高鵠之志、青島“標準”、全球方案

于麗

水晶簾動微風起，滿架薔薇一院香。青島之夏，無需過多華麗的辭藻修飾，渾然天成地流光溢彩、惹人愛憐，充滿吸引力。

燃情7月，因為一場連接未來、定“標”全球的國際盛會，青島分外增添了一抹亮麗的城市色彩。

7月28日，浮山灣畔高朋滿座，大咖齊聚，一場以“標準”為媒共話“可持續發展”的國際盛會——由山東省人民政府和國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）共同主辦的2021青島國際標準化大會在青島國際會議中心舉行。市場監管總局局長張工、山東省委書記劉家義出席開幕式并致辭。

圍繞全球發展熱點，呼應2021年世界標準日主題，大會以“標準與可持續發展”為主題，來自國內外的300名重量級嘉賓通過線上線下的方式，共同探討國際標準在完善全球治理、促進可持續發展中的作用，研究如何用國際標準為人類可持續發展謀求福祉。同時大會還設置了“標準化支撐現代農業可持續發展”“標準化與城市治理數字化轉型”“標準化人才培養與能力建設”“標準化與工業互聯網和低碳轉型”等4個專題分會，以及系列標準化活動。

國家市場監督管理總局黨組書記、局長張工在致辭時說，習近平主席對標準化工作高度重視，貫徹落實好習近平主席重要指示要求，推動經濟和社會可持續、高質量發展，要在統籌發展和安全、統籌活力和秩序、統籌支持和規范、統籌國內和國際上充分發揮標準的規制作用、引領作用、倒逼作用、聯通作用，以標準規制維護市場公平競爭秩序，以標準引領激發市場主體活力，以標準倒逼支撐安全與發展，以標準聯通助力構建雙循環新格局。中國高度重視可持續發展標準化，我們用標準推動企業做優做強，用標準守護藍天碧水凈土，用標準增強脫貧致富的造血機能，用標準優化公共服務水平，用標準服務保障抗疫大局。我們愿與世界各國共架聯通之橋、合作之橋、友誼之橋，共商標準技術合作，助推產業創新發展，共建國際標準體系，支撐全球綠色發展，共享標準實踐成果，共創健康安全未來，共聚標準合作共識，促進世界互聯互通，推動全球可持續發展。

山東省委書記、省人大常委會主任劉家義在致辭時說，近年來，山東深入學習貫徹習近平主席重要指示要求，大力實施標準化戰略，開展標準化綜合改革試點，標準化工作取得積極進展和成效。立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，更加需要標準化引領。我們要更加積極地實施標準化戰略，全面推動標準化創新發展，深化國際標準化合作，開拓創新、開放、合作、共贏的標準化發展新局面。要聚焦高質量發展，大力推動產業發展標準化；聚焦城鄉協調發展，大力推動城鄉融合標準化；聚焦經濟綠色轉型，大力推動生態文明標準化；聚焦保障改善民生，大力推動公共服務標準化；聚焦社會和諧穩定，大力推動社會治理標準化。我們將大力推動標準化與可持續化，更好服務和融入新發展格局，以標準引領提升助力新時代現代化強省建設，為構建人類命運共同體作出山東貢獻。

開幕式還舉行了山東省人民政府、國家標準化管理委員會合作協議簽約儀式。

市場監管總局副局長、國家標準委主任田世宏，山東省和青島市領導王書堅、劉強、李猛、趙豪志，國家有關部委相關司局負責同志，山東省和各市相關廳局負責同志，國內外標準化組織代表，企業界標準化專家，高等院校、研究機構專家學者等參加開幕式。

發揮“國際會客廳”功能助力全球“可持續發展”

定位為高端國際標準化對話平臺的青島國際標準化大會，讓青島成為標準化領域的“國際會客廳”。

在這次會議上，IEC、ISO、ITU三大國際標準組織，FAO、CENCENELEC、DIN、中國工程院等中外各領域重要嘉賓都不約而同地談到一個問題：搭建一個標準國際化平臺，充分利用標準作為推動可持續發展，是大勢所趨，也是人類的未來所向。

