高中生研學活動中的安全法律問題

儲夢喬 曾健

摘要：研學旅行旨在提升學生的綜合創新能力，是促進實踐與理論相結合、課上與課下相銜接的人才培養活動。在研學旅行的組織過程中，安全問題至關重要。當前在司法實踐中，有關研學活動中的安全事故時有發生。因此在積極開展研學活動的過程中，學校需要不斷加強自身的安全意識和管理職能，做好事前預防工作，杜絕研學旅行中的安全事故。

關鍵詞：研學旅行?安全?學校?侵權責任

一、研學活動中意外事故責任劃分的司法裁判情況

截至2019年9月，中國裁判文書網上涉及研學旅行傷害案件的全部公開判例一共有五例，簡要案情及責任分擔判決結果如表1所示：

根據以上裁判情況，我們可以得出以下結論：

第一，研學中出現的傷害事件大多是突發性傷害事件，情節簡單，以學生自己發生危險為主，沒有大規模的傷害事件或者第三人侵害事件，說明目前的研學管理普遍是較為穩妥的。

第二，根據裁判的情況可知，法院對學校是否存在過錯的認定通常較為嚴格。簡言之，法院偏向于讓學校承擔更多責任。在王欣怡一案中，學生由于突發身體狀況而死亡，法院認為“將軍中學未制定切實可行的研學旅行安全保障方案及應急預案”“未進行必要體檢”，因此對王欣怡的死亡負有責任。在諸榮邦案件和彭某案件中，兩名同學均自己摔倒，法院認定學生對自身受傷不承擔責任，把原因歸于管理問題，由學校和旅行社按比例共同承擔責任。而在何夢雪案件中，同樣是自己摔倒，法院卻認定原告自行承擔60%的責任，學校承擔40%的責任。這說明，目前針對研學意外傷害事件中學校的教育管理職責究竟應當做到何種程度，在裁判上存在很大差異。

二、研學旅行事故的學校責任分析

討論法律責任的承擔，關鍵在于分清事故的主因、次因，實踐中某一類型損害的發生，往往是多種因素共同作用的結果。根據《侵權責任法》第39條的規定，如果學校沒有盡到教育、管理職責，那么一旦學生出現意外傷亡事故，學校就要承擔責任。下面將詳細分析在研學旅行的整個籌備、組織過程中，學校的義務以及出現事故后減輕甚至免除責任的條件。

（一）安全教育義務

學校的安全教育義務，主要包含兩個方面：

1.強調紀律

學校要著重強調研學旅行的紀律，例如禁止學生在研學過程中隨意奔跑、追逐打鬧、擅自脫離隊伍等;要著重提醒學生提高安全意識，注意自身安全，如有不適宜參加活動的特殊身體情況，一定要提前告知帶隊老師，以便老師采取必要的防范措施。

2.安全知識宣傳

學校應當提前詳盡地教授學生對各類危險或突發情況的必要應對措施，比如面對突發性山體滑坡、在野外被蛇蟲咬傷、在人多環境下遇到意外踩踏事件時如何處理等。

（二）安全管理

安全管理是研學旅行中的首要任務，主要包括以下幾個方面：

1.合理規劃研學方案

校方要仔細規劃研學的整體方案，慎重地挑選合適的旅行地點，在保證安全的情況下滿足實踐性和教育性的需要。研學地點必須避開危險地點，例如地質條件較為復雜的山脈、治安狀況不太樂觀的城市;選定地點后，必須避開重要事件發生的時間點，例如重大峰會舉辦的前后;盡可能挑選天氣狀況較好的時間段出行，避免惡劣天氣給研學的進行帶來困難。

