本報特約記者 宋瞿 柳玉鵬 甄翔
新冠疫情對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成11年來最大的打擊。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局2月1日發(fā)布的消息稱,據(jù)初步評估,2020年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比下降3.1%,這是俄近11年來遭遇的最大經(jīng)濟(jì)萎縮。俄羅斯GDP在2009年底曾大幅下降7.8%。
俄聯(lián)邦統(tǒng)計局稱,俄羅斯2020年GDP總量按當(dāng)前價格計算為106.606萬億盧布(約合1.4萬億美元)。俄羅斯GDP下降的情況相比俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官方此前預(yù)測下降3.9%的情況要樂觀。俄聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年全社會的最終消費(fèi)下降了5.2%。其中,居民消費(fèi)下降8.6%,政府消費(fèi)增長4%。資本形成總額在2020年下降了4.2%,出口下降5.1%,進(jìn)口縮減13.7%。細(xì)分來看,2020年俄油氣開采減少8.1%。另外,酒店和餐飲場所的活動大幅縮減24.1%,休閑和娛樂領(lǐng)域下降11.4%,運(yùn)輸和儲存領(lǐng)域下降10.3%,采礦業(yè)同比縮減10.2%,批發(fā)和零售貿(mào)易下降2.9%,工業(yè)、醫(yī)療保健、建筑和農(nóng)業(yè)在去年年底也出現(xiàn)停滯不前的趨勢。
雖然俄羅斯政府采取過遠(yuǎn)程辦公、加強(qiáng)邊境控制等措施來防止疫情傳播,但是新冠感染率仍然居高不下,給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響,交通不暢也導(dǎo)致俄境內(nèi)很多依賴外籍勞工的產(chǎn)業(yè)人手不足。另外,疫情期間全球?qū)θ加偷男枨笥兴陆怠J褪嵌韲翌A(yù)算中最重要的組成部分之一,但2020年春國際原油價格曾跌破每桶30美元。
俄總統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)和公共管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室主任亞歷山大·阿布拉莫夫認(rèn)為,不必將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑過于“戲劇化”。歐洲、美國、印度等經(jīng)濟(jì)體的下滑也非常明顯,這是新冠疫情給全球帶來的共同災(zāi)難。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部稱,盡管經(jīng)濟(jì)下滑,但俄羅斯比世界上大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體更好地經(jīng)受住了新冠疫情的打擊。該部副部長克留奇科娃表示,去年美國GDP下降3.5%,德國下降5%,法國下降8.3%。她認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)取得這一成績是由于政府采取了對公民和企業(yè)的支持措施及寬松的預(yù)算和貨幣政策等。
阿布拉莫夫稱,俄羅斯應(yīng)該審視自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略中存在的風(fēng)險,繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動改革。2020年10月俄羅斯通過“國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃”,包含約500個具體項(xiàng)目,預(yù)計投入6.4萬億盧布,計劃采取的措施包括提高投資積極性、推廣數(shù)字技術(shù)、提高教育水平、推進(jìn)住宅建設(shè)事業(yè)等,還將積極推動農(nóng)業(yè)、能源等傳統(tǒng)行業(yè)革新轉(zhuǎn)型。
據(jù)“今日俄羅斯”網(wǎng)站報道,國際貨幣基金組織的最新預(yù)測上調(diào)了對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的評估,認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)將在2021年增長3%,并在下一年增長3.9%。國際貨幣基金組織和世界銀行專家認(rèn)為:居民大規(guī)模接種疫苗、對居民和商業(yè)的補(bǔ)貼、足夠的外匯儲備和較低的國家債務(wù)將成為推動經(jīng)濟(jì)增長的因素。彭博社12月發(fā)布的分析認(rèn)為,俄羅斯貨幣盧布還有比較大的潛力,將在來年變得更穩(wěn)定。俄羅斯還是全球大型汽車市場中表現(xiàn)較好的國家之一,2021年俄汽車市場將增長2%-5%。
俄羅斯Meduza網(wǎng)站分析,相對于推動經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中快速恢復(fù)而言,俄羅斯政府關(guān)注的焦點(diǎn)是維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。2019年俄政府預(yù)算盈余1.9%,但2020年俄政府財政赤字率則達(dá)到4.6%。為此俄政府于2020年夏天采取措施努力減少財政赤字,同時避免因大幅削減開支而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)從疫情中恢復(fù)放緩或再次遭遇危機(jī)。俄羅斯2021年至2023年度的“危機(jī)預(yù)算案”,財政開支削減幅度有所減少,保證民生投入不低于去年疫情高峰期的水平,同時修改最高借貸水平以滿足財政赤字要求。到2022至2023年度,俄政府預(yù)計財政赤字率降至1%。
2020年中國保持俄最大貿(mào)易伙伴國地位,中俄雙邊貿(mào)易額連續(xù)三年突破千億美元大關(guān)。俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席曼克維奇認(rèn)為,能源領(lǐng)域新的大型聯(lián)合項(xiàng)目將加大對2021年中俄兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的貢獻(xiàn)度。▲
環(huán)球時報2021-02-03