作為全球最知名的國際標準組織，ISO主席愛德華·恩喬羅格表示，當前全世界都迫切需要加快為實現可持續發展目標而做協同努力。“國際標準是以多種方式實現可持續發展目標的關鍵因素和催化劑，充分利用國際標準作為實現可持續發展目標的手段，實現可持續發展目標是我們的未來。”

作為世界上成立最早的國際性電工標準化機構，IEC主席舒印彪表示，青島國際標準化大會是包括IEC在內三大國際標準組織聯合指導的高端標準化盛會，在國際標準化領域已具有一定的影響力，形成了品牌。“希望可以持續打造全球最有影響力的國際標準化高端對話平臺，進一步深化合作凝聚共識，為可持續發展貢獻中國智慧和力量。”

ITU電信標準局局長李在攝表示：可持續發展目標要求采取全球行動。我們可以通過在國際標準化方面的合作來加強這一行動，以確保所有國家都能分享到國際標準化的好處。

聯合國糧農組織（FAO）駐華代表文康農在致辭中表示，FAO將不斷與所有利益相關方合作，制定國際標準，提升農業食品體系效率，為實現聯合國可持續發展目標做出積極努力。

“正如各方共同應對新冠疫情所體現的，快速發展的全球經濟以及快節奏的技術革新正在向我們走來。自發地并且達成一致的標準可以為復雜的挑戰提供有價值的解決方案。”CEN-CENELEC秘書長埃琳娜·圣地亞哥·希德結合當前疫情談及標準的作用，她說當前以及未來，標準化將會毫無疑問扮演著關鍵的角色。

德國國家標準化機構（DIN）首席執行官克里斯托夫·溫特哈特表示，如今比以往任何時候都更需要全球協同努力，以實現聯合國可持續發展目標。他說，中國在國際標準化方面擁有豐富的經驗和強大的全球影響力，一定會為實現全球可持續發展目標貢獻至關重要的力量。

本屆大會專門設立“標準化支撐現代農業可持續發展主題發言”環節，邀請到中國工程院龐國芳院士、歐洲植物育種協會主席理查德·威薩先生、中國工程院吳豐昌院士、山東省人民政府副秘書長張積軍，圍繞標準化支撐現代農業可持續發展建言獻策，提出真知灼見。

強強聚力捧出“青島標準”高瞻遠矚提供“全球方案”

青島是最早一批沿海開放城市，在標準化領域的提前布局和舉辦國際標準化論壇讓“青島形象”更加清晰，更多“青島標準”走向國際。“十三五”期間，青島新增1個全國專業標準化分技術委員會秘書處、2個國際工作組、2個國家技術標準創新基地，技術委員會秘書處數量和創新基地數量分別繼續保持計劃單列市和副省級城市首位，青島主導或參與制修訂國際標準97項、國家標準933項、行業標準735項，總數高于“十一五”“十二五”的總和。

2021青島國際標準化大會，規格更高，意在打造更高能級對外交流合作平臺，另外更加注重將國家、省、市工作重點與標準國際化相結合，更加注重各領域專家為青島的企業帶來實現全球化發展最具先進性和最具發展性的觀點以及實施路徑。

ISO秘書長塞爾吉奧·穆希卡認為，青島國際標準化大會是標準化領域的年度亮點之一。聯合國2030年可持續發展議程為人類和地球提供了和平與繁榮的共同藍圖，而實現這一藍圖的關鍵在于：協作、共識和承諾。他認為中國在可持續發展目標和標準化方面努力值得贊賞，但距離所有目標的達成還有很長的路要走。在此背景下，2021青島國際標準化大會是進一步建立標準與可持續發展目標間關聯的重要一步，不管是在中國還是世界各地，我們通過標準，為人們賦能，提供現實的解決方案，勇敢應對可持續性方面的挑戰。

