水利工程管理的問(wèn)題與解決途徑研究

陳非非 張光水 李躍東

摘要：管理工作是保證水利工程創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容，為了滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)水利工程管理要求，管理人員需要結(jié)合產(chǎn)生各項(xiàng)問(wèn)題的原因，為后續(xù)解決問(wèn)題提供針對(duì)性建議。目前水利工程施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)管理方案和管理技術(shù)提出了更加嚴(yán)格的要求。水利工程施工建設(shè)質(zhì)量，與各個(gè)行業(yè)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有直接關(guān)聯(lián)，應(yīng)用不同類(lèi)型的解決策略，排除安全質(zhì)量隱患，提升管理水平，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;資金投入;信息化技術(shù)

引言

我國(guó)水利工程行業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展期間，著重研究施工管理工作，為后續(xù)有效解決水利工程管理問(wèn)題提供依據(jù)。我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，離不開(kāi)水利工程行業(yè)的支持。為了進(jìn)一步提高人們生活品質(zhì)，水利工程承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為人們生活和工作提供充足水資源。高效落實(shí)水利工程管理工作，減少資金投入量，應(yīng)用信息化技術(shù)，在保證水利工程充分發(fā)揮建設(shè)功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。本文從水利工程管理現(xiàn)狀入手，展開(kāi)闡述，針對(duì)如何有效解決施工管理問(wèn)題進(jìn)行全面探討。

1水利工程管理現(xiàn)狀

1.1水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高

很多城市修建的水利工程時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)的施工技術(shù)不夠成熟，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用之后，存在無(wú)法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)象。自然因素是影響水利工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素，如一些水利工程施工區(qū)域的施工條件復(fù)雜，從安全角度出發(fā)進(jìn)行分析，可知不利于保證水利工程施工建設(shè)安全。比如：一些水利工程的水閘、堤壩、護(hù)坡等工程，長(zhǎng)時(shí)間處于水中，不可避免的會(huì)受到風(fēng)浪的沖刷，使工程結(jié)構(gòu)和材料性能出現(xiàn)問(wèn)題，較為常見(jiàn)的現(xiàn)象包括：閘門(mén)金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、磨損;機(jī)電設(shè)備無(wú)法及時(shí)更換、具有落后性;無(wú)法及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)等。特別是小型水利工程，完成建設(shè)工作之后，缺乏充足資金運(yùn)行和維護(hù)，影響水利工程運(yùn)行水平，甚至還會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

1.2信息化技術(shù)缺乏實(shí)用性

水利工程管理工作中，普遍存在信息化技術(shù)缺乏實(shí)用性這一問(wèn)題。雖然大部分的水利工程在建設(shè)期間都認(rèn)識(shí)到了信息化技術(shù)應(yīng)用的重要性，也在積極引入智能化體系，但是有一些水利工程為了能夠節(jié)省資金、忽視監(jiān)管工作，導(dǎo)致信息化技術(shù)覆蓋情況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，使一些信息化技術(shù)和智能灌溉體系處于“形同虛設(shè)”的狀態(tài)，不利于解決水利工程信息化管理問(wèn)題。加之，我國(guó)信息化技術(shù)目前具有較大提升空間，一旦沒(méi)能結(jié)合水利工程信息化管理要求，選用針對(duì)性技術(shù)，將無(wú)法將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)中，進(jìn)而就會(huì)對(duì)信息化管理水平造成影響[1]。

1.3缺乏完善的水利工程運(yùn)行管理機(jī)制

水利工程在完成建設(shè)之后，需要適當(dāng)采取針對(duì)性管理措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。為了更加精準(zhǔn)的驗(yàn)證水利工程原有計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案具有科學(xué)合理性，就要積極構(gòu)建完善的運(yùn)行管理機(jī)制。但是一些水利工程管理機(jī)構(gòu)，過(guò)于注重提高建設(shè)效益，忽視運(yùn)行管理機(jī)制構(gòu)建工作，導(dǎo)致具體依據(jù)的管理機(jī)制缺乏完善性。

水利工程運(yùn)行管理人員在日常工作期間，不具備靈活的管理理念，只是按照水利工程運(yùn)行期間的基本原則進(jìn)行工作，不利于深入理解水利工程建設(shè)要求，嚴(yán)重影響水利工程工程施工管理效果。特別是在發(fā)生意外情況之后，水利工程管理人員無(wú)法第一時(shí)間做出正確決策，嚴(yán)重影響水利工程運(yùn)行管理效率[2]。

2水利工程解決各項(xiàng)管理問(wèn)題的重要措施

2.1采取多元化措施加，提升水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

細(xì)致研究水利工程施工項(xiàng)目，不難發(fā)現(xiàn)具有較強(qiáng)的公益性，并且施工建設(shè)期間具有周期長(zhǎng)、資金投入量大、經(jīng)營(yíng)收益低的特征。大部分的水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，都是由當(dāng)?shù)卣块T(mén)撥款進(jìn)行建設(shè)。但是不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在差異，導(dǎo)致政府部門(mén)投入的具體經(jīng)費(fèi)不同，如一些水利工程管理部門(mén)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全額撥款，嚴(yán)重影響水利工程運(yùn)行管理效果。因此，為了能夠有效解決這一問(wèn)題，做好以下幾項(xiàng)工作，達(dá)到提升水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的。

