試析如何加強(qiáng)房建施工管理及成本控制

徐央

摘要：加強(qiáng)房建施工管理與成本控制，對(duì)整體項(xiàng)目施工進(jìn)度、房建工程質(zhì)量安全及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有非常重要的意義。目前的房建施工建設(shè)中，粗放的施工管理、不完善的成本控制等問題，在一定程度上制約著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。從施工管理與成本控制著手，針對(duì)其出現(xiàn)的問題制定科學(xué)的管理策略，是房建企業(yè)解決問題、走出經(jīng)營(yíng)困境的重要手段。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;施工管理;成本控制

房屋建筑行業(yè)與眾多行業(yè)存在交集，房建企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行受外生變量的影響比較嚴(yán)重。同時(shí)，房屋工程項(xiàng)目建設(shè)自身同樣具有一定的特殊性。在市場(chǎng)趨于飽和的現(xiàn)實(shí)情況下，房建企業(yè)要想追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就必須要從建設(shè)施工和成本控制著手，制定科學(xué)的管理策略。

一、加強(qiáng)房建施工管理與成本控制的重要意義

（一）對(duì)整體項(xiàng)目施工進(jìn)度的重要性分析

房屋建筑項(xiàng)目的承包建設(shè)一般采用招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，在項(xiàng)目建設(shè)還未具體落實(shí)時(shí)，招標(biāo)方便已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、技術(shù)等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。在具體的項(xiàng)目承包建設(shè)過程中，承包方可作的項(xiàng)目變更范圍是有限的。另外，房屋工程項(xiàng)目建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，建設(shè)周期一般都在一年以上。在整個(gè)建設(shè)的不同時(shí)期內(nèi)，建筑項(xiàng)目承包方還要花費(fèi)一定的時(shí)間與原材料供應(yīng)廠商、部分項(xiàng)目外包方、建筑工人團(tuán)隊(duì)等多個(gè)生產(chǎn)主體進(jìn)行合作協(xié)調(diào)。在這樣的情況下，若缺乏對(duì)施工過程的整體管理，就無法對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度作出科學(xué)合理的規(guī)劃安排，就非常容易出現(xiàn)整體施工進(jìn)程緩慢的情況，直接導(dǎo)致項(xiàng)目延期，損害項(xiàng)目建設(shè)甲乙雙方的實(shí)際利益。

（二）對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全的重要性分析

房屋建筑施工周期長(zhǎng)，具體施工過程中涉及招標(biāo)方、承包方、具體施工人員、監(jiān)管方等多個(gè)主體。由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，若不加強(qiáng)生產(chǎn)過程的施工管理，各主體之間的溝通協(xié)調(diào)便很容易出現(xiàn)問題，影響施工進(jìn)度。另外，對(duì)房建施工的地質(zhì)分析、原材料質(zhì)量把控、施工工藝監(jiān)督等，直接關(guān)系到了房屋建筑的質(zhì)量安全。基于此，加強(qiáng)房建施工管理對(duì)確保房屋建筑整體質(zhì)量安全有著直接的決定性作用。

（三）對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性分析

建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益，而加強(qiáng)施工管理與成本控制就是獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化的直接手段。房建施工周期長(zhǎng)，施工項(xiàng)目多，加強(qiáng)施工項(xiàng)目、材料、施工人員等管理，可以有效減少施工中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，為企業(yè)節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本。加強(qiáng)施工監(jiān)督管理，在甲方規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成工程建設(shè)，再輔以合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，可以最大程度壓縮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，從而使企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、房建施工管理及成本控制存在的問題分析

（一）施工管理上存在的問題分析

為了提高施工管理和成本控制的水平，就需要構(gòu)建健全的管理制度，為工作的開展提供依據(jù)[1]。然而，現(xiàn)階段房建施工過程中，相關(guān)企業(yè)缺乏健全的管理制度，整體采用一種比較粗放的管理模式。在具體施工建設(shè)中，相關(guān)管理者通常只對(duì)施工中的主要項(xiàng)目或者主要方向做一個(gè)大致的規(guī)定，對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)到的材料管理、人員管理、施工流程管理等細(xì)節(jié)則給予很大程度的自由。加上工程監(jiān)督力度小，施工中經(jīng)常出現(xiàn)施工材料亂堆亂放（如圖一）、施工安全要求不達(dá)標(biāo)、施工人員隨意施工等現(xiàn)象。這樣的管理模式雖然可以確保整個(gè)工程的整體走向，但主要的施工細(xì)節(jié)管理缺失會(huì)在一定程度上造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）成本管控上存在的問題分析

房建施工的成本管控即工程造價(jià)管理，工程造價(jià)管理上存在的問題主要是管理不全面、不完善。一方面，工程造價(jià)核算的影響因素眾多。工程造價(jià)前期要依據(jù)招標(biāo)方的圖紙對(duì)工程量做出合理的估計(jì)，不論工程量大小，工程涉及的項(xiàng)目種類、原材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、可能變更項(xiàng)目等內(nèi)容都需要做到盡量完善的估計(jì)規(guī)劃。同時(shí)，工程施工還需要符合政府相關(guān)部門的規(guī)范，各種材料價(jià)格的變化還要受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響。在這樣的情況下，不全面、不完善的工程造價(jià)管理極容易被其他未估計(jì)的外生變量影響，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于工程造價(jià)是涉及多方面的綜合性數(shù)據(jù)處理工作，造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)、能力水平等因素也是影響企業(yè)成本管控的一個(gè)重要因素。

