草原畜牧業現狀及綠色發展模式
——以呼倫貝爾市為例

鮑 君

內蒙古鄂溫克族自治旗農牧業機械技術推廣管理站，內蒙古呼倫貝爾021100

在內蒙古呼倫貝爾市，畜牧業屬于其關鍵的支柱型產業之一，同時也屬于當地牧民關鍵的收入來源。如今，呼倫貝爾市的畜牧業已經進入到由傳統向現代化畜牧業發展轉型的主要階段，增產創收、促進轉型發展屬于其主要目標之一。綠色發展模式在草原畜牧業整體架構得到優化的過程中，起到了重要作用。

1 呼倫貝爾市草原畜牧業的現狀

在世界范圍內，我國呼倫貝爾大草原占據重要的地位，屬于全球最為優質的天然草場，面積超過10 萬km2，擁有超過500 個溺泡，對于畜牧業的發展極為有利，如圖1 所示。

圖1 呼倫貝爾大草原擁有的天然畜牧條件

當地政府從2013年開始，逐步提升資金、政策方面的支撐力度，同時，也頒布了相應規劃，在2014-2016年期間，每年都會撥出5 000 萬元用于對畜牧業發展的扶持，使當地畜牧業近些年得到了快速發展。特別是2018年，呼倫貝爾市草原畜牧業終于成功克服了近幾年的自然災害影響，確保了行業的進一步發展。2018年，當地年度擁有超過2 000 萬頭牲畜存欄，以及超過18 萬t 的總體肉類產量，總體發展勢頭良好[1]。

然而，由于受多年畜牧習慣的影響，呼倫貝爾市草原畜牧業依然存在以下缺陷：

在新時期人口快速增長以及交通信息高速發展的狀況下，民眾對于畜牧產品的需求量越來越大，而草原時常會受到多方面影響，導致草原草料供不應求以及超載過牧等問題產生，使草原牧民日常生活、當地生態生產等無法得到及時優化與改善。近些年，呼倫貝爾市為了保護當地的自然環境，結合當地具體狀況先后頒布了多項放牧政策，政府每年都會為牧民提供較多的補貼資金來限制偷牧，但偷牧現象依然嚴重。然而事實證明，偷牧并未使偷牧者獲得更多經濟效益，卻對草場造成了嚴重破壞，同時還加大了執法人員的總體工作量，降低了有關工作的整體效率。部分牧民為了眼前的既得利益而忽視了生態被破壞給人類生活和自然環境帶來的嚴重影響。

與此同時，為了保護草原推廣舍飼養殖，雖然能夠使牛羊肉總體產量迅速提升，并且使單位養殖的總體規模得以擴大，對大型機械化的畜牧操作較為有利，但是舍飼養殖需要更多的財力、人力以及物力投入，會耗用大量農副產品與糧食，要運用大量添加劑、藥物，最終得到的奶肉產品并沒有較好的口感。加上大部分呼市養殖人員不能系統化地管理舍飼養殖，在舍飼養殖過程中會產生諸多問題，如牛羊易暴發疫情，導致幼畜、母畜不具備較高存活率，一旦發生問題，必將給養殖戶帶來巨大損失。特別是在呼市，舍飼養殖的方式對當地牛羊生長規律會產生極大影響，導致牛羊生物特性發生改變，降低牛羊肉的整體質量。

2 呼倫貝爾市草原畜牧業綠色發展模式思考

2.1 政府助力當地品牌的建設

對于呼市的市級以及旗級政府來說，需要在加大行政執法力度的同時，全面打擊盜用和假冒當地品牌的違法行為，為當地品牌公信力提供可靠保障，同時在維持當地畜牧業市場環境的前提下，增加相應結構革新的資金投入，另外，還應把支持重點放在融資、飼草供應以及繁育畜牧良種等層面。在此過程中，應做好以下工作：

1）落實呼市草原的生態環保工作，借助退耕還草的區域重點種植禾本科牧草以及青貯玉米等重要飼草，全面推動地區飼草料的物流、交易以及倉儲等市場的快速建設，進而確保飼草資源能夠有效流動。

2）繁育畜牧良種時，應當以合理保護當地特有良種的基礎上，引進安格斯牛、杜泊羊、西門塔爾牛等良種對當地牲畜進行改良，并且使相應良種養殖規模加大。

3）政府必須將自身支持與引導作用充分發揮出來，通過保費保險補貼的增加、貼息相應貸款、融資擔保金的增加以及貸款補償金的建立等模式，使當地畜牧業難融資的問題得到有效解決。

2.2 提升產品品牌的知名度

近些年，國內外民眾通過旅游深入了解呼倫貝爾大草原，明確草原的魅力，同時逐漸接受了呼市畜產品，使其銷量與日俱增。各級政府有關部門和相關企業必須對呼倫貝爾草原這一品牌加以有效利用，并將當地牛、羊肉視作呼倫貝爾畜牧業的兩大金字招牌。運作階段，市級的肉業產業協會應聯合其余企業共創圍繞當地牛、羊肉的重點運營企業，大力邀請域內外有較強實力的企業人股，將切入點放在高收入消費者最重視的民族文化、草原以及放養等熱點上，另外還應積極借助微信、傳統媒體以及互聯網等各種媒體加大廣告宣傳力度，合理定位畜產品，提高產品價值和品牌知名度。

2.3 創新生產經營組織形式

畜牧業自身生產特征便決定其具有市場以及自然2 方面的風險隱患，這便說明相比于其他產業，畜牧業更加脆弱。在全國各地逐步落實的農村合作組織能夠將畜牧業的弱勢地位有效提升。例如美國的新奇士合作社，其創立于1893年，是全球擁有最久歷史的、主要營銷柑橘的機構，其屬于亞利桑那州和加州總計超過6 000 位柑橘種植戶所共有。其種植的標準、銷售價格以及商標等均為統一的，這使其受雙重風險的影響有所下降。如今該合作社是全世界種植柑橘規模最大的機構。由此可見，市場議價能力將直接決定品牌建設是否能夠成功，同時以呼倫貝爾大草原的畜牧業日常分散化的運營特征為基礎，通過牧民合作的方式進行經營，從而使當地畜牧業的集中度得到全面提升。

2.4 種養結合提升農牧循環

在日常農牧業共同發展階段，當地民眾應把畜牧業所產生的有機物以及糞便等視作施肥的主要材料，進而為當地種植園提供更多有機肥，促進當地種植業的發展，如圖2 所示；隨后將種植業相應材料提供給養殖業用作食料。此類良性循環方式能夠使產能提升，資源得到有效利用，進而確保呼市草原畜牧業早日實現綠色發展[2]。

圖2 現有的種植園

3 結 語

總之，若想確保呼市畜牧業早日實現綠色發展，有關部門依然有很長的前進道路。因此，有關部門必須充分結合當地實際情況，合理借鑒國內外的成功經驗，嚴格遵循“因地制宜”原則對各類技術和資源等加以調整和利用，致力于呼倫貝爾草原畜牧業，早日實現綠色發展，推動社會經濟與生態環境全面發展。