迅速發展，人民生活水平不斷提高，綠色消費時代已悄然來臨，依靠農藥、化肥成長的傳統農產品逐漸被市場淘汰，消費者在如癌癥等惡性疾病頻發的背景下，對食品及農產品的選擇日漸重視。追求“綠色、生態、環保”日益成為消費的基本取向和選擇標準，綠色食品更加受到廣大消費者的歡迎，市場需求呈現加速增長的態勢。中共中央、國務院在《關于加快推進生態文明建設的意見》中對發展綠色產業做出了總體部署，并且“支持發展綠色食品”也多次寫入中央一號文件。發展綠色食品已納入我國現代農業建設、可持續農業發展、農產品質量安全提升等中長期規劃，據中商產業研究院預測到2022年綠色食品市場規模將達到6 350億元，未來市場規模潛力巨大。與此同時，為了打好云南省“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”這“三張牌”，河口縣依托區位優勢，大力發展熱區農副產品種植、水果種植和水產品養殖，外呼內應的綠色產業行動為河口香蕉的生產、銷售及綠色品牌的打造創造了良好機遇。

1.4 威脅

1.4.1 香蕉病害嚴重，生態問題突出

近年來，香蕉枯萎病在河口香蕉種植區多點發生，蕉農對土地管理不當和防治不科學，加劇了枯萎病的蔓延。香蕉枯萎病又稱香蕉巴拿馬病、黃葉病，是破壞維管束導致植株死亡的毀滅性病害[2]。河口香蕉主栽品種為巴西蕉、威廉斯蕉，這兩個品種對香蕉枯萎病的抵抗力較差，且由于栽培品種單一、老化，除枯萎病外河口香蕉還長期受到香蕉黑星病、炭疽病、香蕉灰紋病等病害為害[3]，各類病菌給當地企業、種植戶造成了巨大的經濟損失。

1.4.2 國際貿易綠色壁壘帶來的挑戰

云南省是全國農產品出口大省，各類鮮食農產品深受“一帶一路”沿線國家和地區青睞。在近年的國際貿易中，我國農產品也受到了主要出口國家綠色壁壘的限制，造成了重大的損失。一方面，發達國家為了鞏固及提高其農業在國民經濟中的基礎地位，保護農業成為政府的一項重要的長期政策。另一方面，隨著國際社會對生態環境和食品安全的關注與日俱增，促使各國政府出臺各種更高更嚴的安全衛生標準及綠色技術標準，使得發展中國家在短時間內無法達到新的要求。綠色壁壘的出現，嚴重影響了我國香蕉出口能力和國際競爭力的發揮，目前綠色壁壘尤其是農藥殘留問題，已成為制約香蕉出口的瓶頸[4]。我國香蕉出口多為鮮果，加工產品種類較少，并且香蕉產區相對集中，因此容易受到綠色壁壘的影響。嚴苛的環境技術標準極大地限制了河口香蕉出口海外高端市場，加大了河口香蕉出口難度，減少了出口機會。

1.4.3 勞動資源缺失

香蕉種植過程中的采摘作業是季節性較強和勞動密集型工作，河口山地蕉生長地形特殊，機械化采收應用困難，因此河口香蕉大多是由人工采摘，然而人工采摘不但勞動量大、效率低，還容易給采摘工人帶來人體傷害，許多人已不再從事香蕉采收工作。香蕉采摘所需的體力勞動量大，要求工人年富力強，但受到全國勞動力短缺大環境的影響，再加上非香蕉產業的勞動報酬增加顯著，當地的年輕人多數選擇外出務工，導致香蕉種植工人日益短缺，生產用工矛盾日趨加劇。由于國內用工成本較高，許多香蕉種植企業在采收季節選擇臨時雇傭越南工人，河口縣地理位置特殊，合法的越南勞工數量較少，且近年來跨境務工的越南勞動成本逐年上漲，因此在香蕉采收的季節，合法勞工缺乏是許多種植戶面臨的主要問題。

1.5 SWOT矩陣模式

根據對河口香蕉產業發展的SWOT分析，可構建河口香蕉產業發展SWOT矩陣(見表1)。

表1 河口香蕉產業發展SWOT矩陣模式

2 河口縣香蕉產業發展建議

2.1 加大科技投入，提高果品品質

2.1.1 加快新品種引進，實行產業結構調整

依托云南省紅河熱帶農業科學研究所的硬件設施和科技力量，大力開展新品種的引進計劃，增加香蕉的栽培品種，以滿足市場多樣化的需求。如針對河口地區自然環境及地理特點，引進能夠適應當地環境且抗病蟲害能力較強的品種。同時建立協同創新機制，將擁有良好研究條件、豐富育種資源的科研院所與擁有管理、資金和市場資源等優勢的企業結合起來，推動科研成果快速轉化，促進優良品種在適宜栽培區的迅速推廣。

