中國農業標準化研究綜述

馬鴻禎 趙洪霞 于立芝 許睿智

摘要：農業標準化是現代農業發展水平的重要標志，對提高農產品質量、增強農產品的國際競爭力和推進質量興農和鄉村振興具有重要的作用。本文主要對中國農業標準化的作用和農業標準化建設的相關研究進行了綜述，總結了國內目前關于構建和完善農業標準體系的研究情況、探討加強農業標準化的實施的途徑和措施、建立農業標準化人才培養機制、實現與國際標準接軌，對提高農業標準化水平，推動質量興農和鄉村振興具有重要意義。

關鍵詞：農業；標準化；農產品質量；研究綜述

中圖分類號：S-01文獻標志碼：A論文編號：cjas20200100013

Review on Agricultural Standardization in China Ma Hongzhen1， Zhao Hongxia2， Yu Lizhi1，Xu Ruizhi1

（1Yantai Research Institute， China Agricultural University， Yantai 264670， Shandong， China；

2Agricultural Integrated Service Center in Haiyang Liugezhuang Govermnent ，Haiyang 265117， Shandong， China）

Abstract： Agricultural standardization is a significant symbol of the development level of modern agriculture and plays an important role in improving the quality and enhancing the international competitiveness of agricultural products and promoting the quality of agriculture and rural revitalization. In this paper， the main function and construction related research of agricultural standardization were reviewed， the research situation of constructing and perfecting agricultural standardization system in China were summarized， the ways and measures of strengthening the implementation of agricultural standardization were discussed， and the agricultural standardization talent training mechanism in line with the international standards was explored.

Keywords： Agriculture； Standardization； Quality of Agricultural Products； Research Review

0引言

標準化是人類在長期實踐中不斷摸索和總結出來的一門新興科學，屬于系統科學范疇[1]。科學、技術和標準是共存互賴的關系，科學是發現、技術是發明，標準是實現發現和發明最佳物化平臺，并有利推動科學和技術的升級[2]。伴隨著社會和經濟的不斷發展進步，標準化在百姓生活中發揮著越來越重要的作用，滲透于工作和生活的方方面面[3]。農業標準化是現代農業發展水平的重要標志，是促進農業產業結構調整和推動農業產業化發展的底子和力量之源[4]。國內學者對農業標準化內涵的界定為，以市場變化作為調整的依據，對農產品的質量進行把控的行為[5]。農業標準化是根據市場需求，運用簡化、統一、協調、選優的原理，對農業生產產前、產中、產后全過程，制定并實施相關的系列標準，加速先進農業科技成果的推廣應用，進而取得最佳經濟、社會和生態效益的過程[6]。農業標準化，一是制定農業標準的目的是在農業生產經營范圍獲得最佳秩序、促進最大社會效益；二是制定農業標準應該有一個具體的范圍；三是對農業活動或其結果規定共同遵守的準則，以實現某種目的對進行的農業生產、管理、經營活動或其結果為標準對象，這些活動或結果均具有重復性[7]。本研究在查閱大量研究文獻的基礎上，對中國農業標準化的作用及農業標準化建設進行了探討與分析，旨在為中國農業標準化的健康、可持續發展提供借鑒。

1農業標準化的作用

1.1提高農產品質量

農產品質量安全問題一直是國家重視、國民關注的問題，有很多因素都會影響農產品的質量和安全，如環境污染、農藥殘留過多、農產品檢測機制不完善、缺乏健全的監督機制和檢測系統，缺乏對農產品生產加工過程中的有效管理[8]。全面推行農業標準化的發展，可從農業生產的各個環節進行標準化把控，確保農產品的質量與安全。隋志文[5]研究了農產品質量管理與農業標準化，將農產品質量管理和農業標準化作為農業發展的新起點，可有效完善中國的農業發展，減少食品安全事故的發生。楊冬[9]提出農業標準化是現代農業的重要標志，是規范農業生產、提升農產品質量安全水平的有效途徑。郝文革等[10]根據中國農業標準化實踐，指出以食用農產品為實施對象，突出質量安全標準的推進目標。張文虎等[11]淺析了農產品質量安全必須以農業標準化為基礎，提出通過農業標準化體系建設提升烏魯木齊市農產品質量安全水平的有效對策。吉林省始終堅持把農產品質量安全放在民生工程的首位，注重農業生產的標準化提升農產品質量安全水平[12]。在農產品質量管理環節中，農產品的各項指標都需要有標準可依，農業標準化的實施是農產品質量提高的基礎和保證。

1.2增強農產品的國際競爭力

隨著經濟全球化的日益加深，標準化的高低很大程度上決定了市場主導權和話語權。只有大力推行農業標準化的實施，提高產品的質量和安全，才能在市場上立足品牌[13]。中國農產品只有通過農業標準化的實施，實現從“量”向“質”的轉變，全面提高農產品的質量和安全，讓中國農產品走出國門，增強國際競爭力[14]。單寶[15]對實施農業標準化戰略提升農產品國際競爭力進行了研究。王歡[16]研究了1985—2016年農業技術標準對農業國際競爭力提升的影響效應及其成分，結果表明農業技術標準顯著促進了農業國際競爭力的提升。