三、加強(qiáng)房建施工管理及成本控制的措施建議

（一）加強(qiáng)施工管理的措施建議

1.加強(qiáng)施工前期原材料及設(shè)備管理

在工程建設(shè)前期，首先要依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需要的各項(xiàng)材料、設(shè)備進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，對(duì)整體施工使用量制定初步的規(guī)劃，確定合理的誤差。在材料的選取上，要依據(jù)房建子項(xiàng)目的不同對(duì)供應(yīng)商做好質(zhì)量把控及材料選取工作。此外，還要考慮到子項(xiàng)目的施工工藝，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材料進(jìn)行調(diào)配實(shí)驗(yàn)，確保施工工藝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，要加強(qiáng)原材料運(yùn)輸、存儲(chǔ)管理。由于房建建設(shè)周期長(zhǎng)，以鋼材為代表的易損原材料在運(yùn)輸與存儲(chǔ)中非常容易產(chǎn)生浪費(fèi)。因此，要做好原材料的分類工作，做好不同原材料的針對(duì)性保護(hù)工作。應(yīng)設(shè)立專門的管理隊(duì)伍或者部門，對(duì)各種原材料的取用進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，減少工程浪費(fèi)。

在施工前期的設(shè)備管理上，要盡量對(duì)前期所有子項(xiàng)目涉及的施工設(shè)備做好數(shù)量登記工作，并針對(duì)設(shè)備在施工中可能出現(xiàn)的故障情況，提前制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于外包單位的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)以其施工的具體項(xiàng)目為基礎(chǔ)，做好數(shù)量登記工作，同時(shí)加強(qiáng)施工管理。

2.加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理力度

在整個(gè)施工項(xiàng)目中，能夠?qū)Ψ课萁ㄔ斓赝瓿少|(zhì)量及效果造成困擾的原因會(huì)有很多，例如各種人為造成的影響，各種自然情況造成的影響[2]。因此，要加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督，對(duì)各種可能影響施工的具體因素做好針對(duì)性的處理。首先，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)督，如房建地基、建筑物框架等。為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，工程建設(shè)方可以有針對(duì)性地組建質(zhì)檢隊(duì)伍，將重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確保監(jiān)督人全程參與。其次，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工人員管理。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原材料亂堆亂放的情況，可以依據(jù)建設(shè)子項(xiàng)目，劃定不同的施工區(qū)域，按需求、材料的種類進(jìn)行集中堆放。另外，對(duì)于易損類或具有一定危險(xiǎn)性的材料，要設(shè)置專門的看管人員，還要加強(qiáng)特殊材料堆放場(chǎng)地安全控制，如設(shè)置場(chǎng)地門禁、張貼醒目標(biāo)語等。最后，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理力度，確保施工人員的安全。在嚴(yán)格考察現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境之后，公司管理層可以制定一套合理有效的施工人員管理體系，對(duì)可能發(fā)生的事故做好應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)一線施工人員的安全意識(shí)教育，在特殊項(xiàng)目施工前組織安全教育，或者定期開展工程安全教育，加強(qiáng)其安全意識(shí)。

（二）加強(qiáng)成本管理的措施建議

1.制定科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

房建招標(biāo)結(jié)束之后，工程項(xiàng)目即得到確定，企業(yè)可變更的范圍得到限制[3]。因此，招標(biāo)建設(shè)前期，企業(yè)工程造價(jià)人員就要重視投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的制定，在對(duì)影響成本的綜合因素進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，確定好整體的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。首先，要對(duì)工程項(xiàng)目所在區(qū)域的政府規(guī)范制度進(jìn)行深入的分析研究，可以通過咨詢專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或直接咨詢政府有關(guān)部門的工作人員等方式，詳細(xì)了解政策規(guī)范要求。其次，對(duì)區(qū)域建材市場(chǎng)進(jìn)行廣泛地調(diào)研，確定一般原材料價(jià)格的波動(dòng)區(qū)間，在保證原材料質(zhì)量的情況下，依照設(shè)計(jì)圖紙要求確定建材的需求及價(jià)格;最后，要控制人力成本，以總工程量為基準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需勞動(dòng)人員數(shù)量進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，確保人力資源的高效利用。另外，還要加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備及部分項(xiàng)目外包的成本控制。總而言之，要盡量根據(jù)企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)水平，做好招標(biāo)建設(shè)前期的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。

2.加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)

由于極高的數(shù)據(jù)分析處理工作要求，對(duì)工程造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求[4]。制定科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，既需要掌握整個(gè)工程的項(xiàng)目建設(shè)情況、政府規(guī)范要求、市場(chǎng)環(huán)境等情況，還需要對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)能力等有一個(gè)全面的了解。因此，加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)是極其必要的。有實(shí)力的企業(yè)可以采取定期組織員工培訓(xùn)、組織員工入高校進(jìn)修等方式提高工作人員專業(yè)能力;實(shí)力相對(duì)較弱的企業(yè)可以優(yōu)化人員管理措施，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高自身能力。另外，企業(yè)同樣可以創(chuàng)新投標(biāo)報(bào)價(jià)策略制定的方式，用采取新式技術(shù)或者選擇專業(yè)公司進(jìn)行外包的方式，來進(jìn)行有效的成本控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，由于房屋建設(shè)工程自身的復(fù)雜性，施工管理與成本管理方面都存在或多或少的問題，加之外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體低迷導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，房建企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化、發(fā)展自身業(yè)務(wù)能力遇到了較大的困難。而加強(qiáng)施工管理與成本控制，正是優(yōu)化自身運(yùn)營(yíng)體系，提高經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，走出這種困境的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

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[4]劉賀高.小議如何加強(qiáng)房建施工管理及成本控制[J].造價(jià)與成本，2019（5）：170.