鎮人大助推城鎮建設

文/圖 陳子楷 劉俊銘

錢排鎮人大代表視察信宜市現代農業產業園項目

近年來，信宜市錢排鎮人大全面加強鎮級人大工作規范化建設，通過完善工作機制和創新工作方式方法，積極發揮鎮人大和基層人大代表在地方建設中的優勢與作用，全力助推縣域副中心城鎮建設。

汲取民意 完善城鎮建設

錢排鎮是“中國三華李第一鎮”，2017年，因李而名、因李而富的錢排鎮晉級成為信宜市縣域副中心城鎮，按照小城市的標準規劃建設。

為確保縣域副中心建設順利推進，近年來，錢排鎮人大結合“推進縣鄉人大工作年”，著重就重大民生工程、重大建設項目等重大事項積極組織人大代表集中視察和專題調研，同時健全主席團成員聯系代表、代表聯系群眾的“雙聯系”制度，切實傳遞群眾心聲。譬如在2018年，為保證縣域副中心建設“總規”和“控規”的科學性可行性，鎮黨委同意鎮人大采取人大代表在人代會上票決的方式票決城鎮規劃。票決之前，鎮人大主席團先后數次組織人大代表專題視察調研，鼓勵人大代表廣泛開展聯系群眾走訪活動，最大限度地聽民意、集民智。

履職盡責 人大代表為人民

鎮人大切實加強人大代表聯系群眾工作。代表們充分發揮一頭聯系黨政、一頭聯系群眾的雙向作用，既向群眾傳遞黨和政府的路線方針政策，又向地方黨委政府反映廣大人民群眾的心聲和意愿，使地方建設奏響黨政民同心合力的和美樂章。比如啟動縣域副中心建設項目征地之初，許多涉及征地的農戶對征地政策不清楚、不理解，普遍存在抵觸對抗心理。根據當時情況，鎮人大主席團廣泛深入開展代表聯系群眾活動，代表們和鎮村干部每天深入農家、田頭，向群眾宣講有關政策、法規，同時耐心聆聽和廣泛收集群眾的心聲和訴求，有效增進了政群雙向的溝通協調，使征地工作順利推進。目前錢排縣域副中心建設項目征地面積已逾2 000畝。又如縣域副中心建設項目錢排大道的規劃設計問題，最初設計方案是建設雙向六車道，路寬38米，后來部分人大代表反映群眾意見，認為規劃過于超前，會導致資源浪費、投入加重、工期延誤等諸多問題，建議重新論證確定方案。后來鎮黨委、鎮政府通過組織專家和相關部門反復論證，最終采納了人大代表的建議，項目設計改為雙向四車道，路寬縮小為24米，加快了項目的落地施工。

當地許多群眾都說，“人大代表是‘自己人’，是群眾利益的代言人，人大代表說的話信得過！”

主動發力 強化人大監督力度

為促進地方發展提速高效，鎮人大主動發力，強化人大監督力度，推動產城融合發展。增加人大代表集中視察調研的密度，對縣域副中心建設各個階段的實施情況開展視察，對視察中發現的問題提出建議，由鎮人大匯總轉鎮政府或相關部門辦理，并跟蹤監督建議落實情況。組織人大代表開展專題詢問活動，鎮人大主席團每季度對鎮政府或相關部門負責人對推進縣域副中心項目建設情況開展專題詢問，被詢問單位負責人需實事求是地回答主席團成員所提問題，主席團成員同時就下一步工作提出意見建議。組織開展民意測評活動，就縣域副中心各項建設的落實推進情況向群眾發放滿意度測評表，讓群眾打分，同時收集群眾意見建議，由鎮人大匯總轉鎮政府或有關部門辦理。