從“老古董”到“新干線——匈塞鐵路

陳艷

在“一帶一路”框架下展開的眾多互聯互通項目中，匈塞鐵路建設無疑是其中的明星項目之一。匈塞鐵路連接起塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達佩斯。如今，隨著塞爾維亞、中國和匈牙利三國聯手合作，這條跨越匈塞兩國的老國際鐵路線正經歷徹底翻新改造。

匈塞鐵路始建于19世紀末，由于屢遭戰亂破壞，加上年久失修，設備嚴重老化，平均時速只有35到40公里，全程走完需要約8小時。此外，由于匈塞鐵路絕大部分路段是單線，在一個行車區間內只能允許一列列車通行，因而同方向超車或者相對方向來車都不得不在車站內完成。

“老掉牙的匈塞鐵路嚴重制約了塞爾維亞和匈牙利的經濟發展，也嚴重影響到整個中東歐地區的經濟發展。”塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇說，改造升級匈塞鐵路早已是匈塞兩國人民的共同夢想，但由于缺乏資金，該項目退遲不能啟動。據牙利媒體報道，為改變塞鐵路的落后面貌，匈牙利政府曾向歐盟申請資助，但遭到拒絕。

2013年11月，在第二次中國—中東歐國家領導人會議上，中國、牙利和塞爾維亞三國宣布合作改造升級塞鐵路，以改善中東歐國家的基礎設施，促進中國與中東歐國家的經濟合作。2014年12月，中匈塞三國正式簽署合作建設匈塞鐵路諒解備忘錄。2015年6月，中匈兩國簽署關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄，正式將匈塞鐵路建設納入“一帶一路框架之中。

塞爾維亞素來被稱作“歐洲的十字路口”，是連接歐洲、亞洲和中東地區的重要陸上通道。當中國資金投入改造后，匈塞鐵路將成為復線并實現全程電氣化，設計最高時速200公里，使貝爾格萊德至布達佩斯的鐵路通行時間從目前的8小時縮短至3小時內，同時也有助于充分發揮塞爾維亞在歐洲的區位優勢。“中國有句話叫要想富，先修路，基礎設施對一個國家的經濟發展具有重要意義。”塞爾維亞貝爾格菜德商會國際經濟關系中心主任瓦西奇說，中東歐國家在經濟上落后于西歐國家，渴望在中國的幫助下提升本國的基礎設施水平，從而縮小與西歐國家的經濟差距。與中國在基建領域的合作不僅有利于中東歐地區的經濟發展，對歐洲一體化也有積極推動作用。

塞鐵路全長342公里，其中塞爾維亞段全長183.1公里，例牙利段長159.4公里。塞爾維亞段分為三個標的，其中貝爾格德到日帕佐瓦段（簡稱“貝舊段”）長34.5公里，第二段舊帕佐瓦至諾維薩德段（簡稱“日一諾段”）長40.5公里，第三段從諾維薩德到蘇博蒂察段（簡稱“諾一蘇段”）長108.1公里。“貝—舊段”“諾—蘇段”鐵路由中國鐵路國際公司與中交股份組成的聯合體承建，“舊—諾段”鐵路由俄羅斯鐵路子公司俄鐵國際負責。

2017年11月，“貝—舊段”鐵路舉行開工儀式。2018年6月這一路段正式開工。2020年10月，隨著一聲清脆的汽笛長鳴，一輛滿載旅客的列車駛入新建的新貝爾格德站，標志著塞爾維亞貝爾格萊德至澤蒙段（簡稱“貝一澤段”）左線順利建成通車運營。“貝—澤段”全長69公里，是“貝一舊段”的第一個區間。一個多月后，“貝—舊段”的第二個區間——澤蒙至巴塔吉尼卡段（筒稱“澤一巴段”）10.6公里左線開通運營。2021年3月，“貝—舊段”的最后一個區間——巴塔吉尼卡至舊帕佐瓦段（簡稱“巴—舊段”）17公里左線開通運營。至此塞鐵路“貝—舊段”全線開通運營。

在塞爾維亞段進展不斷的同時，匈牙利段也取得重要進展。2020年4月，中國進出口銀行與牙利財政部簽訂匈塞鐵路匈牙利肖羅克莎爾—克萊比奧段項目貨款協議。5月，匈塞鐵路牙利段項目EPC主承包合同正式生效，標志著牙利段進入實施階段。2021年10月，匈塞鐵路項目牙利段基儀式在匈南部城市基什孔豪洛什舉行。

匈牙利科技與創新部長帕爾科維奇表示，匈塞鐵路項目的實施將有力促進匈牙利國民經濟，增強綠色運輸技術，并有助于提升、中、塞三國之間的友好關系。按照計劃，匈牙利將于2024年年底或2025年年初完成其境內路段的升級改造，預計2025年3月匈塞鐵路將全線開通運行。

中歐雖然遠隔千山萬水，但“一帶一路”倡議正在將二者日益緊密地連接在一起。匈塞鐵路項目的意義不僅僅是三個國家合作完成一條鐵路的現代化改造，更在于打造一條中歐貿易的國際大通道，帶動沿線國家共同發展，不僅中國、匈牙利和塞爾維亞等直接參與方可以從中受益，而且中東歐乃至整個歐洲都可以共享這條連接中國與歐洲的經濟走廊帶來的好處。在塞爾維亞總統武契奇看來，塞鐵路是多國合作項目的成功范例，將成為塞爾維亞的另一張名片。塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇則表示：“中國國家主席習近平于2013年提出的一帶路倡議是宏大的戰構想，是沿線各國經濟發展的重要機遇。”塞爾維亞和牙利及時抓住這個寶貴的發展機遇，快速響應并積極參與到“一帶一路”建設中。“塞鐵路是塞爾維亞、匈牙利與中國共建·帶一路的旗艦項目，對于更多歐洲國家積極參與到帶一路建設中來具有引領和示范效應。”