農業標準化與農產品質量安全問題及其解決策略探討

摘 要 農產品質量的優化與提升不僅人們的身體健康緊密相關，更關系到國家經濟發展和社會穩定。因此，分析農產品質量安全與農業標準化的關系，針對農產品質量把控中存在的標準體系不完善、生態污染較為嚴重、標準化生產規模較小、資源利用率低等問題，提出了完善標準體系建設、改善生態環境、發展標準化生產、充分實現廢物利用等保障農產品質量安全的措施。

關鍵詞 農業標準化;農產品質量;質量安全

中圖分類號：F322 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.36.053

正所謂“民以食為天，食以安為先”，農業一直都是百姓安居樂業、國家長治久安的根本，尤其在我國經濟快速發展的環境背景下，雖然工業發展勢頭迅猛，城市建設步伐加快，但是對于農業的發展依然不容松懈。大量化肥、農藥的使用極易導致農產品有毒有害殘留物質超標，給人們的身體健康造成嚴重威脅，致使國家經濟發展受到干擾。為了更好實現我國農業可持續健康發展，保證農產品質量安全，需要高度重視農業標準化體系的構建，就農產品質量把控中存在的問題進行深入分析，以探索有效的解決策略。

1 農產品質量安全與農業標準化的關系

1.1 農業標準化是農產品質量安全的基礎

時代的發展讓社會進入到一個人人重質量的階段，從某一個角度來說，農產品質量的把控反映了一個國家的綜合國力和經濟發展水平，而衡量農產品質量的重要指標之一就是農業的標準化。農業標準化并非簡單停留于農業生產過程，而是貫穿于整個農業領域，產地環境、田間管理、生產技術、產品加工、收貨儲運、商品包裝和過程記載等諸多環節都需通過農業標準指標予以衡量、指導，如人們所熟知的無公害農產品、有機食品、綠色食品等都是通過農業標準指標進行的農產品質量分類，是農業標準化的具體體現[1]。

1.2 農產品質量安全以農業標準化建設為保障

改革開放之后，我國農業向著集約化方向發展，市場化、現代化、產業化逐漸成為我國農業發展的特征，而我國農業發展能夠取得如此成就，其根本原因在于農業標準化體系的逐步探索和完善。農業標準化體系已經逐漸滲透到農業生產的各個環節，并通過標準的制定對農產品的種植土壤、農業用水、農產品金屬指標等內容予以規范和約束，有效解決了農產品生產、運輸過程中可能發生的二次污染、重金屬超標等問題，保障了農產品質量。

1.3 農業標準化是農產品質量安全的標識

隨著人們生活水平的不斷提高，對于農產品的追求已經不再停留于基本生存需要，而是將自由理念、健康標準等多內容納入到農產品種植生產中，打造優質農產品成為我國農業發展的重要指標。而能夠衡量農產品質量優劣，分析農產品中所隱藏的安全隱患的指標便是農業標準。通過農業標準體系的構建讓市場經濟下的參與各方在規范約束下進行生產和交易，對農產品生產技術的發展起到一定的推動作用;有效改善農業生態環境和生產環境，使農產品生產種植更為安全可靠;消費者也能夠通過農產品標識了解農產品的各項指標，引導消費者建立農產品安全意識[2]。

2 農產品質量管理中存在的安全問題

農產品質量的優化離不開安全措施的落實，只有切實保障監督農產品安全的各項規則的有效落實，才能讓農產品質量上升到更高水平，才能為人們的健康提供強有力的保障。按照當前農產品質量的實際情況來看，其中存在的安全問題依然較為明顯，深度剖析農產品質量中存在的安全問題，才能進一步實現農產品質量的優化。

2.1 標準體系不完善

雖然我國對于農產品質量的關注度越來越高，保障農產品質量安全的標準化體系也正在逐步完善，但是整體看來，農業標準體系的構建依然擁有較大發展空間。例如，一些與市場經濟緊密結合的新產品還未進行標準制定，尤其一些地區的特優農產品的質量標準體系未予建立，影響農產品消費者的接受程度，導致農產品市場經濟發展滯后。此外，一些農業標準結構不合理，如對于初級加工產品的標準較少，農產品優質衡定標準、農產品市場準入標準等還未完全構建，依然是農產品標準體系構建的漏洞。只有讓農產品質量標準跟著市場需求變化而調整，才能讓標準的制定更具可操作性。