2.做好緊急預案和后備方案

學校在出行之前，一定要制定一個盡可能詳細的意外事件處理手冊，以應對各種可能的突發事件和意外情況，包括但不限于各類傷害、疾病、氣象災害、社會事件（如罷工、暴亂）等，當學生遇到險情時，要及時根據提前計劃好的方案進行止損。同時，還應當有研學旅行的備選方案或者計劃，臨行前如遇到不宜出行的天氣、事件等，則堅決不能出行。2014年韓國檀園中學組織學生去濟州島研學，從仁川港出發的當天遇到了濃重海霧，卻仍然堅持出港，最終在各種因素的作用下船只顛覆，造成了上百人死亡的嚴重后果。船只顛覆的結果雖然不能預見，但是悲劇原本可以在最初就避免。學校在組織活動時應當提前做好預案，在遇到特殊情況時才能夠從容應對。

3.做好通知工作

在研學活動開始前，完整、準確、及時地告知學生及其家長整個研學旅行的時間、地點、大致活動內容，尤其是當研學活動可能需要較大運動量或者在特殊環境下（高溫、高壓、高濕度、蚊蟲多、粉塵多）進行時，務必要明確提前告知，請學生和家長自查，確保學生的身體情況能夠保證他們參加活動。如果有不宜參加研學旅行的特殊情況，要提前告知帶隊老師，以便做好防范。如有條件，也可以給學生做基礎體檢。

4.購買保險

根據《關于推進中小學生研學旅行的意見》，校方在研學旅行前強制投保校方責任險后，可以選擇為學生個人再額外購買意外險。購買保險的好處在于，一旦出現意外事故，將首先由保險公司在保額內提供相應的賠償，不足的部分再由學校承擔。

5.挑選合格的合作單位

這里所說的合作單位，包括但不限于旅行社、餐廳、賓館、景區等。如果承接單位不具備相應的活動資質，那么一旦出現問題，學校必然要承擔管理不利的責任。

6.活動中的協調管理

研學途中最為瑣碎的工作就是日常管理，例如在狹窄、擁擠的情況下，注意疏導;在空曠、路線復雜的地帶，則要注意隊伍紀律，避免學生單溜或者走散。有些學?？赡軐⒀袑W期間的組織管理全都委托給旅行社負責，但旅行社的管理并不能免除學校自身的管理義務，學校還是需要對學生的安全負責，如果出現意外，學校仍然要承擔相應的責任。

（三）減輕或免除責任的事由

根據教育部在2010年修改后發布的《學生傷害事故處理辦法》第12條規定，校方無不當履行的情況下，即便出現意外，責任也可免，主要包括自然因素（地震、雷擊等）、第三人突發性的侵害、學生有特異體質而校方難以得知的、學生故意傷害自己等情況。而在研學活動中造成學生傷害的有過錯的第三人，則需要按照自己對傷害的原因承擔相應的責任。這是第三方與學校的責任分擔問題，不屬于減輕責任，而是各自承擔責任。

三、司法判例對學校組織研學活動的啟示

第一，加強自救教育。學校應當對學生進行出行前的自救教育，使得學生在面對突發狀況時能做出合理的應對。自救教育包括但不限于針對自然災害、特殊社會事件、簡單醫療常識的知識，普及自救教育時還應當考慮到研學內容，以便更有針對性。

第二，做好事前預防工作。事前預防是最為重要也是最為有效的防止事故發生的手段，學校應當合理規劃研學方案、做好緊急預案和后備方案、做好針對學生及家長的通知工作、挑選合格的合作單位（有資質的旅行社、餐廳等）。以上工作不到位的，即為學校履行職責不當，一旦出現事故，校方就要承擔相應的責任。

第三，購買保險。除了根據教育部規定校方必須強制購買的校方責任險外，有條件的情況下可以由學校出錢或者鼓勵學生自愿購買個人意外險。購買保險并不能夠降低事故發生的概率，但是能夠在事故發生后最大限度地減輕學校的賠償壓力，利于事故后糾紛的解決。

參考文獻：

[1]程嘯.侵權責任法[M]. 北京： 法律出版社，2015.

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