淺論中國民營企業社會責任存在的問題及其對策

侯月月 羅文春

摘 要：隨著我國市場化進程的發展以及現代企業制度的逐步建立，民營企業在我國社會經濟發展中的作用越來越突出。民營企業社會責任作為企業發展過程中的軟約束，越來越成為促進民營企業長期向好發展的重要支撐。因此，為了促進民營企業可持續發展，針對中國國情對民營企業承擔社會責任中出現的問題進行分析，并根據CSR強化的三腳凳理論提出解決方案，以期能夠幫助民營企業更好承擔社會責任。

關鍵詞：中國民營企業;民營企業社會責任;問題;對策

中圖分類號：F279.245;F270-05? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）02-0001-03

引言

在中國，由于市場化和現代公司制度的建立，民營企業越來越成為國家發展的重要動力。在近期召開的企業家座談會上，習近平總書記更是充分肯定了我國民營經濟的重要地位和作用，同時向社會大眾發出一個強烈的訊號，民營企業必須承擔起社會責任，這已經成為中國經濟和社會發展的主要關注點之一。民營企業社會責任作為一種企業發展過程中的軟約束，已經成為衡量一個民營企業價值的重要指標，同時，在民營企業面臨新的經濟形態、新的經營模式等生存發展環境下，更是推動民營企業不得不重視社會責任。但是，大量引進的西方管理理念和工具在面對中國文化背景時很難有效執行，因此，如何將西方科學的管理方法融入中國發展背景，順應時代以及政策要求，將民營企業社會責任真正落實，成為現代中國民營企業發展過程中的一項挑戰。

一、企業社會責任概述

企業社會責任由來已久，有人提出早在工業革命期間就有公司承擔社會責任這一說法。自1970年以來，歐美的社會和人權運動以及環境運動得以傳播，企業的社會責任已演變為全球性的社會運動，在世界各國引起廣泛關注。

企業社會責任簡稱“CSR”。德魯克提出企業管理的八大目標，將企業社會責任提高到企業戰略的地位，認為企業存在于社會之中，是社會的一種器官，必須為維護社會正常運行做出應有的貢獻;企業責任目標要納入企業戰略之中，而不是一種良好的愿景陳述。福列特認為，公司不僅是經濟組織，而且是社會組織，企業需要在經濟之外承擔更多的社會責任，企業家需要更加明確地說明和繼承其責任[1]。從中我們可以引申看到民營企業所擔負的雙重性質：“經濟性”與“社會性”。在企業運行發展過程中既要謀求經濟利益，又要承擔起社會責任，要將“經濟性”與“社會性”兩者協調起來，將自身能力反饋給社會，促進社會發展。

受計劃經濟等的影響，我國民營企業社會責任起步晚且發展慢。直到20世紀80年代我國才開始慢慢進行經濟改革，中國的民營企業就是這樣一步一步從改革中逐漸發展起來的，直到20世紀 90 年代企業社會責任的概念才從西方引入中國。隨著經濟的發展，我國在摸索中逐步認知企業社會責任大致經歷了三個時期，即“經濟責任”時期、“法制責任”時期、“道德責任”時期。這三個時期都受到我國國情的影響且片面，雖然發揮了一定的指導作用，但十分有限，尤其是在指導民營企業發展過程中，更是與民營企業以營利為發展目的的理念相悖，導致民營企業受企業社會責任感的約束低。同時，我國與企業社會責任相關的規范散見于《公司法》、《合同法》、《勞動法》等法律中[2]，我國仍然存在嚴重的企業社會責任缺失問題。

二、中國民營企業社會責任的主要問題

（一）中國CSR起步晚，總體水平低

中國的企業社會責任管理概念的建立比國外要晚很多年，并且中國在制定企業社會責任政策、法律等方面仍然存在非常大的問題，過于籠統且片面。盡管如今已經有中國民營企業在發展過程中重視起了企業社會責任，并采取了一些具體措施，但從總體上看，中國民營企業社會責任發展水平并不高，尤其是中小企業仍然十分缺失。

（二）民營企業對CSR的認知存在偏差

雖然我國社會已經進入現代化的新時代，但民營企業仍然沿用傳統的思維方式。更多的民營企業將追求利潤作為企業發展的目標與愿景，導致企業認為履行社會責任是企業收益的絆腳石，所以總是會忽略社會責任的重要性。部分民營企業雖然已經認識到了這種想法是錯誤的，卻又在實踐中出現誤區，將搞慈善事業等同于承擔社會責任。民營企業對于CSR的本質沒有真正把握，只是對照CSR成功的企業案例“依葫蘆畫瓢”，不能切合企業的實際。

（三）缺乏誠信經營，沒有對員工、消費者、生態環境負責的態度

近年來，我們在網絡、生活中見到了許許多多的民營企業社會責任缺失的案例。這些民營企業以各種手段和方式不承擔社會責任，缺乏合規經營的誠信精神、敢擔風險的開拓精神、熱愛祖國的奉獻精神等。這一系列企業家精神的缺乏使得一些民營企業通過虛假增加利潤、排放高濃度污染物、拖欠員工工資、偷換產品原材料等手段欺騙消費者和社會公眾，在增加企業收益的同時損害公眾和社會的利益。

三、中國民營企業社會責任問題產生的原因

（一）政府方面

我國雖然已經建立了社會主義市場經濟體制，但與發達國家相比仍然存在很大差距。比如，民營企業社會責任體系建設緩慢，在對民營企業承擔社會責任的立法上仍存在一定缺陷，雖然在一些法律法規中滲透著企業社會責任，但是并沒有明確提出這些就是民營企業所應該承擔的社會責任;同時，在執行方面存在“一刀切”現象，出現以權謀私、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為，嚴重影響民營企業健康發展，阻礙民營企業承擔社會責任，嚴重影響我國企業社會責任的發展進程。