2.2 生態污染較為嚴重

農產品的種植生產離不開自然資源的支持及農藥、肥料等的使用，只有保證生態環境的清潔，才能實現農業種植的安全可靠，才能讓農產品的種植、生產符合質量安全的要求和標準。而結合當前農產品的種植、生產環境來看，生態污染已經造成部分農產品的污染。例如，農藥使用導致農產品農藥殘留超標，農藥、飼料、化肥等雖然使農產品產量得到大幅提升，但也會給農產品的食用安全造成影響，對農業環境造成嚴重危害。農業生產中化肥和農藥的不合理使用也造成自然資源的破壞，而農產品對自然資源的依賴又導致農產品受到二次污染，如此惡性循環也讓農產品質量堪憂。

2.3 標準化生產規模較小

標準化生產、規模化生產都能夠讓政府在農產品種植生產中發揮更大作用，通過上下聯動、多部門合作等方式實現農產品質量的把控，也能夠對農產品質量標準實現統一管理。但是，就當前我國農產品種植、生產的實際情況來看，農產品標準化生產規模較小，很多農產品種植、生產都是以家庭或小型農業合作組織為生產單元，缺乏標準化制度，質量安全意識薄弱，設備設施、加工技術落后，廠房破舊、加工環境差等都給農產品質量安全埋下了隱患;標準化生產基地較小、集約化程度較低，也讓農產品的發展受到極大限制。因此，發展標準化、規模化農業經營模式已經成為農產品質量把控不可忽視的重要方向。

2.4 資源利用率低

隨著人們對生態環境的關注和重視，農產品的種植和生產也逐步向更加綠色、生態的方向發展。農業高品質發展不僅要表現在經濟效益上，還需要表現在生態效益上，這是我國農業能夠實現科學發展、可持續發展的重要保障。而從當前我國農產品的種植、生產情況來看，農業與畜牧業的結合度不高，很多農產品的種植并不能實現集約化發展或產業化發展;很多農產品種植生產過程中依然存在資源的浪費;部分農戶、農民為了追求農業增產、增收而放任生態環境于不顧，廢棄物的回收利用還未真正與農產品種植生產相結合。這都是影響農產品質量的重要因素，需要深入研究和探索。

3 保障農產品質量安全的措施

構建農業標準并強化農產品質量安全保障，才能讓消費者放心，才能為社會經濟的發展提供強大動力。結合當前農業標準的實際情況來看，只有通過完善標準體系建設、改善生態環境、發展標準化生產及充分實現廢物利用等方面的共同推進，才能夠實現農產品質量安全的提升。

3.1 完善標準體系建設

通過標準體系的建設和完善，能夠使農產品種植、生產質量得到保障，能夠保證進入市場的農產品合格，并讓消費者放心食用。堅持以農產品質量安全為抓手，強化標準的宣傳和細節的構建，做好農業標準的制定和落實，才能讓農業標準為農產品質量保駕護航。例如，廣西在農產品生產過程中，政府牽頭制定了《無公害農產品 蘿卜生產技術規程》（DB45/T 968—2014）、《綠色食品 淮山生產技術規程》（DB45/T 1386—2016）。通過一系列地方標準的制定推動農業標準體系的構建，包括農產品質量標準、農產品加工產品標準、農產品生產技術標準、污染物監測標準、農產品檢測方法、農產品包裝標準及農產品運輸標準等一系列文件，形成完善的農產品質量標準體系，對農產品的種植、生產、流通等全流程實行系統質量把控[3]。

