“一村一品”模式下貧困村產業發展探討

李其勇 武丙琳 李星月 符慧娟 向運佳 楊曉蓉 夏武奇 張鴻

摘要：農業產業是助推農村發展、農民增收的重要基礎，“一村一品”發展模式已成為農村產業發展的重要模式。結合此模式要點，探討貧困村產業發展，以期為進一步推進貧困村特色產業發展提供參考。結合“一村一品”的模式，以木里縣簸箕籮村為例，圍繞其花椒產業發展現狀，介紹了花椒產業當前發展的基本情況、基礎條件，從產業規劃、種植技術、市場銷售等方面，并分析了當前產業發展過程中存在的問題，從頂層規劃、產業機制、基礎設施、技術支撐、品種模式更新、采后管理等方面提出了對策建議，為該地區花椒產業發展提供思路。

關鍵詞：一村一品；脫貧；花椒產業；存在問題；對策

中圖分類號：S573.9文獻標志碼：A論文編號：cjas20190900199

The Industrial Development of Poor Villages Under the‘One Village One Product’Mode

—An Example of Chinese Prickly Ash Industry in Bojiluo Village

Li Qiyong1， Wu Binglin1， Li Xingyue1， Fu Huijuan1， Xiang Yunjia1， Yang Xiaorong1， Xia Wuqi2， Zhang Hong1

（1Institute of Plant Protection， Sichuan Academy of Agricultural Sciences/ Key Laboratory of Integrated Pest Management on Crops in Southwest， Ministry of Agriculture， Chengdu 610066； 2Service Center， Sichuan Academy of Agricultural Sciences， Chengdu 610066）

Abstract： The agricultural industry is an important foundation to promote rural development and increase farmers’ income， and the mode of‘one village one product’has become a model for rural industrial development. Based on the key points of this mode， we discussed the industrial development of poor villages， aiming to provide a reference for promoting the characteristic industries in poverty stricken regions. Taking Bojiluo village of Muli County as an example， we introduced the current development status of its Chinese prickly ash industry， and analyzed the existing problems in the development process from the perspectives of industrial planning， planting technology， marketing， and etc. Finally， we proposed countermeasures to solve the existing problems in the industry development of Chinese prickly ash in the village from the aspects of toplevel planning， industrial mechanism， infrastructure construction， technical support， product mode update and post-harvest management.

Keywords：‘One village One product’Mode； Poverty Alleviation； Chinese Prickly Ash Industry； Existing Problems； Countermeasures

0引言

木里藏族自治縣地處四川省西南邊緣，幅員面積 1.3萬km2，2014年末全縣總人口為13.4萬人，全縣平均海拔3100 m，相對高差4488 m，呈現出幅員面積廣、人口分布稀、高原山地多的特征。木里縣是國家級深度貧困縣，全縣貧困村共97個，占全縣總村落數的85.8%，總體表現為貧困人口多、貧困發生率高、貧困程度深的貧困特征。在深度貧困地區，由于歷史和自然地理條件的原因，導致二、三產業發展受限，農業產業發展成為助推廣大農戶脫貧、實現增收奔小康的重要手段，立足當地基礎條件因地制宜選好產業，可進一步激活農業發展潛力，激發農民發展意愿，這也是與區域經濟發展特點相適應的發展方式。

農村尤其是貧困村是農業產業發展的有效載體，而推進農村發展、鄉村振興亦離不開產業的支撐。就單個村落來說，如何找準適宜本村的產業類型、促進產業健康發展，推進人力、產品、市場協調良性互動，形成可持續發展能力，是推動農村發展亟需思考的問題。20世紀70年代末，日本興起了造村運動，即“一村一品”模式。所謂“一村一品”，實質上是一種在政府引導和扶持下，以行政區和地方特色產品為基礎形成的區域經濟發展模式，要求一個地方（縣、鄉、村）根據自身的條件和優勢，發展一種或幾種有特色的且在一定的銷售半徑內名列前茅的拳頭產品，以振興1.5次產業[1]。中辦國辦印發《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》指出，“各地要結合特色優勢農產品區域布局，緊盯市場需求，深挖當地特色優勢資源潛力，引導小農戶發展地方優勢特色產業，形成一村一品、一鄉一特、一縣一業”。從國家政策引導和現實發展需要來說，“一村一品”模式都具備旺盛生命力，經過歷年的探索實踐在國內各地取得了長足進步[2-4]，經農業農村部審核認定的一村一品示范村鎮就達到了1922個[5]。因此，探討單個村落落實“一村一品”模式要求，依據區域自然條件、優勢因素，找準產業類型，因地制宜，針對問題精準施策，推進地區特色產業健康發展，具有十分重要的現實意義。本研究以貧困村——簸箕籮村為例，該村高山片區的花椒經過幾年發展已初步成為片區主導產業，而高山區域氣候條件、光溫資源條件優越，土地面積廣，花椒適應性較強、經濟效益較高，在片區內進一步完善產業基礎，擴大產業規模，切實推動脫貧產業發展，對農戶增收、脫貧奔康意義重大。當前產業發展基礎并不完善，產業鏈不完整，在技術、人員、資金、政策上還存在問題、短板，進一步分析問題并就產業發展提出了相應對策建議，可為產業發展提供參考。