2.1.2 建設標準化蕉園，提高品質減少損失

推廣香蕉標準化果園建設技術，加強蕉園道路、儲水設施、輸水溝渠、水肥灌溉設施、香蕉運輸索道的建設，便于生產過程中的日常管理，提高采后運輸效率，減少機械損傷，淘汰落后產能，支持農產品就地加工轉化增值。建設統一處理、統一包裝的采后加工基地，加強農產品產后分級、包裝、營銷，建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系。通過對香蕉生長過程的控制及保存時間的把握，香蕉生產企業可根據市場行情決定有利的上市時間，增加生產效益。

2.1.3 轉變病蟲害防控觀念，加強重大病害防控措施

要想從源頭上提高香蕉品質，除了依靠新品種引進，在日常生產過程中也要提高病蟲害防控技術的培訓服務質量，通過改變蕉農對病蟲害的盲目防治和依賴化學農藥防治的思想，減少其不科學使用化學農藥的現象，提倡做到預防為主、綜合防控。要加強病蟲害監測及防治技術研究，加強病蟲害防控技術隊伍建設，從香蕉苗的購入、水土傳送的源頭進行控制，對發病區域進行科學合理的生物防治、化學防治、物理防治。

2.1.4 完善種苗、產品檢驗檢測體系

由尖孢鐮刀菌古巴專化型(Fusariumoxysporumf.sp.cubense，FOC)侵染引起的香蕉枯萎病又稱為香蕉巴拿馬病或香蕉黃葉病，是世界性的香蕉毀滅性病害，也是我國對外檢疫的重點對象[5]。香蕉枯萎病傳播速度快，為害范圍廣，國內外至今沒有有效的根除和防治措施，但在現代農業科學的基礎上，深入研究是能夠建立起一套適用于當地環境和實際的綜合管理措施，把香蕉枯萎病控制在經濟危害水平之下，其中加強種苗、產品檢疫力度，完善種苗、產品檢疫體系、認證體系、執法體系的建設，能夠有效地控制各類植物疫情蔓延，更好地保障農業生產安全。政府相關部門需要加強植物檢疫的宣傳工作，面向種植戶、合作社、企業普及農業植物檢疫基本知識，以及常見農業植物檢疫性有害生物識別和防控知識，鼓勵農業從業者、社會公眾在發現疫情時及時向檢疫機構反映植物疫情情況，并向群眾講解植物檢疫法律法規、重大植物疫情鑒別與防控知識等，逐步提高香蕉病蟲害的監測預警和防控能力。

2.1.5 引進專業人才，加強從業者技能培訓

以基層農技部門人力及技術力量為基礎，培養、引進專業人才，對河口地區的香蕉經營主體進行專業化培訓，尤其是對新型合作營銷主體(龍頭企業骨干、合作社負責人、小規模經營者負責人)的培訓，通過知識講授、參觀考察和實踐培訓，指導香蕉種植者按照政府的統一布局，科學合理地進行香蕉生產；建立職業農民種植示范基地，積極培育一批職業農民典型，孵化一批當地“土專家”，輻射帶動散戶蕉農投身合作化香蕉種植及銷售。

2.2 打造綠色品牌，推動香蕉銷售

2.2.1 著力打造“綠色食品牌”

隨著消費者生活水平的提高，人們對安全、綠色水果的需求也越發強烈，河口縣香蕉產銷市場可瞄準消費者對農產品需求的顯著性變化，依托河口地區良好的生態環境優勢、區位優勢建立生態蕉園，充分利用“河口香蕉”國家地理標志保護產品和“云河牌香蕉”云南十大名果2張名片，推動綠色食品產業化、標準化、規模化進程，著力打造“綠色食品牌”“A”級綠色食品的香蕉品牌。同時，對河口生產的香蕉實行統一標識、統一包裝，做到品牌標識和包裝標準化，利于品牌推廣。此外，工商、質監等相關部門要切實履職，保護種植戶、經銷商及消費者的合法權益，維護“河口香蕉”品牌建設成果。

