高質量書寫脫貧攻堅“鐵嶺答卷”

自打響脫貧攻堅戰以來，鐵嶺市始終把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓，重精準、補短板、強弱項。全市累計減貧86922人、銷號貧困村216個，省級貧困縣西豐縣順利脫貧“摘帽”，鐵嶺市2019年脫貧成效考核進入全省“好”的行列。

2020年，鐵嶺市委、市政府圍繞脫貧攻堅先后召開了11次全市干部大會，并針對各地區脫貧攻堅工作的短板召開現場推進會。堅持五級書記抓扶貧，建立脫貧攻堅責任體系、組織體系和工作體系，打出真督實考、明察暗訪、電視問政等壓實責任的“組合拳”。鄉鎮黨政主要領導遍訪預脫貧戶和年收入低于5000元的已脫貧戶，因戶因人施策。不斷強化資金支持，5年來全市共落實財政專項扶貧資金9.69億元。

按照“長短結合、大小結合”產業發展思路，鐵嶺市整合扶貧資金6.6億元，實施產業扶貧項目730個，實現貧困人口產業扶貧全覆蓋。完成產業扶貧項目全覆蓋審計，建立“四權分置”管理機制，將6.6億元扶貧資金固化為扶貧資產。采取自主發展產業項目獎補方式，鼓勵發展庭院經濟和“五小”產業，發展到戶小型致富項目15134個。發放扶貧小額信貸4676.3萬元。

鐵嶺市聚焦“兩不愁三保障”精準發力、持續用力。在危房改造方面，完成貧困戶危房改造11568戶，修繕B級房屋5962戶。在教育扶貧方面，落實“兩免一補”政策，發放各類教育資助資金2820萬元，7403名貧困學生受益。在醫療扶貧方面，將貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助、醫療補充保險和“健康保”，實現了貧困人口看病住院、日常用藥、域外就醫全過程有保障。在低保兜底方面，將農村低保和扶貧政策有效銜接，把符合條件的建檔立卡貧困戶及時納入低保。在基礎設施方面，建設農村飲水安全鞏固提升工程368處，新建農村公路720.64公里。在就業扶貧方面，連續兩年開展事業單位招考安置貧困家庭大學畢業生254人，加大公益崗開發和扶貧載體吸納力度，安排15334名貧困勞動力務工就業。

為破解因病因災致貧返貧難題，鐵嶺市探索開發全國首單“收入保”和全省首單“健康保”項目，有效解決貧困人口因耕地收入少而達不到脫貧標準和負擔不起醫療費用問題。2018年至2019年，“收入保”累計賠付2951萬元。2020年，在全省率先開展“防貧保”試點，對因病因學因災致貧返貧進行理賠，目前已賠付649.57萬元。建成精準扶貧大數據平臺，實現對貧困戶精準分析、精準管理、精準服務。

鐵嶺市堅持抓黨建促脫貧，向貧困地區選派1622名第一書記和駐村干部，組織739個市直機關黨支部結對幫扶887戶預脫貧戶。開展“百企聯百村”活動，組織“兩新”組織結對幫扶貧困村，落實資金和物資近千萬元。印制《脫貧攻堅口袋書》等材料，組織基層扶貧干部、幫扶責任人入戶宣講扶貧政策，不斷提升貧困群眾的政策知曉率。