1產業發展基本情況

1.1自然條件概況

簸箕籮村位于木里縣城區鎮——喬瓦鎮西南方向，距縣城約6 km，幅員約58.2 km2，最高海拔3300 m，最低海拔1800 m，相對高差1500 m，農業用地多為山地斜坡。年平均氣溫為11.5℃，最低值為4.2℃，無霜期219.7天，年均降水量818.2 mm，最高年降水量1050.2 mm，最低年降水量為541.0 mm，雨季集中在6—9月，降水量占全年總量的86%，光照可達2291.9 h，日照率在60%以上[6]。總體呈現出光熱豐富、晝夜溫差大、降水適宜、地勢傾斜、土壤肥力相對較低的特征。花椒屬蕓香科小型落葉喬木，原產中國的花椒屬植物約有50種，中國花椒種植面積大，分布范圍廣，產生了多個主導品種[7]。花椒喜光喜溫，對水分需求不高，不耐澇，較耐瘠薄，喜鈣，對土壤酸堿度適應較廣，最適于偏堿性環境[8]，這些特性與當地自然條件契合度很高，有研究表明花椒對土壤質量提升成效較好，在石漠化治理土壤環境的改善中具有積極的作用，可應用于改善土壤[9]，同時其種植效益遠高于傳統糧食作物，栽培管理技術容易掌握，歷年實踐獲得了廣大農戶的認可，現成為高山片區主要產業。

1.2發展現狀

近年來縣委政府將花椒產業列為全縣主推九大產業之一，并列為前兩大主抓產業，同時在近年實際經濟效益的引導下，全縣花椒種植戶數、面積、產量、經濟效益均有很大提升。據統計，木里縣花椒種植面積超過0.33萬hm2，位居全省縣域種植面積前20位[10]。經政府投入、幫扶單位支持，近年組織實施了花椒產業提升項目，簸箕籮村2018—2019年新種植完成15.33 hm2，加之既有種植面積，全村現累計種植面積超過40 hm2，涉及農戶超過100戶，包括建檔立卡貧困戶46戶。現已進入盛果期的約4.67 hm2，大部分為幼苗或初果期。2018年全村花椒實現產值約40萬元，成為助農增收的重要產業。近幾年良好的發展效果驅動廣大農戶種植積極性高漲，自發購苗種植發展，部分農戶開始自己育苗，花椒產業顯示了光明的前景。

2產業發展中存在的問題

雖然近年花椒產業發展勢頭迅猛，且發展后勁充足，但產業發展中依然存在不少問題，這給產業健康發展帶來了隱患。

2.1產業發展缺乏總體規劃，規模效應不明顯

政府對產業規劃側重點不同，產業發展沒有規范科學系統的發展路徑，落實到具體自然村上，造成產業發展靠自發發展的方式推進，由于當地種植戶知識水平限制、種植規模小、農業產業化公司缺乏等因素，對產業的扶持帶動作用微弱，種植數量、面積少而散，全村目前零散種植面積共約20 hm2，不成片、不集中。同時種植時間持續期長，斷斷續續種植時間將近20年，每年種植戶種植若干株，同時老椒樹逐年淘汰，各椒樹成熟期不一，處于盛果期花椒樹少，難以形成較大規模，對收購商、農業企業吸引力不足。

2.2農戶組織化程度低，組團發展不足

由于缺乏總體規劃，在村級產業發展組織缺失情況下，種植戶均為自發種植，普遍是在房前屋后、田埂道邊、糧食地里零散種植，既無較大規模也無顯著效益。產業發展單打獨斗現象十分突出，沒有結成統一的合作組織，在生產管理環節、優新技術落實、成熟采收安排、市場交售工作等方面各自為戰，造成了種植管理水平不一、產品質量良莠不齊、采收銷售散亂無序等諸多問題。

2.3種植品種單一，發展模式粗放簡單

本地種植的品種絕大部分為大紅袍，而其他品種很少，有少部分青花椒，品種多樣性不足，在沒有大型加工企業、大經銷商參與市場的情況下，靠本地市場、小收購商難以消化單一產品年產出量。同時，種植模式多為花椒單作，沒有多種復合種植模式，對時間、空間資源利用不足，管理簡單，基本放任生長，單產效益不高，但近年來隨著技術進步，出現了幼椒樹套糧食作物的模式，但更多模式則很少應用。