3.2 改善生態環境

為了保證農產品質量標準的順利實施，應做好生態環境的保護，改善生態環境污染現狀，讓農產品的種植、生產條件更加優越，使農產品的生產種植獲得可持續良性循環發展。例如，山東省鄒城市在進行農產品種植過程中，堅持以農產品的質量安全監測為中心，注重自然資源的監控管理和生態環境的高質量打造，打造生態自然環境與農產品種植生態發展基地，并獲得人們的充分認可。其中，蘑菇種植和加工更是在打造自然野生蘑菇種植基地的基礎上，結合行業標準、地方標準、企業標準等要求，全方位、立體化跟進蘑菇種植，嚴把生產源頭質量關，對食用菌生產原材料、環境等要素，提前介入進行指導、控制、檢測，大力推廣專用培養料、二次發酵和綠色標準化生產等先進實用技術，讓蘑菇從農田到餐桌的全過程都做到了綠色無污染[4]。

3.3 發展標準化生產

注重農業生產規模的拓展，做好不同生產單位的溝通交流工作，加強生產單位與科研院所的項目合作，能夠保證科技成果得到較好轉化，也能夠讓農產品生產規模得到合理擴大。例如，廣西玉林市人民政府認定容縣德勤沙田柚產業示范區等13個示范區為玉林市第4批現代特色農業縣級示范區，在征集了農戶的農田基礎上打造農作物的規模種植根據地，并形成《養育基料》《農作物種植規范》《高溫滅菌操作規范》等多個技術標準。同時，政府與高校等研究組織合作，創新培養新型農作物，極大地提升了農作物的附加值，也讓很多農作物產業鏈得以建立，為農民、農戶的增產增收開辟新的路徑。此外，農產品標準化生產的發展還需要注重將先進的種植技術推廣給農民、農戶，既讓種植農作物的農民、農戶緊跟時代發展做好農作物種植，又讓先進種植技術推動生產規模的拓展延伸。

3.4 充分實現廢物利用

農業生產種植本與生態資源條件緊密相關，在推進農業標準體系化建設過程中，更需要打造農業示范基地，在農業示范基地實現農產品生產、種植的生態效益與經濟效益共發展。例如，山東省打造了煙臺市農產品種植基地標準化示范區，在該示范區內，將農作物的種植與動物的養殖結合在一起，農作物收獲的秸稈可制成青貯飼料作為動物口糧，動物養殖過程中產生的糞便則作為天然有機肥料應用到農作物的種植中，讓傳統農業與畜牧業結合在一起，基本實現了污染零排放、農藥零殘留、疫病零發生的新型農產品種植模式。且因為農作物與動物養殖的結合，也促使農業向著集約化方向發展，現代化、標準化技術的引入更是讓更多可利用資源應用到農產品種植中來，帶動了一方地區的經濟建設，讓農民實現了增產、增收[5]。

4 結語

制定農業標準，提升農產品質量，保障農產品安全是我國農業發展的重要指引和方向。在國家相關政策支持下，我國鄉村振興戰略正在如火如荼地推進，在此背景下更需要大力推進農業標準建設，形成國家標準為主體，地方標準、行業標準、企業標準為補充的農業標準體系，滿足農產品生產、加工、流通等各個環節的需要;建設國家級、省市級示范農業區，加大農業標準推廣力度，既要做到農業標準知識的普及，又要做到標準化細節工作的實施;一邊部署、一邊推進，一邊考核的方陣路線，才能讓我國農業的未來發展越來越好，才能讓我國農業標準體系建設真正帶動農產品質量安全的全面優化與提升。

參考文獻：

[1] 王勝梅.海鹽縣農產品質量安全管理現狀及對策[J].現代農業科技，2021（19）：207-208.

[2] 周靖涵.關于定海區農產品質量安全體系建設的探索和思考[J].上海農業科技，2021（5）：37-38.

[3] 靳吉麗.農業標準化大咖共話標準化與現代農業可持續發展[J].中國標準化，2021（15）：10-12.

[4] 董琳琳.加強農業標準化生產提高農產品質量安全[J].新農業，2021（11）：93-94.

[5] 趙林萍，李超，賈松濤，等.農產品質量安全在我國農業高質量發展中的作用[J].現代食品，2021（16）：56-59.

收稿日期：2021-11-04

作者簡介：邱現奎（1983—），男，山東臨沂人，碩士，農藝師，研究方向為農業技術推廣與農產品質量安全。E-mail：qiuxiankui@163.com。