（二）民營企業方面

民營企業缺乏對企業社會責任的正確認知，生存壓力下民營企業將追求利潤最大化作為企業發展的最強動力，缺乏對企業發展的長遠規劃和對市場現狀的準確把握，以致做出一些損害國家和社會的事情。在陳舊的管理方式和計劃經濟的長期影響下，民營企業高層管理者觀念比較陳舊，不易接受新的觀念、新的想法，缺乏開拓創新精神;缺乏CSR管理，能力不足，不能把握到CSR的本質，將企業社會責任限制在一個較小的區域，雖然會進行一些公益活動，但同樣逃脫不了企業只關注眼前的利益而缺乏長遠的眼光這一結論。

（三）社會監督方面

社會公眾、新聞媒體等是國家發展過程中的重要監督者，在推動民營企業承擔社會責任過程中發揮著關鍵作用。公眾和媒體不僅可以對企業履行社會責任進行強有力的監督[3]，還可以要求政府頒布相關政策和法規來規范民營企業的不當行為。但是，我國的社會公眾、媒體以及其他非政府團體存在盲目跟風的弊端。在社會監督方面發揮作用不夠，多數人抱著多一事不如少一事的心態放縱民營企業社會責任缺失的行為;媒體更多地將其作為吸引讀者閱讀興趣的工具，一旦熱度上升就有與企業進行談判或者金錢交易的可能性，企業因為自己的力量弱小而放棄監督責任。

四、強化民營企業社會責任的對策

（一）構建良好政治生態，完善民營企業社會責任正式制度

政府要根據民營企業實際情況及內外環境變化，實事求是地建立長期的企業社會責任體系。由于我國民營企業發展起步晚、能力不足，導致企業在承擔社會責任方面還存在著許多不能只依靠自身解決的問題，需要政府給予高度支持與幫助。政府要大力弘揚企業家精神，加強CSR的規范和監督，制定和完善CSR法律法規及相關政策，建立健全企業社會責任正式制度。同時，政府要加強執法力度，在執行過程中始終把“為人民服務”放在首位，構建良好的政治生態，不要將納稅等作為衡量民營企業是否承擔社會責任的片面指標，杜絕出現以權謀私、錢權交易等違法違紀行為。政府要多多關注民生以及社會發展，嚴格要求民營企業落實社會責任。

（二）提升民營企業自身修養，踐行企業家精神

承擔企業社會責任是提高企業競爭力，實現可持續發展的有效途徑。民營企業在發展過程中要重視企業家精神的踐行，這不僅有利于企業長遠發展，也符合國家大政方針要求。民營企業家要講正氣、走正道，做到聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營，在合法合規中提升企業競爭能力[4]。為了樹立現代技術的新形象并提高現代管理水平，民營企業家必須采取積極的態度和科學的方法來承擔社會責任，消除對企業社會責任的認知偏差。如今人本管理已成為現代管理的一項基本管理理念，民營企業家同時具有“社會人”和“管理者”雙重身份，在企業發展過程中要以“誠信”為核心，做到盡職盡責和推己及人，充分重視企業社會責任。民營企業家要注重建立“以人為本”的企業文化，把提升社會滿意度作為企業發展過程中的重中之重，如此才可以推動企業持續健康發展。

（三）善用新媒體加強民營企業社會責任

新媒體不僅可以幫助民營企業宣傳自身社會責任理念，也可以監督民營企業有效承擔社會責任。如今通過媒體來督促民營企業承擔社會責任，已經成為加強企業承擔社會責任的有效途徑[5]。大數據時代人們的需求發生了變化，人人分享和記錄信息，人們更加追求網絡世界的真實，同時可以在網絡中更積極主動地發表自己的意見，這就要求新媒體在民營企業發展中深化CSR研究，提供正確的輿論引導。盡管中國的媒體力量與國外發達國家之間仍然存在一定差距，但隨著時間的流逝和自身實力的不斷發展，其作用是不可低估的。隨著中國市場經濟的發展，這種非強制性的監督將更加深入，并將在對民營企業承擔社會責任的監督中發揮越來越重要的作用。

五、結論

民營企業社會責任在經濟社會和信息技術迅猛發展的今天影響巨大，但在當前發展中受到內外部因素的制約，導致其在企業實踐中出現了一系列問題。本文的創新之處在于選取了中國背景下民營企業社會責任進行分析，區別于以往專家學者籠統地對企業社會責任建設過程的研究，有重點、有偏向，結合2020年的兩會以及企業家座談會中都重點突出了民營企業發展的重要性以及企業家精神的踐行，更具時效性及共鳴性。同時，運用CSR強化的三腳凳原理，從政府、企業、社會三方面對中國當前民營企業社會責任提出見解，為人們解決管理中存在的問題提供了更多的參考，在中國現代企業管理中會有較高的運用價值。

參考文獻：

[1]? 鄧潔華.新時代中國企業家精神密鑰——創新與社會責任[J].中國商論，2018，（16）：181-184.

[2]? 陳宗嵐.基于制度安排的中國企業社會責任分析[J].現代商貿工業，2019，40（29）：126-128.

[3]? 紀良綱，王小平.商業倫理學[M].北京：中國人民大學出版社，2011.

[4]? 王玉娟.天津市北辰區工商聯開展企業家精神大討論活動[N].人民政協報，2018-11-16.

[5]? 郝雨，李晶.品牌商業化新媒體的社會責任論[J].新聞愛好者，2017，（10）：14-17.