2.4種植技術落后，農戶學習能力普遍較低

受技術水平限制，農戶種植技術水平普遍不高，多是放任管理、自由生長、看天吃飯的方式，造成了椒樹出產力較低。一是水肥管理技術較差，對水肥管理時期、用法用量、肥料類別等缺乏科學的方法，肥料隨意施用、少用不用、施用種類搭配不合理、施用粗放等問題較出突出。二是病蟲害綠色防控技術應用很少，對病蟲害辨識能力不足，主動防治意識薄弱，疏于管理，造成部分椒樹發病嚴重，且多為發病后再行防治，防控不及時往往造成病蟲害流行，鄰近區域相互交叉傳播，造成減產減收。三是剪枝整形技術缺乏，對樹體結構、枝冠布局、生長勢力等知識掌握很少，剪枝塑形技術較差，多數種植戶對椒樹不修剪，部分種植戶修剪不得其法，造成枝條紊亂、重疊擁擠、樹勢失衡、長勢衰弱、結果枝比例不足等問題，難以獲得高產穩產，同時縮短了椒樹結果周期。四是新技術應用受限。在椒園零散分布的情況下，開展區域統防統治、新型無人機飛防作業等新技術應用受到極大限制。

2.5市場銷售渠道狹窄，制約產業發展規模

由于缺乏椒果加工能力，當地出產花椒均是采收后初步晾干或是鮮花椒直接交售給商家，出售價格低，而利潤被商家賺走。由于產業處于剛起步發展階段，當地沒有大型農業加工企業，對產后收購加工能力不足，對花椒產品消化能力較弱，同時由于信息閉塞，加之交通條件限制，少數商家壟斷了本地市場，價格主動權都掌握在買家手里，而種植戶處于市場話語權弱勢地位，對市場影響力不足，市場風險相對較高，限制了產業發展規模的擴大，反之產業規模不足又進一步削弱市場影響力。

3對策建議

在國內奮力推進脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的歷史背景下，充分借鑒“一村一品”的發展經驗，打造適宜區域條件的特色產業，助推農村地區全面協調可持續發展，具備重要意義。針對簸箕籮村花椒產業現狀，根據當前存在的各類問題，提出如下幾方面建議。

3.1明確區域產業定位，強化頂層整體規劃

依據全縣產業發展總體思路和本村現有基礎，因地制宜，科學規劃，在高山區域確立花椒為主導產業，可充分利用區域內豐富的光溫土地資源，也便于管理，同時大幅提高產出價值。通過近幾年產業發展，花椒現已成為簸箕籮村兩大支柱性產業之一，尤其是高山區，對農戶增收作用十分明顯。在既有產業基礎上，要切實超前謀劃、搶先發展，進一步清晰“綠色花椒、優質花椒、質量花椒”的產業定位，率先在質量上做文章，形成與其他區域產品的差異競爭力，避免同質化，始終保持產業發展引領力。加強產業規劃設計，明確發展目標、規模、模式、措施等內容，采用“農戶+專合社+專家+市場”的模式，圍繞產業多方聯動，引進無剌花椒等新品種，逐步更新椒園結構，擴大種植規模，實現2020年全村種植面積48 hm2以上，發揮技術支撐作用，引進水肥輕簡化管理、整形修枝、采收處理以及太陽能殺蟲燈、黃藍板、高效低毒低殘留農藥等綠色防控技術，實現區域內標準化管理，確保產業推進規范、發展有序。

3.2整合資源，構建合理的運行發展機制

以種植戶為基礎，以專合社為核心，以技術專家為輔助，面向市場，構建“專合社+農戶+技術專家+市場”的市場化運行機制。花椒近年來經濟效益顯著，農戶種植積極性普遍很高，在經濟因素驅動下，成立以花椒種植戶為成員的農業專業合作社，利用新技術建立微信群，加強日常工作組織協調，共同科學民主決策產業發展事宜，并以專合社作為發展平臺，解決貫穿產業全過程的技術、協調、市場、效益等問題，做好產前、產中、產后經營服務，逐步整合形成產業共同體，一體化面對市場，提高市場競爭力，構建農戶利益鏈接機制。對接農技推廣部門、農業科研部門專家，加強技術指導工作，把好產業技術關，進一步降低技術風險。堅持市場目標，以市場反饋調節產業，打造適應市場經濟運作規律的產業發展模式。

