攜手獅城共建陸海新通道，北港“新”意十足

關(guān)秋韻

進(jìn)入初冬的廣西北部灣畔，浪卷起，千帆競(jìng)。

通關(guān)效率位列中國(guó)海運(yùn)口岸前茅;完成集裝箱碼頭自動(dòng)化改造，打造了中國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱港口;建成運(yùn)營(yíng)北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心，中高端港航服務(wù)業(yè)從無到有、加速集聚……近年來，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱北部灣港集團(tuán)）憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、水深條件，通過港口資源整合、布局優(yōu)化，依托自身優(yōu)勢(shì)在國(guó)際陸海貿(mào)易新通道（以下簡(jiǎn)稱陸海新通道）建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，用實(shí)力在碧波萬頃中乘風(fēng)破浪。

向海而興 打造北部灣門戶港

在陸海新通道的建設(shè)中，北部灣港集團(tuán)一直肩負(fù)重托。2021年9月2日，中國(guó)正式出臺(tái)了《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》，其中在強(qiáng)化重點(diǎn)樞紐功能方面，著重提出要加快北部灣門戶港建設(shè)。

回顧過去，自2006年泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇舉辦以來，泛北合作持續(xù)深入，為北部灣門戶港的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是在2013年第10屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，通過的《中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)論壇宣言》，不僅拉開了陸海新通道港口合作的全新序幕，更夯實(shí)了北部灣門戶港建設(shè)的地基。

目前該港口合作網(wǎng)絡(luò)的成員已經(jīng)發(fā)展到39家，覆蓋了中國(guó)—東盟的主要港口機(jī)構(gòu);一批與東盟相互投資合作的項(xiàng)目取得突破，廣西北部灣港分別在馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港成功進(jìn)行了投資;中國(guó)—東盟港口間的航線開通出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì)，開通通往東盟國(guó)家的直航航線達(dá)19條，覆蓋東盟國(guó)家的主要港口;依托港口的產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作升級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，中馬兩國(guó)開創(chuàng)了“兩國(guó)雙園”國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的新模式;北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)已初見成效。

在中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷取得成效的基礎(chǔ)上，廣西以陸海新通道為依托，對(duì)標(biāo)世界一流港口，北部灣門戶港正在加速形成。

發(fā)展到如今，北部灣門戶港建設(shè)不斷取得新突破。2020年1～8月，北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到1.95億噸、303萬標(biāo)箱，增幅分別達(dá)19.6%、34.6%，增速均居全國(guó)沿海主要港口前列;到2022年，北部灣港將實(shí)現(xiàn)通航20萬噸級(jí)集裝箱船、30萬噸級(jí)散貨船。

陸海聯(lián)動(dòng) 促產(chǎn)業(yè)賦能通道建設(shè)

2021年6月30日，滿載3687噸柬埔寨大米、木薯等糧食作物的49978次列車從廣西欽州港東站鳴笛啟程發(fā)往重慶團(tuán)結(jié)村站，至此，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行總量突破1萬列大關(guān)。

海鐵聯(lián)運(yùn)，讓陸與海互聯(lián)互通。對(duì)于欽州港東站如今的繁忙，廣西沿海鐵路公司欽州港站站長(zhǎng)黃光輝直言“不敢想象”：“2015年建站之初，欽州港東站每年的始發(fā)車只有十余列，運(yùn)輸?shù)呢浳镏挥刑沾伞宀膸最悺ｊ懞Ｐ峦ǖ篮ｈF聯(lián)運(yùn)班列開通后，開行班列從2017年的178列到2020年的4607列，增長(zhǎng)了近25倍，開行數(shù)量由每周1列增長(zhǎng)至每天10列以上，貨物運(yùn)輸品類也由幾個(gè)增加到300多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了與中歐班列無縫連接。”

據(jù)悉，目前北部灣港已實(shí)現(xiàn)“北部灣港（欽州港）—香港”天天班、“至新加坡”每周兩班常態(tài)化運(yùn)行，“遂寧—?dú)J州”“寧夏—?dú)J州” 海鐵聯(lián)運(yùn)班列正式實(shí)現(xiàn)首發(fā)。

