企業內部審計的轉型分析

魏海霞

摘 要：隨著我國經濟的發展階段以及世界范圍內的經濟形勢的不斷變化，作為國民經濟關鍵組成部分的中央企業應當不斷提高內部審計工作質量，順應國家和社會的需要來完成內部審計工作的轉型與升級。本文首先分析中央企業內部審計發展的現狀并提出面臨的挑戰，其次闡述中央企業內部審計轉型方式，最后做出總結。

關鍵詞：中央企業;內部審計;發展現狀;面臨挑戰;轉型方式

內部審計作為單位經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化的一項重要制度設計，是企業發展中必不可少的內容，其工作的有效性，直接影響著其所在單位的績效問題和出現的違規問題的幾率。隨著我國經濟發展的深入，內部審計的作用也不斷進行轉型。新形勢下，內部審計和國家審計共同服務于實現高質量發展的時代要求。

一、中央企業內部審計發展的現狀

做好內部審計指導監督工作，不僅僅是審計機關的法定職責，也是關乎經濟社會與審計事業發展的長遠之計。近年來中央企業始終貫徹落實黨中央和國務院的各項政策和部署，根據國內政策和市場變化的需要，不斷推動內部審計工作的高質量高水平發展，尤其是黨的十八大召開以后，內部審計工作不斷在制度和機制上進行探索，逐漸趨于完善，不僅僅實現了審計領域的拓展，在審計質量和效果上實現了提升。內部審計已經在促進經濟高質量發展、規范權力運行促進經濟體制變革等多個方面、層面發揮了很好的作用。

與此同時，近年中央企業內部審計轉型的工作也取得了優異的成績，高度重視企業在發展的過程中暴露出來的多項問題，并以問題為基礎，著重分析問題產生的原因，不間斷地對中央企業內部工作人員灌輸風險意識，強化風險責任與擔當，監督中央企業負責人及領導團隊的工作質量，通過不斷優化內部審計工作制度來提高中央企業內部控制體系的有效性，保證中央企業在發展的過程中始終能夠維持較高水平的資源配置效率。

二、中央企業內部審計面臨的挑戰

可以發現伴隨著審計制度的不斷完善，內部審計的目的發生了很大的變化，從最初的“加強經濟管理”“實現經濟目標”提高到當下的“促進單位完善治理、實現目標”，體現了內部審計和國家審計共同服務于實現高質量發展的時代要求。這也給當下中央企業內部審計帶來很大的挑戰。

其一是中央企業內部審計部門工作人員的工作任務越來越多，為了能夠始終保持內部審計工作的準確性和高效性，內審工作人員需要花費更多的時間和完成更多的工作步驟來推動。除了要對企業的財務資料進行反復的翻閱和檢查以外，還需要對中央企業的管理模式和管理理念進行熟悉，尤其是針對財務工作推進過程中出現的一些問題，除此以外，還要去關注一些非財務相關的數據，內部審計部門工作人員要想堅持提高工作的效率并且兼顧工作的準確性就需要比內部審計工作轉型之前付出更多的精力，這既要求了內部審計部門工作人員需要具備較強的工作能力，而且還要敦促內部審計部門工作人員始終保持強烈的學習意識，深入研究新型內審工作的具體要求。

其二是內部審計工作轉型后對內審工作人員的要求越來越高。今年國資委印發了《關于深化中央企業內部審計監督工作的實施意見》后稱《實施意見》，在新的《實施意見》中進一步提升了中央企業內部審計部門工作人員的要求。例如提出了要進一步規范內部審計工作流程，針對近些年來中央企業內部管理結構以及外部市場環境的新變化來做出內部審計工作相應的調整，不斷優化內部審計工作流程，提高內部審計工作人員能力，讓全體內部審計部門工作人員能夠具備審計轉型需要，明確并且細化內審工作的具體要求，能夠交出令人民滿意的工作成績單。

三、中央企業內部審計轉型方式

高效的內部審計工作能夠保持中央企業建立符合國家和社會發展要求的先進的制度與管理模式，整體提升中央企業抵抗市場經濟等各種風險的能力，進而保持中央企業較強的市場競爭力。中央企業內部審計轉型方式主要從以下幾個方面入手：

首先，認真貫徹領悟中央企業內部審計相關的法律法規，保證內部審計工作轉型路徑在法律的保護下能夠更加徹底。目前我國已經頒布了多項與內部審計工作相關的法律法規，并且未來也將會逐步完善與中央企業內部審計工作轉型相關的法律法規以及政府政策，保證內部審計轉型工作能夠始終保持正確的發展方向。

其次，進一步完善內部審計領導和管理體制機制。建立健全黨委（黨組）、董事會（或主要負責人）直接領導下的內部審計領導體制。加快建立總審計師制度，協助黨組織、董事會（或主要負責人）管理內部審計工作;積極發揮好董事會審計委員會的作用，強化其管理和指導職能;集團總部的管控工作需要進一步加強，完善內部審計的管理體制，形成以上審下的機制，并制定相應的審計計劃、確定審計標準、調配審計資源等規則;內部審計各項制度仍需不斷完善，促進國有企業內部審計體系趨于完善，使其更好地符合當前我國國有資產監管及企業自身發展的需要。

再次，引進高質量人才。高質量的人才是讓中央企業始終維持較高競爭力和較強競爭活力的重要因素，所以不斷優化內審工作人才梯隊建設，提升內審工作部門人員的工作素質和工作水平，要注重加強對中央企業內審部門工作人員工作能力的培訓和能力提升工作，不僅要讓內審工作部門的工作人員具備豐富的理論知識，而且也要能夠擁有較強的實踐能力，盡最大限度保持中央企業內部審計工作的高效性和科學性。

最后，中央企業內部審計工作也要在不斷的信息化建設過程中實現成功轉型。按照國家相關部門對信息化建設的要求，構建“業審一體”平臺，實現中央企業咋決策、投資、財務、資金、運營等諸多工作內容的融合。在這樣的信息化工作環境下，為審計工作提供需要的電子數據更加及時準確，審計人員的查詢權限也得到影響的保障和限制，實現更好的監督。另外還要在大數據、人工智能的基礎上嘗試建立審計監督平臺，對重要子企業實施聯網審計，提高審計監督時效性和審計質量。只有實現企業的內部控制、財務、資金和運營等多個系統能夠有效融合，才能更好地提高中央企業內部審計部門工作人員的工作效率。

四、總結

綜上所述，中央企業在我國國民經濟與社會發展過程中承擔著重要的角色，因此保證中央企業良性健康發展和較強的市場競爭能力以及抗風險能力具有重要的意義，并且內部審計工作質量的高低和效果好壞將會直接影響到中央企業運行的穩定性，了解中央企業內部審計工作面臨的挑戰并且提前有針對性的預防和調整舉措，進一步深化中央企業的改革，做大做強中央企業。

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