3.3加強產業基地基礎設施建設，夯實產業發展基礎條件

充分動員種植戶，在科學規劃基礎上，將種植區整合作為產業發展基地納入統籌規劃建設，以建產業基地的方式引進產業發展項目、資金、技術，進一步解決產來發展弱項短板。針對本村土壤肥力、地勢地貌、水資源現狀等情況，進一步整合資金完善基礎設施，對地勢陡斜處進行平坡改梯，對瘠薄土壤利用有機肥、農家肥配合化肥培肥地力，適度建設蓄水池，調節水資源時間空間分布，滿足水源要求，完善道路、灌溉渠道等設施，進一步改善產業基礎條件，助推產業發展。

3.4加強技術指導，強化技術支撐作用

加強與農技部門、技術專家的對接，加強科學栽培管理技術應用，注重對農村實用人才、種植帶頭人、示范戶進行技術培訓，提高種植技術水平，充分發揮技術的增產增效作用。一是科學管理水肥，合理配施有機肥、農家肥、化肥等不同類型肥料，基肥、追肥適期適比分配施用，同時管好水分，旱季適度澆水，雨季及時排水降濕。二是加強病蟲害防控管理，按照“預防為主、防治結合”的原則，開展區域病蟲害發生規律調查，開展病蟲害預測預報，根據發生規律做好預防預控，應用綠色防控生產技術方案，開展區域統防統治，進一步降低區域病蟲害發生水平，切實生產無公害低殘留農藥綠色產品。三是應用樹體剪枝整形技術，疏冠除密，擴大樹冠，改善光照，樹枝健壯，合理配置營養枝、結果枝，通過修剪培養良好的樹形，同時對老齡樹進行更新復壯，延長經濟壽命[11]。

3.5引進新品種、新模式，提高種植效益

引進新品種。針對有刺花椒采摘困難、采摘效率不高的問題，可引進無刺或少刺花椒先行在當地開展試點示范，針對品種單一、椒樹老化等問題，可在花椒種植大縣引進一批較優的品種在當地開展品種對比試驗，還可引進青花椒在矮山進行種植。通過引進品種種植試點試驗，篩選一批適宜當地氣候、綜合抗性強、品質優質、產量高的品種，進一步更新本地種植品種結構，逐步提高良種覆蓋率，提高花椒產品質量。

采用椒糧間作技術。主要在幼齡期或初果期進行，以豆類、薯類、麥類、瓜類蔬菜等作物為宜，其與椒樹距離以樹冠外圍為限，可減少雜草危害、培肥地力、合理利用土地資源[3]。此外，還有花椒與黃芪、紅芪、紫花苜蓿、白三葉、百脈根等中藥材、牧草進行間作的研究報道[12-14]。研究指出，不同間作模式下，總產值最高的是花椒與大豆間作模式，其次是花椒與馬鈴薯間作模式[15]。同時，間作模式對土壤流失、病蟲防控、昆蟲群落的結構及穩定性均有不同程度的促進作用[13，16-17]。因此，本地可根據種植習慣、生態條件適度開展多種種植模式試種，如花椒-馬鈴薯、花椒-中藥材、花椒-玉米、花椒-牧草等模式[18-19]，進一步豐富種植模式，提高種植復合效益。

3.6積極對接市場，主動挖掘拓展銷路

以專合社作為平臺，形成合力，統一協調解決市場銷售工作，多種渠道聯系本地和外地收購商或企業，拓寬銷售對象范圍，進一步提高市場議價定價能力，擴大市場銷路，降低市場風險。專合社必須充分履行職責，嚴把產品質量，堅決杜絕以次充好、以劣充優、混加雜質等不誠信行為，保證產品質量的前提下，與收購商或企業建立長期穩定的合作關系，建立定期定點充分供購機制，切實解決好采后銷售問題，確保產業促增收、見實效。

3.7加強采后管理，逐步提高采后加工能力

現階段產品多以初級采摘品為主，采后加工能力缺乏。伴隨產業發展壯大，要逐步完善采后加工環節，逐步建立去雜、精選、烘干、貯藏等工序，配備烘干、分選、倉儲庫等公用設備設施，加強采后初加工管理，確保初加工產品質量標準均勻一致，避免個體自主加工造成產品質量參差不齊，進一步延長產品貯藏期。在產業規模化以后，要逐漸建立提高精深加工能力，逐步引進建設在花椒調味油、花椒精油、花椒籽蛋白加工品、花椒微膠囊制品及花椒油樹脂等方面加工技術[20]，著力提高產品附加值，提升產業綜合效益。

產業發展離不開多種方式、多種措施多管齊下，抓好產業要以綜合解決產業鏈突出問題、完善產業鏈各環節為核心目標，統籌解決好產業推進過程出現的具體問題，從栽培技術、加工能力、產業扶持、資金保障、市場開發等方面著手進一步健全產業鏈，打造產業健康發展的良好循環體系。后期還可進一步開發花椒的藥用價值，同時還要做好農業保險、防災減災救災體系建設，提高種植戶抗御災害能力，為產業保駕護航。

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