2.2.2 開辟網絡營銷渠道，提升品牌知名度

近年來，隨著中央提出“互聯網+”行動計劃，各個傳統銷售行業都迎來了歷史性的發展機遇，河口香蕉也不能一味坐等采購商來收購，政府與有關技術部門應對蕉農進行免費的電腦應用及網絡知識培訓，讓農戶能夠及時從網絡上獲取信息，培育他們自主進行網絡銷售的能力。如利用“抖音”“微博”等新媒體平臺，通過自媒體營銷的影響力，擴大產品銷路和品牌知名度；也可使用“淘寶”“京東”等電商平臺形成更符合當代消費習慣的銷售模式。此外，企業及政府也應注重利用網絡進行公共關系營銷，在適當時機通過新聞媒體，或參與公共事件等方式宣傳綠色農產品的優點，引起公眾注意。

2.3 創新合作機制，促進集約經營

河口香蕉發展的瓶頸在于區域內的生產未形成規模，仍以分散、孤立的農戶小生產為主，產業組織化程度較低，缺少具有競爭力的市場主體。在政府及香蕉協會的引導下，河口部分地區已逐漸實行“行業協會+公司+基地+農戶”的產銷模式，政府可構建和完善相適應的政策體系，積極引導企業帶領蕉農建設和發展香蕉專業合作組織，鼓勵農民以參股、責任承包、租賃經營等形式參與香蕉生產；各新型經營主體可牽手共同負責河口地區香蕉的標準制定、生產指導、品牌建設、市場營銷等，并在貧困地區重點布局，幫助當地建檔立卡種植戶實現產業脫貧，推進河口地區香蕉產業發展。

2.4 加大政策扶持力度

1)加大財政投入力度，加強產業創新平臺建設，扶持科研單位致力于優良品種選育及推廣；鼓勵企業建立“產業化、標準化、規模化”的特色蔬果生產基地，并在土地租賃、生產資料設施的購買與建設過程中給予適當優惠和資金扶持。2)加大金融支持、服務力度，加速銀企合作，優先安排農村金融服務體系對香蕉種植及其他“綠色食品牌”種植生產企業給予扶持；同時建立生產風險分散機制，加大財政投保補貼力度，制定可操作性強的保險方案。3)完善人才保障政策，對培養、引進農業科技和管理人才并做出實質性突出貢獻或取得相關榮譽稱號的單位或個人，給予適當獎勵。4)充分利用口岸優勢，進一步加強與海關溝通對接，推動“一口岸多通道”建設，以邊境貿易、邊民互市等方式，不斷開拓海外市場，持續擴大進出口貿易，推動跨境電商產業做大做強。

2.5 完善境外勞動力雇用管理制度

香蕉采摘作業是季節性較強和勞動密集型工作，隨著中國勞動力價格的普遍上漲，且當地勞動力又多傾向于外出務工，邊境企業對于境外勞動力的需求逐漸增加。但是，沿邊企業使用境外勞動力也會面臨出入境問題和收入保障問題等一系列困難，加之西南邊境地區仍存在非法出入境問題與境外勞動力黑戶造成的社會治安問題[6]，因此，當地政府有必要對境外勞動力使用制度進行有效調整，以保障采收季節勞動力充裕。此外，相關部門應加強對外籍勞動力進行技能培訓，將河口地區建設成外籍勞動力儲備基地，借自由貿易試驗區紅河片區建設的契機，進一步助推跨合區發展。

2.6 開辟休閑農業經營模式

云南的優良自然條件和多樣性的民族文化是發展休閑農業的重要元素。河口地處我國邊境，擁有熱帶風光和異域風情，在發展旅游業方面更具優勢。在政府的參與下，可通過舉辦各類以當地特色水果為主題的文化旅游節活動，宣傳河口特色水果，組織游客實地采摘、旅游觀光，提高他們的參與性和對產品的了解程度，以刺激購買需求，將旅游產業與香蕉產業有機結合在一起，實現相輔相成、互利共贏。還可以根據香蕉種植的產業布局，規劃建成規模適度、富有特色的休閑農業園區，進一步提升河口休閑農業的市場競爭力。

2.7 加強產業轉型升級研究

縣委、縣政府各職能部門要積極靈活運用當地氣候地理優勢，圍繞當地農業產業發展規劃，組織開展各類農產品發展研討會，邀請科研院所、國內外專家為河口地區特色農產品發展出謀劃策。重點討論目前河口香蕉產業發展所面臨的實際問題，研究制訂相關政策及保障措施。同時圍繞“穩橡、退香、擴果、增效”的綱領，鞏固好傳統優勢產業，不斷培育新型產業。