隨著班列車次的加密，海鐵聯(lián)運(yùn)的“降費(fèi)提效優(yōu)服”工作也取得積極進(jìn)展。

“以欽州港為例，目前港口對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物采取了免除貨物提柜費(fèi)、降低堆場(chǎng)短運(yùn)費(fèi)、延長(zhǎng)貨物免堆期等多項(xiàng)優(yōu)惠和保障措施，推動(dòng)陸海新通道國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口航運(yùn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，口岸通關(guān)人工作業(yè)環(huán)節(jié)由原來的36個(gè)減少到8個(gè)，紙質(zhì)單證由41份減少到8份;開展‘船邊直提‘抵港直裝‘兩步申報(bào)‘兩段準(zhǔn)入等監(jiān)管模式創(chuàng)新，極大壓縮了整體通關(guān)時(shí)間。”欽州港海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)劉楚政介紹道。

如今，在多方共同努力下，陸海新通道物流成本實(shí)現(xiàn)了大幅下降，欽州港中介服務(wù)每票收費(fèi)已與寧波港、深圳鹽田港等基本持平。2021年1～8月，全港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為15.78小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間0.28小時(shí)，比2020年全年分別壓縮了25.15%和25.59%，通關(guān)效率位列中國(guó)海運(yùn)口岸前茅。

陸海新通道不僅是一條貿(mào)易、物流大通道，也是一條生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)匯聚的新通道。在海鐵聯(lián)運(yùn)的帶動(dòng)下，北部灣港的臨港產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。

目前，欽州港正在穩(wěn)步推進(jìn)華誼欽州化工新材料一體化基地二期EPC項(xiàng)目建設(shè);以鋼鐵、有色金屬、糧油等為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群在防城港加速形成，柳鋼、盛隆冷軋等一批項(xiàng)目紛紛落地，華麗轉(zhuǎn)身為千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群。

跨海合作 共建通道“新”意十足

中國(guó)古語有云：“能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣。”近年來，在推動(dòng)陸海新通道的建設(shè)過程中，北部灣港集團(tuán)積極拓展國(guó)際“朋友圈”，敞開大門謀發(fā)展，把目光投射到南洋彼岸，以找尋國(guó)際合作伙伴。新加坡港務(wù)集團(tuán)（PSA）成為其中的重要一員。

據(jù)新加坡港務(wù)集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁黎志偉回憶，新加坡港務(wù)集團(tuán)與北部灣港集團(tuán)的合作還要從7年前說起。“2015年6月，新加坡港務(wù)集團(tuán)就與北部灣港集團(tuán)簽署了合作協(xié)議，合資經(jīng)營(yíng)廣西欽州大欖坪3～6號(hào)泊位碼頭項(xiàng)目，后續(xù)幾年間又陸續(xù)在港口運(yùn)營(yíng)、拆箱業(yè)務(wù)兩大板塊達(dá)成共識(shí)，并展開深度合作。2018年，在第十屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，新加坡港務(wù)集團(tuán)再次‘牽手北部灣港集團(tuán)，雙方簽訂合資合同，成立北部灣港口網(wǎng)絡(luò)有限公司，致力于深化港口信息網(wǎng)絡(luò)合作。”黎志偉表示，該網(wǎng)絡(luò)公司項(xiàng)目以搭建智慧北部灣港口網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為目標(biāo)，目前已經(jīng)啟用部分功能模塊。

據(jù)悉，港口網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)可以滿足北部灣門戶港近年來高速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需要，解決承運(yùn)人、托運(yùn)人、代理人和終端間的數(shù)據(jù)高效、準(zhǔn)確交換的需求，全面提升北部灣港信息化、智能化水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)北部灣港與新加坡國(guó)際中轉(zhuǎn)港的數(shù)據(jù)對(duì)接，共同參與加快陸海新通道的信息化聯(lián)通。

在全球減少碳排放以及中國(guó)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的大背景下，未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式都會(huì)發(fā)生巨大的變化，這為雙方下一步的合作發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的前景。“希望雙方持續(xù)提升合作服務(wù)水平，在現(xiàn)有良好合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新加坡港務(wù)集團(tuán)及北部灣港集團(tuán)在各個(gè)領(lǐng)域深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏，尤其是信息化、網(wǎng)絡(luò)安全、可再生能源等新興領(lǐng)域方面的合作將成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。”談及未來合作規(guī)劃，黎志偉這樣說，“與北部灣港集團(tuán)的務(wù)實(shí)合作將會(huì)推動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)與新加坡乃至東盟之間的貿(mào)易流、資金流以及物流發(fā)展，屆時(shí)陸海新通道將迎來新的發(fā)展格局。”

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