對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理的有效性探究

付強(qiáng)

摘要：近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展，人民生活水平日益提高。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政府越來越重視軌道交通。然而，當(dāng)今鐵路行業(yè)的發(fā)展仍然存在許多潛在的安全隱患。這些潛在的安全威脅嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸設(shè)施質(zhì)量的惡化，是重大安全事故的導(dǎo)火索，對(duì)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如果不能及時(shí)解決這些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)軌道交通行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;安全管理;有效性探究

引言

鐵路運(yùn)輸具有承載能力強(qiáng)、運(yùn)量大、經(jīng)濟(jì)性等顯著優(yōu)勢(shì)，是支撐我國(guó)運(yùn)輸業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的重要組成部分，也是保障社會(huì)和工業(yè)生活穩(wěn)定的重要途徑。加強(qiáng)鐵路安全管理是鐵路行業(yè)和有關(guān)主管部門的主要職責(zé)。在本文中，首先簡(jiǎn)要分析了軌道交通安全管理的重要性，其次分析了影響軌道交通安全的主要因素，并提出了一些對(duì)策，希望有助于提高軌道交通管理水平。在我們國(guó)家。

1重要性

鐵路運(yùn)輸安全管理是鐵路軌道正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，是鐵路系統(tǒng)的主動(dòng)脈，其運(yùn)行安全直接影響到各種物資的運(yùn)輸安全。鐵路安全管理等同于人體免疫系統(tǒng)，起到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。但鐵路運(yùn)輸安全管理工作在開展過程中存在較多漏洞，只有合理解決這些問題，才能保證管理質(zhì)量。

2影響我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全的主要因素

鐵路運(yùn)輸事故數(shù)量多，表明影響鐵路運(yùn)輸安全的因素是多方面的，主要與人為因素、環(huán)境因素、技術(shù)裝備等因素有關(guān)，具體如下。

2.1 人為因素

所謂人為因素，是指主觀的人為因素，具體是指鐵路運(yùn)輸中調(diào)度員和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者缺乏安全責(zé)任意識(shí)，忽視運(yùn)輸安全管理工作。一是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全運(yùn)輸管理制度不完善，管理工作不到位，工人工作不規(guī)律，主動(dòng)安全意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)運(yùn)輸?shù)某醪椒揽仫L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未落實(shí)，如運(yùn)輸前檢查列車安全、控制運(yùn)輸安全狀況、運(yùn)輸后維護(hù)和服務(wù)等。二是運(yùn)輸監(jiān)管安全缺乏有效檢查，鐵路職工專業(yè)依賴性不強(qiáng)。此外，運(yùn)輸安全工人的培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)不重視，管理人員安全管理水平不夠，應(yīng)急處置能力差，無法規(guī)避運(yùn)輸過程中的安全隱患。

2.2 鐵路設(shè)備因素

鐵路設(shè)備包括列車、軌道、路線、站臺(tái)等，如果出現(xiàn)故障或設(shè)計(jì)不當(dāng)，將影響鐵路運(yùn)輸安全的其他要素。近年來，我國(guó)鐵路運(yùn)輸建設(shè)力度不斷加大，新修、修車穿越多條鐵路線，形成了一個(gè)完全覆蓋的鐵路網(wǎng)，同時(shí)列車也在逐步更新?lián)Q代。但鐵路沿線安全防護(hù)、運(yùn)輸過程管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查難度也越來越大，容易發(fā)生停運(yùn)、延誤、癱瘓甚至脫軌等事故。

2.3 自然環(huán)境因素

軌道交通雖然具有全天候、開放、高穩(wěn)定性、低成本等特點(diǎn)，但也高度依賴自然條件，包括天氣條件、地形環(huán)境等，尤其是暴風(fēng)雪、冰凍、地震、隧道坍塌等進(jìn)而，嚴(yán)重影響運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行和運(yùn)輸安全。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的提升措施

3.1 促進(jìn)管理規(guī)定的整改升級(jí)

鐵路運(yùn)輸相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，職責(zé)重疊，但職責(zé)相近，發(fā)展迅速，發(fā)布其他短板，一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的框架，不斷完善規(guī)章制度，創(chuàng)建和完善運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)行監(jiān)管，放任自流。制度，從市場(chǎng)管理制度草案進(jìn)入制度許可，日常獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制要整體看，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，日常分級(jí)，獎(jiǎng)懲要切實(shí)可行.退出路徑應(yīng)該是平滑的。為全面落實(shí)參與招標(biāo)的授權(quán)和服務(wù)質(zhì)量義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者必須公平合理、公開遴選，在市場(chǎng)監(jiān)督過程中，對(duì)質(zhì)量和信用進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，反復(fù)變更或故意改變不存在破壞穩(wěn)定事件的公司的違法行為，堅(jiān)決打擊不合理管理制度的適用。