IEC秘書長菲利普·梅茨格在演講中也贊賞了2021青島國際標準化大會是高級別活動，提供了重要的平臺以促進合作，共同面對重大的社會挑戰。他指出，聯合國已經認識到能源，尤其是電力，是影響所有可持續發展目標的一條黃金紐帶。 IEC為整個能源鏈和所有由電力驅動的硬件提供了技術基礎，有助于實現更高的效率，改善設備、工人和民眾的安全，提高基礎設施的韌性和長期可行性，并降低成本。

中國工程院院士趙憲庚介紹了到2035年我國標準化發展總體戰略目標以及支撐高質量發展的標準化體系，將標準化融入經濟社會發展和國家治理各個方面，以助力實現國家“兩步走”戰略部署，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。項目從全球、國家標準化體系以及國內需求角度，對標準化發展總體形勢與需求作出研判。“中國標準2035”系列研究項目是新中國歷史上開展的最為系統、全面和深入的標準化戰略咨詢項目，具有極強的時代性、國際性和前瞻性，對制定實施我國標準化戰略發揮了重要作用。

中國標準化專家委員會副主任、原國務院參事張綱為大會帶來了有關標準數字化轉型助力可持續發展的最新觀點。“可以說，未來產業核心競爭將是知識與技術的迭代，而這一迭代的一項重要表現，就是數字驅動的新型標準化。”數字化發展是一場深刻的革命。當今，數字化正在催生標準化變革，從而助力實現生產方式、生活方式和治理方式的變革。

通過專家的發言可以看出，青島國際標準化大會作為培育、聚集、鏈接、配置高端標準化資源要素的重要載體，其舉辦對于技術產業融合發展、規則標準互聯互通、創新成果開放共享，具有重要的促進作用。

縱橫捭闔各抒己見專家訪談真知灼見

標準作為世界通用語言，為人類的文明和可持續發展做出了突出的貢獻。大會專門邀請到ISO原主席張曉剛博士，作為專家訪談的主持人，與來自政府、協會、科研機構及企業的專家一道，就圍繞國內外標準化發展的最新趨勢，以及標準在促進科技創新、促進政府管理和社會治理、促進智能制造以及促進環境、能源的可持續發展等方面的重要作用開展研究和討論，為與會者提供了一場有關標準的饕餮盛宴。

近兩年來，ISO、IEC、ITU、歐盟、美國等紛紛出臺標準化戰略，市場監管總局標準技術管理司副司長陳洪俊結合此背景，給出了他“緊扣改革抓戰略”“服務發展抓戰略”“推動國際融合開放發展抓戰略”的關于中國國家標準化戰略的思考。

中國標準化專家委員會副主任委員兼秘書長、中國標準化協會理事長于欣麗認為，ISO、IEC、ITU、歐盟、美國等標準化戰略的特點，對我們國家的借鑒主要有兩點，第一是標準數字化，第二是系統化。ISO為此重新界定了標準數字化的定義，把標準的數字化分成了五個層級。通過系統化制定標準，實現生產、分配、流通、消費全產業鏈聯通，從而提升產業競爭力。

中國標準化研究院院長劉洪生提出，標準化科研機構是標準研制的主力軍，是服務經濟社會發展的一個重要支撐。面向未來，科研工作應該聚焦標準化戰略實施、科技成果轉化、科技成果產業化、新興領域研究和高水平對外開放。

山東省市場監管局二級巡視員郭大雷認為，只有不斷提高意識、強化能力，才能逐步實現和體現標準化在國家治理體系中的基礎性和引領性作用。

“青島目前在建設工業互聯網之都方面具有先天的優勢和基礎，希望可以做到標準化引領的同時，實現產業引領以及模式引領。”在中國標準化專家委員會委員、機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所所長歐陽勁松看來，智能制造的生產資源配置是以全球來配置資源的協同制造模式，是以跨行業、跨地域、跨企業生產的模式來整合生產資源，而標準是唯一能夠把全球生產資源加以整合的方式。

