下好鄉村振興全盤棋

郭宗標

近年來，鹽城市鹽都區尚莊鎮緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略20字總要求，扎實下好鄉村振興全盤棋，尚莊鎮耕地保護工作獲得江蘇省表彰獎勵，該鎮塘橋村獲評江蘇省首批農房改善示范項目。

一、狠抓項目建設，跑出轉型升級加速度

尚莊鎮把產業振興作為鄉村振興的“重頭戲”，鼓勵鄉賢、農村致富帶頭人為“三農”工作助智助力，為鄉村振興“賦能加碼”。

做強產業園區。尚莊鎮依托125省道、232省道穿鎮而過的區位優勢，以及該鎮閥門制造、番茄種植的產業基礎，進一步優化產業園區布局規劃，“北片尚莊工業園區、中片番茄產業園區、沿國省道多個特色節點”的發展框架逐步形成。隨著鎮主干道之一的健康路南延工程的實施，該鎮進一步統籌125省道南片8個村居的土地資源、農業資源，打造互通互融的農業示范園區，全力構建以健康路為橫軸，以125省道為縱軸的一、二、三產融合發展格局。工業園區內共有鹽電閥門、金火炬金屬制品等規模以上企業7家、國家高新企業3家;番茄產業園區番茄連片種植面積達3000畝，年產番茄近3萬噸;農業示范園區正在積極打造精養小龍蝦、生態菌菇、水蜜桃、櫻桃等多個特色種植項目。

強化產業招選。尚莊鎮堅決踐行鹽城市委提出的“兩海兩綠”（即開放沿海、接軌上海，綠色轉型、綠色跨域）發展路徑，與上海市閔行區浦江鎮共建友好鄉鎮，加大接軌上海力度，組織黨政代表團赴浦江鎮參觀學習，招商局工作人員駐點浦江收集和跟蹤上海方面招商信息，為下一步招引項目積累資源。堅持智能終端產業首位度不動搖，堅持為高新區和市級工業園區招商不動搖，緊盯蘇南、深圳等產業密集區域，充實鎮招商局隊伍，由班子成員每月帶隊外出招商，協億科技、安川機械等一批項目相繼落地投產。

塑造產業特色。尚莊鎮以鹽電閥門為產業中心，拓寬閥門制造業上下游產業鏈，持續做大做強鹽電閥門“YDF”品牌，放大鹽城市閥門特色鎮的輻射效應，形成“人無我有、人有我優”的競爭優勢。放大尚莊番茄品牌效應，番茄公園成功創成省三星級鄉村旅游點。連續舉辦七年的番茄節，已成為享譽全市的農事節慶之一。尚莊鎮將聚力打造集番茄種植、生態旅游、農事體驗于一體的田園路線，鼓勵農民發展農家樂、民宿等業態，不斷放大“賞景摘果”的經濟效應。

二、改善人居環境，建設美麗宜居新家園

尚莊鎮堅持把改善農村人居環境作為落實鄉村振興戰略的具體舉措和補齊全面小康短板的有力抓手，通過實施“爭創美麗庭院、爭創最美巷道、爭創模范村民”系列評選活動，激發群眾參與改善人居環境的主人翁意識。

打造農房改善升級版。堅持“不能用錯地、不能蓋錯房”，按照“新老結合、以新促老”的原則，扎實推進農民群眾住房條件改善、宅基地有償退出清零掃尾、“進城入鎮”百日攻堅活動，新建塘橋村、民勝村、慶福村等3個新型農村社區，改善農房376戶。按照“住有所居、興有所產”的定位，流轉土地近2000畝打造湖畔果園，大力發展龍蝦、菌菇等特色產業，吸納近60名留村群眾就地就近就業。依據《尚莊鎮鎮村布局規劃》并結合各村莊實際情況，計劃于2022年前集聚提升村莊5個、搬遷撤并村莊3個，確保全鎮農房改善同步推進、面上平衡。

推動村容村貌換新顏。以“遇難解難就不難、辦法總比困難多”的定力，按照“一村一品、一村一特、一村一貌”的思路，大力推進以“整治一個難點區域的現場、提供一條管理規范的河道、打造一條隨時可供上級部門‘四不兩直視察的精品路線”為主要內容的“三個一”工程，開展“村容村貌提升、農村河道整治、綠化管護提升、農村廁所革命、鎮村精細管理”等五大專項行動，充分展現里下河水鄉的靚麗“顏值”。

健全長效機制促常態。為對沖新冠肺炎疫情影響，把失去的時間搶回來，尚莊鎮全面推行“班子成員掛鉤跟蹤、村組干部蹲點服務、村民代表全程監督”，確保新型農村社區于2020年9月前全部竣工。緊扣“建得好、管得好、住得好、形象好”的要求，采用“鎮上撥一點、村里拿一點、村民籌一點”的物業管理辦法，引導村民參與管理、自我服務，構建“我為大家管一天、大家為我管一年”的共治共商共享格局，做到民事民議、民事民辦、民事民管。

三、堅持黨建引領，構筑助推發展好生態

黨風決定政風、民風，尚莊鎮始終堅持把黨風建設放在最重要的位置，在全鎮范圍內努力營造“講正氣、講大局、講文明、講和諧、講奉獻”的良好社會風氣。

夯實基層堅強堡壘。認真貫徹省委“五聚焦五落實”（即聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，把黨的全面領導、黨的堅強力量、黨的號召要求、黨的紀律規矩、黨的關心服務落實到基層）要求，系統實施“基層黨建示范帶”建設新三年行動計劃，強化農村旅游、合作社等黨組織建設，做深做實“黨建+基層治理”文章，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。扎實開展經濟薄弱村、軟弱渙散黨支部銷號清零行動，6個經濟薄弱村已有5個“摘帽”，2020年村居收入有望全部突破25萬元。提前謀劃村“兩委”換屆，開展中青年干部“五個一”工程，堅持在農房改善、土地復墾、創建文明城市等具體實踐中發現干部、培養干部、使用干部。2020年，已有2名中青年后備干部臨危受命，被選派至村居擔任黨總支副書記。

錘煉務實過硬作風。尚莊鎮始終堅定“先進不是天生、落后不會生根”的工作信念，始終把強化干部隊伍作風建設作為夯實基層基礎的關鍵一招，編輯、印發《尚莊學習通訊》，開展中心組學習，提升黨員干部理論水平。深入開展“正風肅紀鎮村行”“正風肅紀看機關”專項行動，充分發揮人大代表監督職能，每月評議全鎮10項重點工作，縱深推進鎮對下“紅黃旗排座次”活動，切實以黨的建設引領基層治理，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

弘揚時尚文明新風。尚莊鎮以創建全國文明城市、農房改善以及農村環境人居整治為契機，以“番茄之鄉、人文尚莊”為主題，進一步挖掘尚莊的紅色基因和人文底蘊。聚力打造北堡抗日民主政府舊址，做好民勝廟會、北堡老虎鞋等非物質文化遺產的傳承保護，“中國好人”樂華澤、“援鄂醫生”劉成元等4人入選首屆“尚莊好人”。以塘橋新型農村社區為示范點，制定出臺村規民約，規范紅白喜事流程和規模，大力開展“最美庭院”“最美巷道”“模范村民”等評選活動并定期在公示欄向村民公示，向上向善的文明鄉風逐步養成。

（作者系中共鹽城市鹽都區尚莊鎮黨委書記）

責任編輯：劉志剛