一是保證水利工程規(guī)劃建設(shè)方案具有科學(xué)合理性，并且要充分利用財(cái)政資金，滿(mǎn)足水利工程運(yùn)行管理要求。二是不斷擴(kuò)大水利工程建設(shè)資金籌集渠道，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的施工建設(shè)管理工作具有充足經(jīng)費(fèi)。三是提升水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作重視度，勇于摒棄傳統(tǒng)管理理念，積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，如將企業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作方式全面結(jié)合，形成一種新型管理模式。四是充分利用各項(xiàng)人力資源，打造一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的水利工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)工程設(shè)備，需要格外注意水利工程管理與維系養(yǎng)護(hù)部門(mén)之間，始終都要處于“相互獨(dú)立，各司其職”的狀態(tài)。

2.2充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)信息化技術(shù)實(shí)用性

一是結(jié)合水利工程管理要求，充分應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。“數(shù)據(jù)庫(kù)”的主要功能是存儲(chǔ)水利工程大量數(shù)據(jù)，水利工程在開(kāi)展信息化建設(shè)工作工作時(shí)，將數(shù)據(jù)庫(kù)作為儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的重要工具，這樣水利工程管理人員就可以依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，查閱、調(diào)取、分析實(shí)際應(yīng)用的數(shù)據(jù)，保證水利工程信息化管理工作順利開(kāi)展[3]。為了保證數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)充分發(fā)揮應(yīng)用價(jià)值，水利工程信息化管理人員，全面結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)本身特征，選用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)庫(kù)搭建模式，積極構(gòu)建具有儲(chǔ)存大量數(shù)據(jù)、便于更新的數(shù)據(jù)庫(kù);之后也要定期更新和檢查數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，防止產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失和遺漏等問(wèn)題;協(xié)同使用數(shù)據(jù)庫(kù)與其他類(lèi)型的信息化技術(shù)，為后續(xù)提升水利工程信息化管理水平提供技術(shù)支持。

二是充分應(yīng)用仿真技術(shù)，不斷優(yōu)化水利工程管理結(jié)構(gòu)。仿真技術(shù)主要就是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)水利工程建設(shè)、資源管理等多項(xiàng)工作進(jìn)行模擬和預(yù)估，在保證水利工程管理質(zhì)量同時(shí)，合理配置水資源，為后續(xù)制定完善的自然災(zāi)害防控、緊急預(yù)警方案提供保障。在仿真技術(shù)充分發(fā)揮作用之后，精準(zhǔn)估算水利工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)危險(xiǎn)情況，便于后續(xù)提出針對(duì)性管理方案。

2.3構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的管理體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)

如果想要提升水利工程管理效率和質(zhì)量，就要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建具有與時(shí)俱進(jìn)特征的管理體系，進(jìn)而更加有效的解決水利工程管理問(wèn)題。水利工程管理人員，將原有的施工管理體系作為基礎(chǔ)，適當(dāng)融入以人為本和信息化建設(shè)理念，在創(chuàng)新水利工程管理思路之后，保證實(shí)際采取的施工管理方法具有科學(xué)合理性。不斷完善水利工程施工管理體系，明確劃分施工管理職責(zé)，保證水利工程人員配置、資金設(shè)備維修工作符合標(biāo)準(zhǔn)要求。比如：積極構(gòu)建水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)，充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的示范作用，為后續(xù)順利推進(jìn)水庫(kù)、堤防、水閘等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上，水利工程建設(shè)質(zhì)量和管理效果，與人們切身利益具有直接關(guān)聯(lián)。水利工程管理人員在日常工作中，全面結(jié)合產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定針對(duì)性解決方案。通過(guò)采取多元化措施、增強(qiáng)信息化技術(shù)實(shí)用性、構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的管理體系的方式，顯著提高水利工程管理效率和質(zhì)量，創(chuàng)造更多效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡愛(ài)國(guó).加強(qiáng)水利工程建設(shè)的施工管理與質(zhì)量控制[J].新農(nóng)業(yè)，2021（04）：68.

[2]王旭洋.水利工程施工材料管理常見(jiàn)問(wèn)題及其對(duì)策[J].黑龍江水利科技，2020，48（12）：129-130+148.

[3].水利工程運(yùn)行管理[J].中國(guó)水利，2020（24）：29.

1、陳非非 1982.11，男，漢，河南襄城人，武漢大學(xué)水利工程本科畢業(yè)，章丘黃河河務(wù)局防汛辦公室工程師，山東章丘，250200，研究方向：水利工程管理。

2、張光水 1983.04男，漢，山東章丘人，山東農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理本科畢業(yè)，章丘黃河河務(wù)局水政科技師，山東章丘，250200，研究方向：水利工程管理。

3、李躍東，1985.12，男，漢，山東章丘人，中央廣播電視大學(xué)工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，章丘黃河河務(wù)局辦公室高級(jí)工，山東章丘，250200，研究方向：水利工程管理。