華能國際電力股份有限公司總工程師劉偉表示，華能節能減排實現行業引領的案例說明，只要我們通過標準化和科技創新，能夠把碳排放減下來，通過標準的國際化也一定能夠促進全人類的減碳。

大會專題分會亮點紛呈與會嘉賓專業見地擲地有聲

本次大會設置了多場專題分會，從不同主題和層面，深入探討標準化相關問題，亮點紛呈，成果頗豐。

專題分會一：標準化支撐現代農業可持續發展

標準化支撐現代農業可持續發展專題分會，圍繞品種培優、品質提升、品牌培育和標準化生產，聚集全球農業領域標準化專家共同探討標準化支撐現代農業可持續發展的新模式、新技術、新標準，搭建現代農業國際標準化高端交流合作平臺，共謀產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業標準化道路。

專題分會二：標準化與城市治理數字化轉型

城市治理需要數字化、智能化的技術來實現智慧化、精細化的治理方式。如何用統一的城市治理語言實現繁多的智慧目標？標準化與城市治理數字化轉型專題分會上，國際、國內城市治理標準化高級別專家進行主旨發言交流，有力推動“城市治理中國模式”的國際標準化進程。青島市城陽區以《數據思維下基本公共服務“陽光普惠共同體”的創新實踐》為題輸出了標準化助力數字政府建設的“城陽樣板”。

專題分會三：標準化人才培養與能力建設

標準化人才培養與能力建設暨“一帶一路”標準化教育與研究合作論壇積極響應全球可持續發展戰略，來自ISO、IEC等國際、區域和國家標準化機構負責人、“一帶一路”國家標準化教育與研究大學聯盟高校標準化教育專家共同分享標準化教育與研究的新進展，探討國內外標準化教育培訓體系、培養模式、教育課程體系、標準化能力建設、標準化研究熱點與演進脈絡等問題，打開了標準化人才培養和學術研究的新思路、新方向。青島市政府積極構建國際國內接軌的標準化教育培訓體系，支持青島大學建設本科、碩士、博士標準化人才培養體系，為國際標準化人才培養做出了“青島貢獻”。

專題分會四：標準化與工業互聯網和低碳轉型

標準化與工業互聯網和低碳轉型專題分會圍繞工業互聯網產業生態標準體系構建等主題，中國、德國等相關領域頂級專家結合不同案例，探討了“標準化+工業互聯網”的實施路徑，也為工業互聯網先進標準體系構建提供了新的思路。標準化工作在促進能源產業升級、助力綠色經濟發展、推動清潔科技進步方面發揮了重要的技術支撐、創新驅動作用。作為標準化國際對話平臺，“標準化與工業互聯網和低碳轉型”分會有力推動了技術產業融合發展、規則標準互聯互通、創新成果開放共享，以標準化加速可持續發展。

戰略合作新局面成果助力新發展

本屆大會成果豐碩：一是戰略合作。山東省政府、國家標準委簽署了《關于推進山東省標準化創新發展戰略合作協議》，為今后一個時期山東標準的持續領先發展進行系統謀劃和布局。青島市標準化研究院與冶金工業信息標準研究院在國際標準化工作方面開展戰略合作，共同助力青島市產業高質量發展。二是專家創見。此次大會上，院士和專家們提出了一系列獨到觀點和創新見解，并針對我省、我市實際提出了政策建議，這為我們實施“標準化+”戰略提供了有益參考。三是成果推動。青島市構建國際領先的標準化教育培訓體系得到展示。由青島市時序國際標準化獎勵基金會贊助設立的國際標準化組織（ISO）“青年學者獎”得到ISO主席愛德華·恩喬羅格的肯定和感謝，評選活動今年將啟動。海爾卡奧斯平臺發布了 IEC/TR63164-2 2020《工業自動化設備和系統可靠性 第二部分系統可靠性》等國際標準，為我國制造業的高質量發展提供有力的保障。