3.2 提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平

運(yùn)輸調(diào)度是對(duì)軌道交通資源的科學(xué)規(guī)劃和合理組織，是軌道安全管理的關(guān)鍵要素。我國(guó)人口基數(shù)大，選擇鐵路出行的人多，目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸存在的主要問題之一是運(yùn)輸需求不平衡、運(yùn)輸資源分布不合理、長(zhǎng)期部分線路長(zhǎng)期處于高負(fù)荷或嚴(yán)重?fù)矶聽顟B(tài)，運(yùn)輸安全性不足，部分線路處于低運(yùn)輸狀態(tài)，造成鐵路資源大量浪費(fèi)，運(yùn)輸安全水平普遍偏低;改變現(xiàn)狀的關(guān)鍵是增加交通強(qiáng)度和科學(xué)調(diào)度。一要不斷加強(qiáng)鐵路建設(shè)，補(bǔ)短板運(yùn)輸，增強(qiáng)線間連通性和可達(dá)性，提高鐵路吞吐量;其次，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)輸調(diào)度員，對(duì)鐵路運(yùn)輸各類信息進(jìn)行科學(xué)分析，合理規(guī)劃和組織運(yùn)輸資源，提高調(diào)度管控應(yīng)急能力，加強(qiáng)管控管理水平確保鐵路運(yùn)輸快速運(yùn)行。

3.3 提升鐵路運(yùn)輸人員的素質(zhì)

在鐵路運(yùn)輸過程中，所經(jīng)過的路線已經(jīng)確定。從而激發(fā)鐵路職工不良習(xí)慣的養(yǎng)成，使他們?cè)诠ぷ髦懈S主觀意識(shí)，把核查工作過分形式化，久而久之，導(dǎo)致其缺乏敏銳的敏感性，不注意細(xì)節(jié)，完全忽視可能存在的安全問題，失去提前預(yù)知危險(xiǎn)的必要能力。這一系列現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上使鐵路工人在工作過程中的安全問題得不到重視，以至于工作中的不規(guī)范行為反過來也不能保證鐵路運(yùn)輸過程中的安全。同時(shí)，交通系統(tǒng)外的人們安全意識(shí)淡薄，在乘交通工具出行時(shí)往往不考慮，魯莽行事，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸安全質(zhì)量得不到保障。提升。為了有效地完成鐵路運(yùn)輸管理的工作，您需要將人員管理放在首位。一是通過培訓(xùn)方式提高鐵路職工綜合素質(zhì)。把軌道交通的安全意識(shí)銘記在心，讓每個(gè)員工都能在這個(gè)崗位上做好工作，杜絕因?yàn)橐粋€(gè)小環(huán)節(jié)的失誤而終止整個(gè)運(yùn)輸作業(yè)，不能因?yàn)檫`規(guī)而罷工一個(gè)人的規(guī)則。二是鐵路運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，在鐵路運(yùn)輸新員工入職期間，將開設(shè)多門進(jìn)修班，嚴(yán)格控制專業(yè)水平。再次，關(guān)于鐵路運(yùn)輸應(yīng)急措施的使用，有必要要求從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施的使用規(guī)則。最后，對(duì)于員工的績(jī)效考核，要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，增加員工的工作積極性。在此基礎(chǔ)上，為了將宣傳畫上句號(hào)，可以利用電子信息技術(shù)、海報(bào)等方式普及鐵路安全知識(shí)，向千百萬人傳達(dá)鐵路安全的重要性。總的來說，交通運(yùn)輸憑借自身的機(jī)動(dòng)性和靈活性，將逐步發(fā)揮其最基本的作用，隨著運(yùn)輸水平的不斷提高和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國(guó)軌道交通運(yùn)輸業(yè)也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。由以上討論可知，安全管理是軌道交通管理的重要組成部分，對(duì)保障運(yùn)輸質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。因此，我們需要認(rèn)真對(duì)待運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。總結(jié)上述分析，本文旨在通過采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來確保鐵路交通順暢，從而減少鐵路運(yùn)輸中的安全問題。借助上述對(duì)鐵路運(yùn)輸存在的問題的認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的建議，只有不斷改進(jìn)鐵路運(yùn)輸工作，才有可能迅速發(fā)展鐵路運(yùn)輸。

3.4做好安全責(zé)任考核工作

建立科學(xué)的認(rèn)證體系對(duì)于確保鐵路安全管理的有效性至關(guān)重要。鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)流程之間的聯(lián)系非常緊密，一旦其中一些流程的能力與素養(yǎng)水平不匹配，就會(huì)對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程的推進(jìn)產(chǎn)生非常直接的影響。落實(shí)交通管理責(zé)任，要合理分配每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，建立有針對(duì)性的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);為確保安全管理人員認(rèn)證的有效性，應(yīng)制定更加科學(xué)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，采用量化認(rèn)證機(jī)制，設(shè)立專門的認(rèn)證部門，合理分配員工崗位工作內(nèi)容和職責(zé);為保證認(rèn)證結(jié)果的執(zhí)行效果，需要將認(rèn)證結(jié)果與職工工資掛鉤，對(duì)考核成績(jī)好的人員，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立良好的獎(jiǎng)懲制度。

結(jié)語

軌道安全管理是減少軌道損失、保障軌道交通暢通、保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全、保障群眾生命安全的重要手段。加強(qiáng)鐵路安全管理，需要從加強(qiáng)運(yùn)輸管理、完善制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)框架等具體方面入手，為鐵路貨物安全運(yùn)輸保駕護(hù)航。

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