1.3推進質量興農和鄉村振興

農業標準化與質量興農和鄉村振興密切相關。實施鄉村振興的首要問題是提高農業產業的生產效率，改變農業生產結構，由粗放型生產方式轉向集約型生產方式，促進鄉村產業興旺，提高鄉村居民生活幸福感。路馨丹等[17]探討了質量興農戰略下農業標準化的問題，湖南永州以“省市共建”農業標準化為抓手，唱響“質量興農品牌強農”主旋律[18]，孫洪安等[19]以煙臺市為例分析了“標準化+”助推鄉村振興，石曉爽等[20]研究了標準化服務鄉村振興戰略的現實需求與技術對策。推行農業標準化發展，可以促進農業科技轉化為生產力、推動農業供給側結構改革、提高農業生產效率、推進發展知名農業品牌，將大力推進農村各項產業發展，促進貧困地區特色農業和優勢農業高效優質發展，進一步實現脫貧致富目標，是中國實施鄉村振興戰略、助推質量興農的重要措施。

2農業標準化建設

2.1完善農業標準化體系

在供給側結構性改革的大背景下，標準化工作的重點是建立一個更適合中國改革開放和社會主義市場經濟體制背景的標準體系[21]。完善農業標準化體系是提升農業標準化發展水平的重要基礎工作之一，有利于系統的對農業生產的各個環節制定行之有效的標準。劉君宜等[22]以咸寧桂花為例探討了標準化體系建設的現狀與對策，鄭琰珍等[23]對關于桑蠶繭標準化體系建設做出了研究，范相仕等[24]對中國農業良種繁育與推廣服務標準化進行了分析，孫貴荒等[25]針對遼寧省農業標準化體系建設存在的不足之處提出了政策建議，劉建平[26]根據山東省安丘市成功管控農產品質量基本經驗提出了構建農業標準化體系，安潔等[27]探討了山東省淄博市高青縣高青黑牛養殖標準化體系建設，苗智等[28]研究了加快遼寧省農業標準化體系建設的對策建議，鳳博等[29]對構建中國水稻生產標準化體系進行了研究，黎桂等[30]先研究了貴陽市農業標準化體系建設現狀及對策建議，白樸等[31]研究了溫州市農業標準化體系建設的現狀與對策研究，徐偉[32]研究了宿遷市農業標準化工作現狀及發展對策，張曉龍等[33]研究了山西運城市農業標準化建設現狀與發展對策。相關的研究極大的促進了中國農業標準化體系的建設。

2.2加強農業標準化實施

加強農業標準化實施是提升農業標準化發展水平的關鍵。劉瓊蘭[34]對中國新時期農業標準化發展進行了研究，研究指出中國大部分農產品生產管理者對農業標準化的執行力度不夠。姜春霞[35]提出政府要加強對農業生產行業的監督管理，讓標準化落實到農業生產的各個環節。張建新[36]基于蘋果產業標準化實施的特點，采用組合賦權法對陜西省蘋果標準化實施情況進行評價，提出了陜西蘋果產業發展建議與對策。沙品潔等[37]分析了北京市農業標準化實踐與探索中存在的問題，提出了相應的對策和建議。魏鵬娟等[38]梳理了中國農業標準實施現狀及制約因素，提出了進一步加快推進農業標準實施應用的對策建議。張帆[39]在查閱文獻、實地調研的基礎上，研究了以農民專業合作社為載體的農業標準化實施模式。錢凱[40]嘗試從農業標準化的實施主體農戶的角度進行研究，分析了影響農戶實施農業標準化的因素。

2.3農業標準化示范區建設

建設標準化示范區是農業標準化實施的有效途徑之一。何媛等[41]對中國農業標準化示范區發展模式進行了研究，張金金等[42]分析了江西省農業標準化示范區的農田推廣、安全種植推廣和健康養殖推廣3種典型的推廣發展模式，山西省以農業標準化示范區建設為抓手助推山西農業供給側結構性改革[43]，洪登華等[44]研究了安徽省農業標準化示范區建設的主要做法及建設成效，辛效威等[45]研究了廣東省農業標準化示范區長效機制，黃修杰[46]對廣東省農業標準化示范區組織模式進行了經濟學探討，劉洋洋等[47]從前期投入、示范推廣和產出效益3個維度構建了中國農業標準化示范區績效評價的指標體系。相關的研究為中國農業標準化示范區的建設提供了有益的借鑒。

2.4農業標準化人才培養

強農業標準化隊伍建設，培養一批既具有豐富農業從業經驗，又具有相關標準化專業知識的農業從業人員，助推中國農業標準化發展水平的提升。李鑫等[48]提出了農業標準化學科發展的長期內動機制，是學院式的人才培養體系建設的形成，短訓式人才培養可作為標準化人才培養的補充。沈雪峰[49]構建了一套應用型人才培養模式下的農業標準化課程教學體系。四川省制定了《四川省農業標準化創新型人才培養計劃（2011—2020年）》[50]。錢永忠等[51]對農業標準化人才培養策略進行了研究。高輝等[52]研究了加強農業標準化教育促進創新人才培養。

3結語與展望

中國的農業標準化工作已取得了一定的成績，相關的研究已基本覆蓋農業標準化工作的各個方面。在全面貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略背景下，針對現階段中國農業發展的要求，加強中國的農業標準化理論與實踐方面的研究，提高農業標準化水平，對推動質量興農和鄉村振興具有重要意義。

需要繼續加強標準化方面的相關研究，筆者認為如何構建科學實用的農業標準體系、探討農業標準化實施的途徑和措施、建立有效的農業標準化人才培養機制、實現中國農業標準化與國際標準接軌，將成為中國農業標準化領域研究的重點課題。農業標準化是一條艱難并且漫長的路，需要政府、農業企業和農業生產者通力合作、協調配合，將最新科技與理念與中國實際情況相結合走出一條適合中國的標準化道路，提高中國農業標準化的質量和水平，促進中國經濟和社會發展。

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